informe sobre las migraciones en el mundo 2008 - IOM Publications

CapÍtULO 2 - MIGRACIÓN DE PERSONAS ALTAMENTE CALIFICADAS
El aumento de la migración de trabajadores altamente
calificados plantea la cuestión de la fuga de talento,
y los indicadores demográficos indican que esa
inquietud podría estar justificada. Alrededor del 10
por ciento de las personas altamente calificadas de
los países en desarrollo viven en América del Norte
o en Europa. Ese porcentaje general parecería ser
el correcto en términos del número necesario para
generar vinculaciones con la economía mundial y
producir resultados positivos provenientes de la
diáspora. Pero numerosos países latinoamericanos,
africanos y del Caribe tienen un porcentaje mucho
mayor de sus nacionales altamente calificadas
viviendo en el extranjero, lo que plantea un grave
reto para su propio desarrollo socioeconómico.
En el presente Capítulo se pasa revista primero
a algunas de las tendencias de la migración de
trabajadores altamente calificados en los países de
destino. Se examina a continuación la distribución de
migrantes altamente calificados en diferentes países,
así como su cuota de migrantes de distintas regiones
de procedencia. En segundo lugar, se presenta
información sobre los inmigrantes permanentes,
junto con un breve análisis de los limitados datos
disponibles sobre los trabajadores y estudiantes
extranjeros calificados temporales, tema que se
examina con más amplitud en el Capítulo 4. Sigue
luego un examen de los principales elementos de las
políticas de admisión vinculadas a las tendencias de
la migración de personas altamente calificadas. El
Capítulo se ocupa enseguida de las repercusiones de
la migración de personas altamente calificadas en los
países de origen. Un breve examen de la literatura
relativa a esas repercusiones conduce a una revisión
de las políticas que podrían contribuir a optimizar
la movilidad de las personas altamente calificadas
para el beneficio y desarrollo de los países de origen.
El Capítulo concluye con algunas observaciones
sobre las repercusiones en materia de políticas e
investigación.
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2. La Creciente Movilidad de las Personas
Altamente Calificadas
En los últimos años, nuevas bases de datos que se
apoyan en la información recogida en los censos
nacionales han revelado los patrones migratorios de
las personas altamente calificadas. Se demuestra que
ese tipo de migración está efectivamente aumentando
y que existen muchas y complejas relaciones entre los
principales países de origen y de destino. Se observa
también un marcado aumento en la migración de los
estudiantes, que probablemente influirá de manera
importante en el futuro volumen, composición y
destino de la migración de las personas altamente
calificadas (véase también el Capítulo 4).
Los movimientos migratorios tienden a ser influidos
por afinidades regionales. Si bien los encargados de
la formulación de políticas y los investigadores han
centrado su atención principalmente en la migración
desde países en desarrollo hacia países desarrollados,
hay otros tipos de corrientes que merecen atención.
Según Ocampo (2006), las corrientes de migración Sur-
Norte, Sur-Sur y Norte-Norte representan alrededor
de una tercera parte, cada una, de la distribución
a escala mundial del contingente de migrantes. Por
otro lado, es notable la creciente participación de los
migrantes con educación terciaria en los movimientos
migratorios, que representaron, por ejemplo, un 46
por ciento de aumento en las corrientes de migrantes
en los países de la OCDE entre 1990 y 2000.
2.1 Definición del Concepto Altamente
Calificado
No siempre puede decirse con claridad quiénes
son los altamente calificados. Los indicadores más
evidentes son el nivel de educación o la ocupación.
Dependiendo del objetivo que se desee alcanzar, se
prefiere uno u otro. Si lo que importa es la pertinencia
desde el punto de vista de la política, la mayoría de
los gobiernos utilizan un criterio de combinación de