informe sobre las migraciones en el mundo 2008 - IOM Publications

CAPÍTULO
1. Introducción
2
Desde comienzos del decenio de 1990, los principales
países de destino están admitiendo un número cada
vez mayor de migrantes altamente calificados. Al
principio del decenio, los países de inmigración
tradicionales ya aplicaban políticas destinadas
a aumentar la admisión de migrantes altamente
calificados, aunque la mayoría de los países europeos
no revisaron sus políticas para atraer migrantes
calificados sino hasta la última parte del decenio.
Esa tendencia a la aceptación de la migración
de personas calificadas continúa hoy y parece
ser el resultado de una combinación de políticas
gubernamentales en evolución y cambios en el
carácter de la demanda y la oferta de mano de obra
a escala mundial.
Los migrantes altamente calificados intervienen en
diversos escenarios migratorios. El mayor contingente
de trabajadores migrantes calificados está integrado
por residentes permanentes, aún cuando la corriente
de migrantes de corto plazo está aumentando y por
lo general excede la admisión anual de inmigrantes
calificados con carácter permanente. Diversos países
* Capítulo elaborado por Lindsay Lowell, Institute for the Study of
International Migration, Universidad de Georgetown, Washington, D.C.
INFORME SOBRE LAS MIGRACIONES EN EL MUNDO 2008
MIGRACIÓN DE PERSONAS
ALTAMENTE CALIFICADAS *
permitieron el ingreso de un número creciente de
trabajadores calificados en el marco de planes de
trabajo temporal, y han continuado esa práctica,
inclusive durante el período posterior a la recesión
económica de 2001. De hecho, en algunos países
los planes de migración temporal son de carácter
más transitorio ya que, o bien permiten, o impiden,
la eventual adquisición del estatuto de residente
permanente.
El otro cambio notable es el espectacular aumento
de la corriente y el contingente de estudiantes
extranjeros (OCDE, 2004). De hecho, hay una opinión
muy difundida en el sentido de que los estudiantes
extranjeros son un componente integrante y
beneficioso de las políticas para atraer a los migrantes
altamente calificados. Algunos países están
elaborando políticas específicamente destinadas a
atraer y retener a los estudiantes. Otras formas de
la movilidad de migrantes altamente calificados
incluyen la migración gradual, de un país a otro, y
el retorno de los migrantes, generalmente de largo
plazo, a sus países de origen, lo que según algunos
observadores se asemeja a la migración circular. 1
1 La migración gradual se refiere a la movilidad desde un lugar de
residencia inicial hacia un segundo, y luego otro destino, es decir, de
manera secuencial. La migración circular se define de diversas maneras,
pero en general se refiere al movimiento recurrente entre dos países
(véase también el Capítulo 11).
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