informe sobre las migraciones en el mundo 2008 - IOM Publications

Hasta el momento, los gobiernos han optado
por gestionar la migración esencialmente desde
una perspectiva nacional. 54 No es probable que
se produzca un cambio radical, pero si fuera así,
los gobiernos enfrentarían el reto de mantener su
prerrogativa soberana de gestionar los movimientos
a lo largo de sus fronteras, y de abordar también
la ineficacia de la reglamentación de un fenómeno
transnacional a través de políticas nacionales.
Los procesos regionales pueden aportar útiles
plataformas consultivas y experimentales para
quienes deseen explorar enfoques que puedan
conciliar las necesidades de seguridad, movilidad
y protección del trabajador. La atención se centra
ahora en el establecimiento de cooperación entre los
Estados en el ámbito de la migración dentro de un
planteamiento consultado con los beneficiarios más
bien que a la inversa, en particular, con respecto a la
movilidad laboral. Paralelamente con el interés en el
establecimiento de instrumentos internacionales de
carácter vinculante que reglamenten el movimiento
de las personas y protejan los derechos humanos
de los trabajadores migrantes a escala mundial, 55 se
están explorando los medios de lograr una mayor
cooperación en la gestión de la migración y la
movilidad laboral a través de la cooperación bilateral,
el diálogo y las consultas regionales, e incluso a
través de mecanismos consultivos mundiales no
vinculantes. Se requiere un período de creación de
confianza en la capacidad para gestionar la movilidad
laboral en beneficio mutuo – en los planos nacional,
bilateral, regional y mundial – que pueda preparar el
camino hacia enfoques más amplios y coherentes de
la movilidad laboral en el futuro, que presten mayor
apoyo a una circulación más libre. 56
54 Una excepción que se empieza a manifestar es la legislación y la política
sobre migración de la Unión Europea.
55 Por ejemplo, el desplazamiento de las personas en el marco del Modo
4 del AGCS y la Convención Internacional sobre la protección de los
derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares, 1990
(véase el Recuadro 13.1).
56 Véase el Capítulo 13 para un examen más completo de la cooperación
entre los Estados.
INFORME SOBRE LAS MIGRACIONES EN EL MUNDO 2008
[53]