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informe sobre las migraciones en el mundo 2008 - IOM Publications

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INFORME SOBRE LAS MIGRACIONES EN EL MUNDO <strong>2008</strong><br />

evitan. La discriminación y la x<strong>en</strong>ofobia contribuy<strong>en</strong> al déficit de trabajo dec<strong>en</strong>te. Con frecu<strong>en</strong>cia, los trabajadores migrantes<br />

no ti<strong>en</strong><strong>en</strong> la posibilidad de constituir sindicatos, o no son t<strong>en</strong>idos <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta por los sindicatos nacionales.<br />

La promoción d<strong>el</strong> trabajo dec<strong>en</strong>te para los trabajadores migrantes debe hacerse <strong>en</strong> varios niv<strong>el</strong>es. Hu<strong>el</strong>ga abundar <strong>en</strong> la<br />

importancia de que tanto los países de orig<strong>en</strong> como los países de destino respet<strong>en</strong> los derechos humanos fundam<strong>en</strong>tales y los<br />

derechos laborales básicos de los trabajadores migrantes. En segundo lugar, los trabajadores migrantes deb<strong>en</strong> b<strong>en</strong>eficiarse de<br />

todas <strong>las</strong> normas y leyes laborales aplicables <strong>en</strong> pie de igualdad con los trabajadores nacionales. El Marco Multilateral <strong>sobre</strong> la<br />

Migración de la Mano de Obra, de la OIT (véase <strong>el</strong> Recuadro 10.4) es un instrum<strong>en</strong>to a disposición de los países para promover<br />

<strong>el</strong> trabajo dec<strong>en</strong>te para los trabajadores migrantes, pues allí se sintetizan los principios y ori<strong>en</strong>taciones más importantes<br />

<strong>sobre</strong> <strong>el</strong> trato de los trabajadores migrantes que figuran <strong>en</strong> los conv<strong>en</strong>ios internacionales y <strong>en</strong> la práctica. La ratificación y<br />

<strong>el</strong> cumplimi<strong>en</strong>to de los tres instrum<strong>en</strong>tos internacionales <strong>sobre</strong> los trabajadores migrantes (<strong>el</strong> Conv<strong>en</strong>io de la OIT <strong>sobre</strong> la<br />

Migración y <strong>el</strong> Empleo, 1949 (No. 97), <strong>el</strong> Conv<strong>en</strong>io de la OIT <strong>sobre</strong> los Trabajadores Migrantes (Disposiciones Complem<strong>en</strong>tarias),<br />

1975 (No. 143) y la Conv<strong>en</strong>ción Internacional <strong>sobre</strong> la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus<br />

familiares, 1990) sin duda ofrec<strong>en</strong> una sólida base para asegurar un trabajo dec<strong>en</strong>te para los trabajadores migrantes a escala<br />

nacional. Es importante señalar que 79 países han ratificado por lo m<strong>en</strong>os uno de esos tres instrum<strong>en</strong>tos.<br />

Con <strong>el</strong> propósito de asegurar <strong>el</strong> trabajo dec<strong>en</strong>te para los trabajadores migrantes <strong>en</strong> los países de destino, sería indisp<strong>en</strong>sable que<br />

<strong>las</strong> leyes laborales ampararan también a los trabajadores migrantes, que recibieran <strong>el</strong> mismo trato que se da a los trabajadores<br />

nacionales, que se establecieran políticas <strong>sobre</strong> migración que tuvieran <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta <strong>las</strong> cuestiones de género, que se combatiera<br />

la discriminación, que se aplicaran sistemas eficaces de inspección laboral para la supervisión de los lugares de trabajo y que<br />

se establecieran mecanismos de reparación. En los países de orig<strong>en</strong>, los Programas de la OIT <strong>sobre</strong> <strong>el</strong> Trabajo Dec<strong>en</strong>te son un<br />

medio de acercar a los trabajadores migrantes a la meta d<strong>el</strong> trabajo dec<strong>en</strong>te. Asimismo, es necesario ampliar <strong>las</strong> oportunidades<br />

de migración laboral regular para los trabajadores con un bajo niv<strong>el</strong> de calificación, y proteger sus derechos, de conformidad<br />

con <strong>las</strong> conclusiones alcanzadas <strong>en</strong> foros mundiales reci<strong>en</strong>tes, como la Confer<strong>en</strong>cia Internacional d<strong>el</strong> Trabajo c<strong>el</strong>ebrada por la<br />

OIT <strong>en</strong> junio de 2004, la Comisión Mundial <strong>sobre</strong> <strong>las</strong> Migraciones Internacionales, <strong>el</strong> Diálogo de Alto Niv<strong>el</strong> <strong>sobre</strong> la Migración<br />

Internacional y <strong>el</strong> Desarrollo, c<strong>el</strong>ebrado <strong>en</strong> <strong>el</strong> marco de <strong>las</strong> Naciones Unidas, y <strong>el</strong> Foro Mundial <strong>sobre</strong> Migración y Desarrollo.<br />

Fu<strong>en</strong>te: Oficina Internacional d<strong>el</strong> Trabajo.<br />

4. ¿Existe un Mercado Laboral Mundial?<br />

¿Puede decirse que la mayor integración de la<br />

economía mundial y <strong>el</strong> predominio de economías<br />

de mercado crean un mercado laboral mundial?<br />

Expresado <strong>en</strong> los términos más s<strong>en</strong>cillos, existe un<br />

mercado laboral cuando hay interacción <strong>en</strong>tre la<br />

demanda y la oferta de trabajo. Esa interacción<br />

ti<strong>en</strong>e repercusiones <strong>en</strong> <strong>el</strong> empleo, los salarios y los<br />

ingresos. 31<br />

La respuesta a la pregunta <strong>sobre</strong> la exist<strong>en</strong>cia de un<br />

mercado laboral mundial varía dep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>do de la<br />

investigación a que se haga refer<strong>en</strong>cia y de qué aspecto<br />

d<strong>el</strong> mercado laboral mundial se esté examinando: d<strong>el</strong><br />

31 Por ejemplo, si a una empresa le resulta difícil <strong>en</strong>contrar trabajadores,<br />

puede tomar la decisión de invertir <strong>en</strong> tecnología y automatización<br />

(es decir, aum<strong>en</strong>tar la r<strong>el</strong>ación capital/trabajo). Aunque esa inversión<br />

reducirá los b<strong>en</strong>eficios para la empresa a corto plazo, puede repres<strong>en</strong>tar<br />

un ahorro a largo plazo si <strong>el</strong> nuevo sistema reduce los costos de la<br />

producción.<br />

lado de la oferta, <strong>el</strong> interés se c<strong>en</strong>tra <strong>en</strong> la oferta<br />

mundial de trabajo <strong>en</strong> <strong>las</strong> empresas; d<strong>el</strong> lado de la<br />

demanda, la at<strong>en</strong>ción se dirige hacia <strong>las</strong> aptitudes<br />

requeridas o a ciertos bi<strong>en</strong>es y servicios (y a la<br />

capacidad de los trabajadores para producirlos); por<br />

último, se podrían t<strong>en</strong>er <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta los mecanismos<br />

que permit<strong>en</strong> que la fuerza de trabajo responda a <strong>las</strong><br />

necesidades d<strong>el</strong> empleador.<br />

Una medición conv<strong>en</strong>i<strong>en</strong>te, y frecu<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te<br />

utilizada, d<strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de integración d<strong>el</strong> mercado<br />

laboral es <strong>el</strong> grado de converg<strong>en</strong>cia de <strong>las</strong> ganancias<br />

reales <strong>en</strong> los países (de acuerdo con la teoría clásica<br />

d<strong>el</strong> comercio <strong>sobre</strong> la igualación de los factores<br />

de los precios) 32 . Aunque no es fácil <strong>en</strong>contrar<br />

datos comparables <strong>sobre</strong> los salarios reales y,<br />

además, son interpretados de manera distinta por<br />

los investigadores, muchos de <strong>el</strong>los han llegado a<br />

32 Véase la nota 30.<br />

[39]

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