informe sobre las migraciones en el mundo 2008 - IOM Publications

TERMINOLOGÍA SOBRE MIGRACIÓN
Permanencia en un país tras fenecer la autorización:
Permanencia en un país tras el vencimiento del plazo autorizado
en el momento de su ingreso. A quienes permanecen en el país
después de vencer el plazo autorizado se les suele denominar
“personas que se quedan en el país tras el vencimiento del plazo
autorizado”.
Permiso de residencia: Documento expedido por un Estado a
un extranjero, en el cual se hace constar que esa persona tiene
derecho a vivir en ese Estado. Véase también residencia.
Permiso de trabajo: Documento legal por el que se autoriza el
empleo del trabajador migrante en el país huésped.
Personas trasladadas dentro de una misma empresa: Empleado
de una empresa que es trasladado temporalmente a una empresa
afiliada de esa firma (rama, subsidiaria, oficina, empresa conjunta,
etc.).
Petición: Véase patrocinio.
Política: Principios generales por los cuales se guía un gobierno
en el manejo de los asuntos públicos.
Procesos consultivos regionales: Foros consultivos no vinculantes
constituidos a escala regional, en los cuales los representantes
de Estados y de organizaciones internacionales, examinan los
temas migratorios con espíritu de cooperación. Algunos procesos
consultivos regionales también permiten la participación de otros
interlocutores (por ejemplo, organizaciones no gubernamentales
(ONG) u otros representantes de la sociedad civil).
Protección: Todas las actividades que tienen por finalidad obtener
el respeto de los derechos individuales de una persona de acuerdo
con la letra y el espíritu del orden jurídico (particularmente el
derecho internacional de los derechos humanos, el derecho
internacional humanitario, el derecho internacional del trabajo, el
derecho internacional de la migración y el derecho internacional
de los refugiados).
Protección consular: Las funciones consulares que se traducen
en la asistencia que brinda el Estado a sus nacionales fuera de su
territorio, incluida la asistencia para salvaguardar sus derechos e
intereses ante los tribunales locales. En particular, la protección
que se ofrece a los migrantes arrestados, en prisión, detenidos en
espera de juicio o bajo cualquier otra forma de detención; esos
migrantes deben ser informados sin dilación sobre el derecho que
tienen de comunicarse con sus autoridades consulares.
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Ratificación: Término que se refiere a la “aceptación” o
“aprobación” de un tratado. En un contexto internacional, por
ratificación se entiende “el acto internacional así denominado
por el cual un Estado hace constar en el ámbito internacional
su consentimiento en obligarse por un tratado” (apartado b)
del párrafo 1 del artículo 2 de la Convención de Viena sobre el
Derecho de los Tratados, 1969). Los instrumentos de ratificación
harán constar el consentimiento de un Estado en obligarse por un
tratado al efectuarse su canje entre los Estados contratantes, su
depósito en poder del depositario o su notificación a los Estados
contratantes o al depositario si así se ha convenido (artículo 16,
Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados, 1969). En el
contexto nacional, denota el proceso mediante el cual un Estado
se coloca en situación de indicar su aceptación de las obligaciones
contenidas en un tratado. En la mayoría de las Constituciones
nacionales se establece el procedimiento que el Estado debe seguir
para considerarse obligado por un tratado. Véase también tratado.
Readmisión: Acto del Estado por el cual acepta el reingreso de
una persona (nacional, de otro país o apátrida).
Reasentamiento: Reubicación e integración de personas
(refugiados, desplazados internos, etc.) en otra área y entorno
geográficos, generalmente en un tercer país.
Refoulement: La devolución por parte de un Estado de una persona
al territorio de otro Estado en el que su vida o libertad pueden
estar en peligro, o en el que se puede ser perseguida por motivos
de raza, religión, nacionalidad, pertenencia a un determinado
grupo social u opinión política; o en el que pueda correr riesgo de
ser sometida a tortura. Véase también non-refoulement.
Refugiado: Toda persona que “debido a fundados temores de
ser perseguida por motivos de raza, religión, nacionalidad,
pertenencia a determinado grupo social u opiniones políticas,
se encuentre fuera del país de su nacionalidad y no pueda o, a
causa de dichos temores, no quiera acogerse a la protección de tal
país” (apartado 2) de la Sección A del artículo 1 de la Convención
de 1951 sobre el Estatuto de los Refugiados, enmendada por el
Protocolo de 1967). 1
1 En África, el término “refugiado” se aplica también a “toda persona
que, a causa de una agresión exterior, una ocupación o una dominación
extranjera, o de acontecimientos que perturben gravemente el orden
público en una parte o en la totalidad de su país de origen, o del país
de su nacionalidad, está obligada abandonar su residencia habitual
para buscar refugio en otro lugar fuera de su país de origen o del país
de su nacionalidad” (párrafo 2) del artículo I de la Convención de la
Organización de la Unidad Africana que regula los aspectos específicos
de los problemas de los refugiados en África, 1974). En América Central,
el término se aplica igualmente a “las personas que han huido de sus
países porque su vida, seguridad o libertad han sido amenazadas por la
violencia generalizada, la agresión extranjera, los conflictos internos,
la violación masiva de los derechos humanos u otras circunstancias
que hayan perturbado gravemente el orden público”. (Conclusión 3,
Declaración de Cartagena sobre los Refugiados, 22 de noviembre de 1984).