informe sobre las migraciones en el mundo 2008 - IOM Publications

TERMINOLOGÍA SOBRE MIGRACIÓN
Factores de empuje y de atracción: La migración suele analizarse
en términos del “modelo de factores de empuje y de atracción”,
que examina los factores que impulsan a las personas a salir de sus
países, y los factores que las atraen hacia otro país.
Feminización de la migración: La creciente participación de
la mujer en los movimientos migratorios (alrededor del 49 por
ciento de los migrantes en todo el mundo son mujeres). Si bien
el porcentaje de mujeres migrantes no ha variado grandemente
en los últimos decenios, su papel en la migración ha cambiado
considerablemente. Las mujeres tienden a desplazarse hoy de
manera independiente, y no como parte de un grupo familiar, y
participan activamente en el sector del empleo.
Flujos mixtos: Movimientos de población complejos que
comprenden solicitantes de asilo, refugiados, migrantes
económicos y otros migrantes.
Fortalecimiento institucional: Fomento de la capacidad de
los gobiernos y de la sociedad civil a través de la mejora de
los conocimientos y el perfeccionamiento de las aptitudes. El
fortalecimiento institucional puede asumir la forma de una
sustancial labor directa de diseño y ejecución de proyectos con
un gobierno interlocutor, oportunidades de formación, o, en
otras circunstancias, la facilitación de un programa bilateral
o multilateral de diálogo para el desarrollo ejecutado por las
autoridades interesadas. En todos los casos, el fortalecimiento
institucional apunta a la aplicación de modelos de referencia de
prácticas de gestión, generalmente aceptados.
Fuga de talento: Emigración de personas capacitadas o talentosas
de su país de origen a otro país, que se traduce en el agotamiento
de la base de competencias profesionales en el país de origen.
Llamada también fuga de competencias, éxodo intelectual o fuga
de cerebros.
Funcionario consular: Toda persona, incluido el jefe de oficina
consular, encargada con ese carácter, del ejercicio de funciones
consulares (Art. 1 (d), Convención de Viena sobre Relaciones
Consulares, 1963).
Ganancia de talento: Inmigración de personas capacitadas o
talentosas de otro país. Llamada también inversión de la tendencia
al éxodo intelectual.
Gente del mar: Trabajadores migrantes empleados a bordo de una
embarcación registrada en un Estado del que no sean nacionales
(término que incluye a los pescadores) (inciso c) del párrafo 2) del
artículo 2 de la Convención Internacional sobre la protección de los
derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares,
1990). Véase también trabajador migratorio.
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Gestión de la migración: Término utilizado en relación con
numerosas funciones estatales de un sistema nacional para
la gestión ordenada y humana de la migración transnacional,
particularmente la gestión de la entrada y la presencia de
extranjeros dentro de las fronteras del Estado y la protección de
los refugiados y otras personas que necesitan protección. Se trata
de un enfoque planificado del desarrollo de respuestas normativas,
legislativas y administrativas a las cuestiones clave del ámbito de
la migración.
Gestión en frontera: Facilitación del paso autorizado de personas
a través de una frontera y la detección y prevención del ingreso
irregular de no nacionales a un determinado país.
Globalización: Proceso de interacción e integración entre
personas, empresas y gobiernos de distintos países, impulsado
por el comercio y la inversión internacionales y ayudado por la
tecnología de la información. Este proceso tiene efectos en el
medio ambiente, la cultura, los sistemas políticos, el desarrollo
económico y la prosperidad, así como en el bienestar de las
personas en la sociedad.
Green card (Tarjeta de Residente Permanente): Tarjeta de
identidad otorgada por el Gobierno de los Estados Unidos a los
no nacionales cuando se otorga la residencia permanente en ese
país. Certifica que el titular es residente legal con derecho a vivir
y trabajar permanentemente en ese país.
Grupo vulnerable: Cualquier grupo o sector de la sociedad con
mayores posibilidades que otros grupos dentro del Estado de ser
sometidos a prácticas discriminatorias, violencia, ser víctimas de
desastres naturales o ambientales, o sufrir penuria económica;
cualquier grupo o sector de la sociedad (mujeres, niños, ancianos,
personas con discapacidad, poblaciones indígenas o migrantes)
que corren riesgos más elevados en períodos de conflicto o de
crisis.
Identidad transnacional/transnacionalismo: Proceso por el cual
las personas establecen y mantienen relaciones socioculturales a
través de fronteras geopolíticas.
Inmigración: Proceso por el cual personas no nacionales ingresan
a un país con el fin de establecerse en él.
Integración: Aunque el término se utiliza y entiende de distinta
manera en distintos países y contextos, por “integración” se
puede definir el proceso por el cual los migrantes son aceptados
en una sociedad, tanto individualmente como en grupo. Por lo
general se refiere a un proceso mutuo de adaptación por parte
de los migrantes y de las sociedades de acogida, mientras que
los requisitos particulares exigidos para su aceptación por una