informe sobre las migraciones en el mundo 2008 - IOM Publications

La migración irregular sigue siendo motivo de
gran preocupación
Por definición, la migración irregular es difícil de
medir; sin embargo, las estimaciones que se señalan
a continuación indican que la migración irregular
en la región es un porcentaje importante del total
de la migración. Una combinación de estimaciones 5
publicada por el Banco Mundial (Mansoor y Quillin,
2006) indica que hasta 2006 había más de tres
millones de migrantes indocumentados en la UE,
y entre 1,3 millones y 1,5 millones en Rusia. Las
últimas cifras son considerablemente inferiores
a algunas de las estimaciones del Gobierno ruso,
que situaban en aproximadamente 10 millones la
cantidad de trabajadores migrantes en situación
irregular en el país en 2006 (Novosti, 2006; véase
también el Recuadro Reg. 2). Jandl, por otro lado,
estima que el contingente de migrantes irregulares
en Europa fluctúa entre 2,6 millones y 6,4 millones
(Jandl, 2003), con casi 400.000 detenciones en
fronteras anualmente en la región de la UE-25 (Jandl,
2004). A escala nacional, diversas técnicas, como
las tarjetas de doble entrada, el método Delphi, 6 la
captura/recaptura, las estimaciones residuales y las
5 Estas estimaciones son producto de la combinación de estimaciones
proporcionadas por el Pew Hispanic Center, la OIM, la OIT, el Banco
Mundial, el Ministerio del Interior del Reino Unido, y otros (Mansoor y
Quillin, 2006).
6 “Las estimaciones se obtienen localmente y de manera independiente
a través de un grupo de expertos que deben justificar sus cifras.
Generalmente se dan a conocer a todos los integrantes del grupo
para proceder a su examen antes de entrar en una segunda ronda. El
procedimiento continúa hasta que se alcanza una convergencia de
opiniones” (OCDE, 2006: 46).
INFORME SOBRE LAS MIGRACIONES EN EL MUNDO 2008
regularizaciones 7 permiten que un número cada vez
mayor de países realice estimaciones más realistas
de la población de migrantes en situación irregular
en su territorio (véanse también los Capítulos 9
y 11). De conformidad con las cifras de la OCDE
para 2006, el volumen de la migración irregular
en los países en los cuales se aplican métodos de
estimación documentados representa entre el 1
y el 4 por ciento del total de la población. Gracias
a esos métodos, los Países Bajos estimaron que su
población de migrantes no autorizados en 2005
fluctuaba entre 125.000 y 230.000. Con respecto
a ese mismo año, Suiza estimó que el número de
migrantes irregulares en su territorio oscilaba entre
80.000 y 100.000, y las estimaciones de España 8
apuntaban a 690.000, mientras que en 2002, Italia 9
señaló que el número de migrantes irregulares en su
territorio era de aproximadamente 700.000. Portugal
y Grecia estimaron que la población de migrantes en
situación irregular en 2001 era de 185.000 y 370.000,
respectivamente (OCDE, 2006).
7 Véase OCDE (2006) para una descripción más completa de estos métodos.
8 En España, el número de migrantes irregulares se calculó sobre la base
del proceso de regularización efectuado en 2005. Es importante tener
presente que esas estimaciones del número de migrantes irregulares
comprenden sólo a las personas que reúnen los requisitos para solicitar
la regularización, de modo que es probable que esa cifra sea inferior al
número total de migrantes irregulares en el país. Con anterioridad al
programa de regularización de 2005, España llevó a cabo un ejercicio de
regularización en 2001.
9 En Italia, asimismo, el número de migrantes irregulares se calculó sobre
la base del proceso de regularización que tuvo lugar en 2002. Italia
también llevó a cabo un programa de regularización en 1997.
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