informe sobre las migraciones en el mundo 2008 - IOM Publications

CONCLUSIÓN
familia y las comunidades, que reciben flujos de
remesas que, en 2007, alcanzaron un valor estimado
mundial de 337.000 millones de dólares (Ratha et
al., 2008). Otros beneficios a largo plazo se derivan
del establecimiento de comunidades de expatriados.
En las circunstancias correctas, esas diásporas han
demostrado que pueden desarrollar y mantener
amplias redes sociales y culturales, promover y
realizar actividades comerciales, convertirse en
proveedores de financiamiento para la inversión
y conocimientos técnicos comerciales, ofrecer
ayuda humanitaria en épocas de crisis, e inclusive
aportar una contribución significativa a los procesos
democráticos en los países de origen. Sin embargo,
hay aspectos negativos. Preocupan a los países de
origen – especialmente a los más pequeños – las
repercusiones en sus economías de la partida de
grandes contingentes de sus trabajadores altamente
calificados. Por lo tanto, los países en desarrollo tienen
gran interés en el desarrollo de marcos legislativos y
normativos que ofrezcan un conjunto equilibrado de
soluciones que signifiquen oportunidades y derechos
para los migrantes, y que alivien sus inquietudes con
respecto a la fuga de talento.
Para todos los países, el progreso en esta esfera
compleja y en constante evolución depende,
primordialmente, de una mejor comprensión de las
repercusiones de la movilidad laboral internacional
en la oferta de mano obra local, de las repercusiones
de la migración en la productividad de la economía
nacional y de las repercusiones de las corrientes
de remesas en el desarrollo. Depende también del
establecimiento de asociaciones genuinas entre los
países de origen y de destino para alcanzar resultados
mutuamente satisfactorios.
El nexo entre la migración y el comercio es cuando
menos tan complejo como la ecuación de la migración
y el desarrollo. A escala mundial, los aranceles y otros
obstáculos a la inversión y el comercio de mercancías
transfronterizos se han reducido grandemente en
los últimos decenios, junto con el consiguiente
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crecimiento de los intercambios mundiales de capital,
bienes y servicios. La facilitación de la circulación de
las personas se ha identificado como una posible vía
para la obtención de mayores beneficios económicos
a través de la liberalización del comercio, pero es
preciso investigar y determinar con mayor claridad
las intersecciones normativas entre la migración y
el comercio. Una cuestión en particular que debe
examinarse es la tensión fundamental entre los
objetivos de política orientados hacia el comercio,
impulsados por la dinámica del mercado y basados
en la planificación y el carácter previsible, y los
enfoques de la gestión de la migración que favorecen
la discreción y la adaptación de las estrategias
normativas al cambio de las circunstancias. Al nivel
doctrinario, las teorías sobre el comercio aún tienen
que ponerse de acuerdo en lo que respecta a si el
comercio y la migración se sustituyen (es decir, el
apoyo al crecimiento económico local y la promoción
de las exportaciones tendría el efecto de aliviar la
presión hacia la migración), o se complementan (es
decir, tanto el comercio como la migración pueden
aumentar, y apoyarse mutuamente). Es preciso
analizar las teorías sobre el comercio desde el punto
de vista del comercio, así como la migración y las
pruebas justificativas pertinentes reunidas, de modo
que la formulación de las políticas de gestión de la
movilidad laboral internacional tenga una base más
sólida, sobre todo porque las actuales tendencias de
la globalización se caracterizan predominantemente
por el aumento del comercio de servicios y los
modelos de comercio basados en los conocimientos,
que dependen grandemente de la movilidad de los
recursos humanos. En el contexto de las negociaciones
comerciales internacionales, el Modo 4 del AGCS
se considera un medio prometedor para facilitar el
desplazamiento temporal del personal de prestación
de servicios; sin embargo, hasta el momento su
ámbito de aplicación se ha limitado, en gran medida,
al movimiento internacional de personal altamente
calificado, y aún se requiere un grado considerable
de creatividad y persistencia para el adelanto de
esas negociaciones. Habrá que fortalecer y promover