informe sobre las migraciones en el mundo 2008 - IOM Publications

una composición de miembros con motivación
económica y política, los Procesos Consultivos
Regionales pueden seleccionar a los participantes
de acuerdo con su posible contribución al avance
del programa migratorio (por ejemplo, el Diálogo
del Mediterráneo Occidental sobre Migración
(“Diálogo 5+5”) 47 .
• Pueden ofrecer participación a agentes no estatales,
como las organizaciones intergubernamentales
o las organizaciones no gubernamentales, y
congregar a funcionarios de distintos ministerios
47 En el Diálogo 5+5 participan Argelia, España, Francia, Italia, Libia, Malta,
Marruecos, Mauritania, Portugal y Túnez. Se trata de un proceso informal
en el que los gobiernos cooperan e intercambian información y análisis
sobre temas como las tendencias migratorias, la migración irregular
y la trata de seres humanos, la migración y el desarrollo conjunto (la
función de las diásporas), los derechos humanos y las obligaciones de
los migrantes, la integración y el desplazamiento de las personas y la
gestión de la migración regular, la migración laboral y la formación
profesional, la migración y la salud, la cooperación local y la igualdad
entre los sexos en el contexto de la migración. Para más información
véase el sitio Web de la OIM http://www.iom.int/jahia/Jahia/pid/860.
Recuadro 13.4
Los Procesos Consultivos Regionales y la Movilidad Laboral
INFORME SOBRE LAS MIGRACIONES EN EL MUNDO 2008
(OIM/Oficina Federal Suiza sobre Migración,
2005b).
Los programas de los Procesos Consultivos Regionales
son flexibles y atienden a las principales inquietudes
de los miembros, de allí el carácter en evolución de
sus prioridades de trabajo. Los Procesos Consultivos
Regionales por lo general giran en torno a un tema
central. En el pasado, muchos de ellos se centraron en
cuestiones vinculadas a la migración irregular, como
el retorno de los migrantes en situación irregular y
los acuerdos de readmisión, las políticas en materia
de visados, la gestión en fronteras y el contrabando
y la trata de personas. Actualmente se inclinan hacia
un programa de trabajo de carácter más amplio y
abarcan cuestiones de desarrollo, movilidad laboral
(véase el Recuadro 13.4), remesas, protección de los
derechos humanos de los migrantes, integración y
facilitación de la concesión de visados.
Los Procesos Consultivos Regionales son reuniones de carácter informal, no vinculante, que se celebran periódicamente, y a
las que asisten representantes de gobiernos –generalmente de categoría superior, pero a veces de nivel ministerial– con el
propósito de examinar inquietudes comunes relacionadas con la migración. De conformidad con el carácter no institucional
de los Procesos Consultivos Regionales, sus estructuras administrativas son sencillas, frecuentemente a modo de pequeñas
secretarías cuyos servicios son proporcionados por una organización internacional.
Los miembros de los Procesos Consultivos Regionales provienen de diversas regiones. A sus reuniones pueden asistir tanto los
países de origen como de destino, o solamente los países de origen o los países de acogida. Entre los Procesos Consultivos
Regionales más conocidos figuran los siguientes:
• Consultas Intergubernamentales sobre Asilo, Refugio y Políticas Migratorias (IGC). Establecidas en 1985, participan en ellas
países de destino de Europa, América del Norte y Australia y Nueva Zelandia, y examinan cuestiones de control en fronteras,
asilo, inmigración (regular e irregular) y seguridad.
• Conferencia Regional sobre Migración (Proceso de Puebla). Establecida en 1996, incluye al Canadá, los Estados Unidos,
México y los países de América Central, y sus actividades se centran en la política migratoria, los derechos de los migrantes
y el desarrollo.
• Diálogo del Mediterráneo Occidental sobre Migración (“Diálogo 5+5”). Establecido en 2002, incluye a cinco países de
Europa Meridional y cinco de África Septentrional, y examina la migración, la trata de personas, los derechos de los
migrantes, la salud, la igualdad entre los sexos y la concienciación del público.
• Diálogo sobre la Migración para el África Meridional (MIDSA). Establecido en 2000, incluye a Botswana, la República
Democrática del Congo, Sudáfrica y otros 12 países de África Meridional. Sus actividades se centran en la migración y la
gestión en fronteras, la salud, el desarrollo, los derechos de los migrantes, el retorno y la readmisión y la trata de personas.
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