informe sobre las migraciones en el mundo 2008 - IOM Publications

CapÍtULO - LA MEJORA DE LA BASE DE CONOCIMIENTOS
contingente de migrantes irregulares, aunque es
posible que no todos ellos opten por la regularización,
ni reúnan los requisitos necesarios. En consecuencia,
las notas explicativas sobre las condiciones
específicas de los programas de regularización son
importantes para interpretar la estimación en cuanto
al número de migrantes irregulares, derivada de las
cifras sobre regularización (Jandl y Kraler, 2006).
También hay bases de datos que contienen
información sobre categorías especiales de migrantes
irregulares, como las personas objeto de trata. Una
de ellas es la Base de Datos Mundial sobre la Trata
de Personas (véase el Recuadro 8.2), elaborada por
la OIM, que recoge información derivada de sus
programas de lucha contra la trata de personas.
Una característica singular de esa base de datos es
que la información se obtiene directamente de las
víctimas de trata, por lo que es una valiosa fuente de
datos cualitativos y cuantitativos sobre ese tipo de
migración (véase el Recuadro 8.2).
4.6 Evaluación de los Resultados o las
Repercusiones de la Migración
A medida que la migración va adquiriendo
prominencia en los programas socioeconómicos de
muchos países de origen y de destino, crea también
demanda de información sobre sus resultados y/o
repercusiones en la economía y en la sociedad.
Todas las organizaciones públicas que aplican
programas migratorios recurren a alguna forma de
evaluación para acompañar ciertas etapas del ciclo
político, o todas ellas, es decir, la evaluación a
priori de las repercusiones y visibilidad anticipadas
de las políticas y programas previstos, la evaluación
a mitad de período de los resultados que están
alcanzando las políticas y programas, y la evaluación
a posteriori para medir los resultados y repercusiones
finales de las políticas, y su carácter sostenible. Los
países con vasta experiencia en migración con fines
de trabajo tienen un grado particularmente avanzado
de conocimientos sobre la elaboración de los
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instrumentos apropiados para recoger información
para evaluaciones a posteriori de los programas y
políticas de migración laboral. Dado que la integración
de los inmigrantes es indispensable para asegurar la
cohesión social y el apoyo público para determinados
programas, las actividades en esos países se centran
particularmente en la recopilación de datos sobre
los resultados que obtienen los inmigrantes en el
mercado laboral.
Un ejemplo de buena práctica para la obtención de
datos sobre resultados es la Encuesta Longitudinal
de los Inmigrantes en Australia, en la que se
entrevista a grupos de inmigrantes a intervalos
periódicos en los tres años siguientes a su arribo.
Se recoge información sobre los resultados en el
mercado laboral y sobre varios otros indicadores de
asentamiento, incluidos los servicios de vivienda,
salud y asentamiento. También existen planes para
vincular esa base de datos a los resultados de los
censos, de modo que se pueda ofrecer información más
detallada sobre la suerte que corren los migrantes una
vez transcurrido un período más prolongado desde su
llegada (ABS, 2006).
Una cuestión de gran importancia en muchos
países africanos se refiere a las repercusiones de la
emigración de los trabajadores del sector de la salud.
Es imperativo contar con una proyección precisa de
las necesidades en materia de desarrollo de recursos
humanos en ese ámbito, así como de medios para
evaluar la pérdida de personal calificado a causa de
la emigración. La Organización Mundial de la Salud
(OMS) presta asistencia a los países en desarrollo
en sus actividades para satisfacer esas necesidades
a través de encuestas especiales y trabajos de
investigación, y su Encuesta Mundial de Salud tiene
por objeto ofrecer un gran volumen de información
cuantitativa para evaluar la salud de la población y
los sistemas de salud. Esa encuesta, que se lleva a
cabo en más de 70 países, incluye preguntas relativas
al control posterior en el ámbito de la migración
(Diallo et al., 2003).