informe sobre las migraciones en el mundo 2008 - IOM Publications

CapÍtULO - LA MEJORA DE LA BASE DE CONOCIMIENTOS
de recopilación de datos establecidas ya no bastan
para capturar la complejidad de los desplazamientos
migratorios con fines de trabajo (Hovy, 2006), ni
para promover la comprensión de las cuestiones
normativas conexas. En consecuencia, es necesario
aplicar nuevas estrategias de recopilación de datos
para explorar esas realidades emergentes, con
inclusión de:
• Las comunidades transnacionales/diásporas
• La migración de retorno y la migración circular
• La migración de personas altamente calificadas
• Las remesas
• La migración irregular
• Los resultados y las repercusiones de la migración
4.1 Comunidades Transnacionales/Diásporas
Los países de origen son cada vez más conscientes de
los posibles beneficios de la migración con fines de
desarrollo económico y social (véase el Capítulo 12).
En consecuencia, sus gobiernos tienen interés en
obtener más información fiable sobre el tamaño y las
características de sus comunidades de expatriados.
Como se ha indicado anteriormente, sus estadísticas
sobre la emigración generalmente no pueden satisfacer
esas necesidades. La mayoría de los gobiernos no
desean, o no pueden, vigilar estrechamente la
salida de sus propios nacionales, y los emigrantes
por lo general no tienen gran interés en notificar su
partida a las autoridades. Por lo tanto, el registro de
las partidas no es tan eficaz como el registro de las
entradas. Lo mismo ocurre con los contingentes y
las corrientes migratorias. Después que esas personas
salen del país, es difícil incluirlas en los registros
estadísticos. Los censos y las encuestas que recogen
información sobre la población de residentes no están
concebidos para ofrecer resultados estadísticos sobre
personas ausentes y resulta difícil tratar de hacerlo,
especialmente si no hay familiares que residan en
el país de origen (Equipo de Tareas CEPE/Eurostat,
2006).
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Una posible manera de compensar las deficiencias
de los datos sobre la emigración consiste en utilizar
los datos sobre inmigración existentes en los países
de destino. Algunas organizaciones internacionales
han realizado una labor pionera de utilización de
datos sobre inmigración de los países de destino para
estimar el tamaño de las comunidades de diásporas.
Un ejemplo de ese tipo de práctica es la base de
datos sobre personas nacidas en el extranjero y
expatriados, elaborada por la OCDE. Utilizando datos
provenientes principalmente del censo de 2000 y
de las oficinas nacionales de estadística, la OCDE
obtiene estadísticas sobre la población nacida en el
extranjero en cada uno de los Estados miembros de
la UE por país de nacimiento y grado de instrucción
(Dumont y Lemaître, 2004). El Banco Mundial y la
Universidad de Sussex del Reino Unido han elaborado
una versión más amplia de la base de datos de la
OCDE, la matriz de migraciones bilaterales (Parson et
al., 2005). La matriz comprende un mayor número de
países que la base de datos de la OCDE y proporciona
series de datos cronológicos sobre el contingente de
emigrantes.
También hay actividades que se centran en la
elaboración de orientaciones para mejorar los datos
sobre la emigración. A partir de un ejercicio de
intercambio de datos, en el que participaron 19
países, un Equipo de Tareas CEPE/Eurostat propuso
un conjunto de orientaciones para la medición de
la emigración utilizando las estadísticas sobre
inmigración de los países de destino (Equipo de
Tareas CEPE/Eurostat, 2006).
4.2 La Migración de Retorno y la Migración
Circular
La migración de retorno y la migración circular
ofrecen considerables beneficios a los países de origen
(véanse también los Capítulos 11 y 12). Por ejemplo,
existe una opinión generalizada en el sentido de que
la migración circular, y en algunos casos la migración
de retorno de nacionales altamente calificados, han