informe sobre las migraciones en el mundo 2008 - IOM Publications

INFORME SOBRE LAS MIGRACIONES EN EL MUNDO 2008
trabajos de reparación en viviendas de Libia. Otras veces me quedaba sentado en vano al sol todo el día”, relata Diakite. Logró
sobrevivir durante un año realizando trabajos ocasionalmente, pero no pudo ahorrar suficiente dinero para regresar a su hogar.
A comienzos de 2007, la Embajada de Malí en Trípoli lo remitió a la OIM como posible candidato para acogerse a un programa
de retorno voluntario asistido y reintegración. Diakite pudo regresar a Kayes, donde tiene la intención de comprar una bomba de
agua para que sus tierras vuelvan a ser prósperas. “Esta bomba de agua será muy útil para mi familia y para toda la comunidad,
y estoy muy contento de haber regresado y poder decirles a los jóvenes de mi pueblo que los sueños de la emigración pueden
convertirse en pesadillas”.
Fuente: Oficina de la OIM en Trípoli.
Otro aspecto crucial de la repatriación es la intención
de los países de origen de aceptar a los migrantes
expulsados. En diciembre de 2005, en respuesta a
una cuestión parlamentaria, el Gobierno español
anunció que entre el 1º de enero de 2001 y el 31
de mayo de 2005, un total de 122.238 órdenes de
expulsión no se pusieron en práctica (Migration
News Sheet, diciembre de 2005). La mayoría de los
consulados de los países subsaharianos se niegan a
reconocer como sus ciudadanos a los migrantes que
van a ser devueltos. En consecuencia, los países
de destino se han mostrado bastante dispuestos
a firmar acuerdos de readmisión con los países de
origen. Italia ha firmado más de 20 de acuerdos de
Recuadro 8.5
Programas de Retorno – Enseñanzas Extraídas
ese tipo (IGC, 2002), pero no todos están ya en vigor.
España ha concertado acuerdos con algunos países
subsaharianos (Cabo Verde, Gambia, Guinea Conakry,
Guinea Bissau, Mauritania, Nigeria, Ghana) (Embajada
de España (Londres, Reino Unido), 2007), pero otros
países se muestran renuentes a firmar acuerdos de
readmisión. Sin embargo, no hay indicaciones de una
estrecha correlación entre el número de acuerdos
firmados y el número de migrantes irregulares que se
envían de regreso a sus países de origen.
Algunas de las lecciones aprendidas de los programas
de retorno se describen en el Recuadro 8.5 que figura
a continuación.
• Los programas de retorno deben ser un importante elemento en cualquier enfoque amplio de gestión de la migración.
• Para que tengan éxito, las intervenciones en materia de retorno no deben ser algo que sólo se toma en cuenta incidentalmente
en las decisiones por las que se establecen las políticas. Las intervenciones en materia de retorno empiezan en el punto
de entrada mediante la prestación de información oportuna y precisa sobre las opciones y las consecuencias, no semanas o
meses después, cuando se adopta eventualmente una decisión sobre el retorno.
• El asesoramiento a cargo de interlocutores calificados y dignos de confianza propicia un contexto apropiado para las
decisiones en materia de retorno.
• La protección de la dignidad y la integridad de la persona es un elemento indispensable.
• Tanto los programas de retorno obligatorio como de retorno voluntario deben formar parte de un enfoque bien concebido de
retorno, aunque es realmente difícil asegurar que sean complementarios y se respalden mutuamente.
• La mejor manera de elaborar los programas de retorno es mediante asociaciones de colaboración entre los países de origen y
de destino. Un requisito previo es el establecimiento de líneas de comunicación eficaces entre ambas partes, y la instauración
de confianza mutua.
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