informe sobre las migraciones en el mundo 2008 - IOM Publications

permisos. En Kuwait, por ejemplo, el Departamento
de Inmigración del Ministerio del Interior estima que
el número de migrantes irregulares asciende a 60.000
(Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de
las Naciones Unidas, 2006, citando a Shah, 2005).
Dos mecanismos que actúan en favor de la migración
irregular son el sistema de patrocinio para fines de
empleo, por un lado, y las peregrinaciones anuales a
la Meca (Hajj), por el otro. 25 Entre las características
notables de la región, que en cierta medida
contribuyen a las corrientes migratorias irregulares,
cabe señalar el alto grado de dependencia en los
trabajadores extranjeros (las remesas que se enviaron
a los países de origen desde los Estados del Golfo
en 2005 representaron casi el 9 por ciento del PIB).
Según cifras proporcionadas por las Naciones Unidas,
12,8 millones de extranjeros vivían y trabajaban en
los Estados del Consejo de Cooperación del Golfo en
2005. El porcentaje de no nacionales en la población
local puede alcanzar el 62,1 por ciento en Kuwait
y el 71,4 por ciento en los Emiratos Árabes Unidos
(Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de
las Naciones Unidas, 2006). Los Estados del Golfo
tienen la firme intención de reducir el número de
trabajadores por contrata en situación irregular: por
ejemplo, en Arabia Saudita y en los Emiratos Árabes
Unidos, dotando de mayor flexibilidad al sistema
de patrocinio y permitiendo que los trabajadores
cambien de empleador antes del período tradicional
de un año, y en Arabia Saudita, desalentando a los
nacionales de ofrecer protección a las personas que
se quedan ilegalmente en el país, con la imposición
de una multa que puede ascender hasta 5.000 SRIs
(1.335 dólares) y entrada en prisión por un máximo
de dos años. Sin embargo, la eficacia de esas medidas
aún no se ha determinado. Otros importantes
patrones de desplazamientos irregulares en la región
incluyen la llegada de personas procedentes de
Somalia, Etiopía y otros países africanos al Yemen,
y de trabajadores afganos en situación irregular (tal
25 Todos los años, aproximadamente 700.000 personas son deportadas de
Arabia Saudita. Muchas de ellas entran con motivo de celebración de la
peregrinación a la Meca (Hajj), y luego se quedan a vivir y trabajar en el
país (Shah, 2005).
INFORME SOBRE LAS MIGRACIONES EN EL MUNDO 2008
vez 800.000) al Irán, donde las autoridades han
anunciado su intención de seguir adelante con las
repatriaciones.
5.11 Recapitulación
Tras el amplio, aunque suscito panorama general
de la migración irregular en varias regiones, cabe
recapitular las conclusiones:
• La migración irregular está presente en todas
las principales regiones; por lo tanto, es una
cuestión de interés general para la comunidad
internacional.
• La magnitud de las poblaciones de migrantes
irregulares difiere considerablemente entre las
diversas regiones. La migración irregular parece
ser una función del volumen total de la migración
en una determinada región, la proximidad de los
lugares de origen y de destino, la permeabilidad
de las fronteras y el poder que tienen las redes
migratorias.
• La existencia de oportunidades de trabajo para
los trabajadores migrantes poco calificados, que
perciben salarios bajos, es un importante incentivo
para los migrantes en situación irregular.
• Si bien la migración irregular es un fenómeno
complejo y difícil de analizar, se trata de una
industria mundial con conexiones tanto con las
agencias legítimas del ámbito de la migración
como con redes delictivas.
• La elección de canales de migración regulares o
irregulares depende de una variedad de factores:
disponibilidad de canales regulares; el tiempo
necesario para completar el proceso migratorio;
las dificultades de tipo burocrático del proceso; las
condiciones y requisitos excesivos; la preferencia
por los beneficios inmediatos en lugar de a largo
plazo; y la falta o la dificultad de acceso a otras
opciones disponibles.
• Aunque los desplazamientos irregulares son
los que atraen la máxima atención, la mayor
parte de la migración irregular se produce a
través de la entrada autorizada de personas que
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