informe sobre las migraciones en el mundo 2008 - IOM Publications

INTRODUCCIÓN
[8]
Ateniéndose a ese mandato, se presentaron más de 20 peticiones colectivas, incluida una en el Modo 4, y se celebraron dos
rondas de deliberaciones multilaterales a comienzos de 2006. La petición colectiva sobre el Modo 4, auspiciada por unos 15
países en desarrollo, está dirigida a nueve países Miembros desarrollados. Como cabe esperar, la petición se centra en mejores
compromisos para las categorías de personas físicas cuyos movimientos están desvinculados de un establecimiento comercial
en el extranjero. En particular, se busca el acceso a una serie de sectores de “proveedores de servicios por contrata”, es
decir, personas que se trasladan al extranjero para proporcionar un servicio de conformidad con un contrato suscrito entre su
empleador, sin presencia comercial en el país sede, y un consumidor de servicios, y de “profesionales independientes”, es decir,
proveedores de servicios profesionales autónomos.
Los resultados de las negociaciones multilaterales debían reflejarse en una segunda serie de ofertas revisadas, que se
presentarían el 31 de julio de 2006. Sin embargo, todas las negociaciones en el marco del Programa de Doha para el Desarrollo
se suspendieron justo una semana antes, a consecuencia, principalmente, del estancamiento de las negociaciones relativas a
la agricultura y el acceso a los mercados para los productos no agrícolas. Esas negociaciones sólo se reanudaron plenamente
en febrero de 2007. Debido a la suspensión, sin embargo, no existe actualmente un calendario para la presentación de una
segunda serie de ofertas revisadas. Los Miembros parecen estar de acuerdo en que sólo deberá establecerse un nuevo calendario
tras haberse alcanzado un avance en las negociaciones sobre la agricultura y el acceso a los mercados para los productos no
agrícolas.
Notas:
1
Documento de la OMC TN/S/20 de 11 de julio de 2005.
2
Documento de la OMC WT/MIN(05)/DEC de 22 de diciembre de 2005, Anexo C.
Fuente: Antonia Carzaniga, OMC.
Un tercer e importante grupo de cuestiones gira
en torno a la compleja relación entre la migración
y el desarrollo, tema de las deliberaciones del Foro
Mundial celebrado en Bruselas en julio de 2007
(véase el Recuadro Int. 2). La contribución cada
vez más importante de la migración laboral a la
economía mundial ha sido objeto de una exhaustiva
tarea de investigación y también de observaciones en
los últimos años (OIM, 2005; Banco Mundial, 2006;
FMMD, 2008), siendo uno de los principales temas de
interés la considerable contribución de los migrantes
al desarrollo de los países de origen a través de la
transferencia de conocimientos, aptitudes, inversión
y remesas. Se estima que en 2007 las corrientes de
remesas registradas alcanzaron la suma de 337.000
millones de dólares a escala mundial (en términos
nominales, un asombroso 99 por ciento de aumento
con respecto a cinco años atrás), de los cuales
251.000 millones de dólares se enviaron a países en
desarrollo (Ratha et al., 2008). Sin embargo, quedan
por responder cuatro importantes preguntas relativas
a la formulación de políticas:
• ¿Qué se puede hacer para reducir los costos de
transferencia de las remesas y promover su
circulación a través de canales formales?
• ¿Qué condiciones habría que crear para alentar
la utilización de las remesas en actividades de
desarrollo sostenible, teniendo presente que se
trata de fondos privados?
• ¿Qué estrategias se necesitan para asegurar que la
migración laboral no ocasione el agotamiento de
la base de competencia técnica en los países de
origen en desarrollo?
• ¿Qué clases de asociaciones pueden forjarse entre
los gobiernos y las diásporas para consolidar
las repercusiones positivas de las remesas en el
desarrollo de los países de origen?
Aunque se trata de preguntas intrínsecamente
importantes, revisten un carácter aún más crítico
porque la experiencia reciente ha demostrado que
son una plataforma de reunión excepcional, en la que
los países de origen, de tránsito y de destino pueden
trabajar juntos para alcanzar objetivos comunes.