informe sobre las migraciones en el mundo 2008 - IOM Publications
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internacional al tomar los trabajos que dejan los<br />
migrantes internacionales. También respond<strong>en</strong> a<br />
la demanda que crea la corri<strong>en</strong>te de remesas d<strong>el</strong><br />
exterior. Sin embargo, no es clara la manera <strong>en</strong> que<br />
esos patrones cambiarán a largo plazo, por lo que se<br />
necesita una mayor labor de investigación empírica.<br />
Por otro lado, no hay repercusiones bi<strong>en</strong> definidas <strong>en</strong><br />
<strong>el</strong> ámbito de <strong>las</strong> políticas, y los gobiernos de Europa<br />
y América d<strong>el</strong> Norte que tratan de reglam<strong>en</strong>tar la<br />
inmigración a través de interv<strong>en</strong>ciones <strong>en</strong>caminadas<br />
a interrumpir esas cad<strong>en</strong>as y acciones migratorias<br />
<strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran que no hay soluciones fáciles. Sin<br />
embargo, la creación de oportunidades de trabajo<br />
más atractivas <strong>en</strong> los países de orig<strong>en</strong>, facilitando<br />
<strong>las</strong> corri<strong>en</strong>tes de remesas (<strong>en</strong>tre otras estrategias) es<br />
algo que los gobiernos deb<strong>en</strong> abordar, tanto <strong>en</strong> los<br />
lugares de orig<strong>en</strong> como de destino.<br />
5. La Segm<strong>en</strong>tación d<strong>el</strong> Mercado Laboral y la<br />
Migración de <strong>las</strong> Minorías Étnicas<br />
La migración circular es impulsada, <strong>en</strong> gran medida,<br />
por la segm<strong>en</strong>tación d<strong>el</strong> mercado laboral, debido a que<br />
los habitantes de <strong>las</strong> regiones de destino prósperas<br />
no están dispuestos a realizar trabajos de baja<br />
remuneración, de temporada o que exijan un gran<br />
esfuerzo físico. Es muy frecu<strong>en</strong>te que los trabajos<br />
<strong>en</strong> condiciones más sucias, p<strong>el</strong>igrosas y difíciles sean<br />
realizados por migrantes pert<strong>en</strong>eci<strong>en</strong>tes a <strong>las</strong> c<strong>las</strong>es<br />
sociales más bajas; <strong>las</strong> castas y tribus inferiores <strong>en</strong><br />
<strong>el</strong> caso de la India, y <strong>las</strong> minorías étnicas <strong>en</strong> otros<br />
lugares. La segm<strong>en</strong>tación se puede <strong>en</strong>t<strong>en</strong>der mejor<br />
<strong>en</strong> los estudios de casos, porm<strong>en</strong>orizados, que<br />
reún<strong>en</strong> información detallada <strong>sobre</strong> orig<strong>en</strong> étnico,<br />
ocupaciones y movimi<strong>en</strong>tos de temporada.<br />
5.1 Las Castas<br />
Varios estudios de casos de la India demuestran que<br />
<strong>las</strong> castas y <strong>las</strong> tribus inferiores ti<strong>en</strong><strong>en</strong> una mayor<br />
prop<strong>en</strong>sión a emigrar, y muchos de sus integrantes<br />
emigran por corto plazo, para realizar trabajos que<br />
requier<strong>en</strong> un bajo niv<strong>el</strong> de calificación y ofrec<strong>en</strong><br />
INFORME SOBRE LAS MIGRACIONES EN EL MUNDO <strong>2008</strong><br />
escasa remuneración así como los mayores niv<strong>el</strong>es<br />
de vulnerabilidad y m<strong>en</strong>ores niv<strong>el</strong>es de protección<br />
social. 12 Hay subdivisiones muy marcadas, inclusive<br />
d<strong>en</strong>tro de <strong>las</strong> mismas categorías de castas, <strong>en</strong> <strong>las</strong><br />
que determinadas subcastas realizan ciertos tipos de<br />
trabajo. En Bihar, por ejemplo, un reci<strong>en</strong>te estudio<br />
(Deshingkar et al., 2006a) <strong>en</strong>contró que los Musahars,<br />
que desde siempre se dedican a cazar ratas y han<br />
permanecido al marg<strong>en</strong> de la sociedad, emigran para<br />
trabajar <strong>en</strong> <strong>las</strong> fábricas de ladrillos, como obreros de<br />
la industria de la construcción, trabajadores agríco<strong>las</strong><br />
o empujando <strong>las</strong> rickshaw. Lo que ganan es tan<br />
poco que no les permite efectuar economías, y <strong>las</strong><br />
condiciones de trabajo son difíciles y degradantes.<br />
Otro estudio <strong>en</strong>contró que <strong>las</strong> niñas de <strong>las</strong> tribus de<br />
Jharkhand trabajaban como empleadas domésticas<br />
<strong>en</strong> D<strong>el</strong>hi. Todas esas ocupaciones <strong>en</strong>trañan fuertes<br />
<strong>el</strong>em<strong>en</strong>tos de explotación y servidumbre. La<br />
migración ofrece a <strong>las</strong> personas pert<strong>en</strong>eci<strong>en</strong>tes a<br />
castas registradas y tribus registradas 13 un escape de<br />
<strong>las</strong> estructuras tradicionales de opresión de castas<br />
<strong>en</strong> los poblados, y da un cierto poder de negociación<br />
a los trabajadores pobres fr<strong>en</strong>te a sus empleadores<br />
tradicionales. Sin embargo, algunos analistas afirman<br />
que <strong>las</strong> estructuras de opresión se reproduc<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
los arreglos contractuales <strong>en</strong> <strong>el</strong> lugar de destino y<br />
que, inclusive, pued<strong>en</strong> <strong>en</strong>trañar un mayor grado de<br />
explotación (Mosse, 2002; Ols<strong>en</strong> y Ramanamurthy,<br />
2000).<br />
12 Deshingkar y Start (2003), por ejemplo, <strong>en</strong>contraron que <strong>las</strong> tribus<br />
registradas t<strong>en</strong>ían tasas de migración más <strong>el</strong>evadas <strong>en</strong> los Estados<br />
indios de Andhra Pradesh y Madhya Pradesh. Observaciones semejantes<br />
provi<strong>en</strong><strong>en</strong> de Dayal y Karan (2003) con respecto a Jharkhand: mi<strong>en</strong>tras<br />
que <strong>el</strong> 15 por ci<strong>en</strong>to de <strong>las</strong> castas y tribus registradas emigra, sólo <strong>el</strong><br />
8 por ci<strong>en</strong>to de <strong>las</strong> castas superiores y <strong>el</strong> 3 por ci<strong>en</strong>to de “otras castas<br />
inferiores” también lo hac<strong>en</strong>. Un estudio de Jagori (2001), una ONG <strong>sobre</strong><br />
<strong>migraciones</strong> <strong>en</strong> Rajasthan, rev<strong>el</strong>ó que <strong>el</strong> 95 por ci<strong>en</strong>to de los migrantes<br />
congregados <strong>en</strong> los c<strong>en</strong>tros de contratación son dalits (g<strong>en</strong>eralm<strong>en</strong>te<br />
llamados “intocables” o personas marginadas, que históricam<strong>en</strong>te se han<br />
visto impedidos de realizar tareas que no sean los trabajos más serviles)<br />
prov<strong>en</strong>i<strong>en</strong>tes de Bhilwara, Ajmer, Tonk y Kota. En <strong>el</strong> más reci<strong>en</strong>te<br />
Informe <strong>sobre</strong> Desarrollo Humano correspondi<strong>en</strong>te al Estado de Punjab,<br />
se señala que muchos migrantes prov<strong>en</strong>i<strong>en</strong>tes de los Estados de Bihar y<br />
Uttar Pradesh son dalits y miembros de tribus.<br />
13 Las castas registradas y <strong>las</strong> tribus registradas son <strong>las</strong> castas de niv<strong>el</strong> más<br />
bajo, a <strong>las</strong> que pert<strong>en</strong>ec<strong>en</strong> <strong>las</strong> personas más vulnerables d<strong>el</strong> sistema de<br />
castas de la India.<br />
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