informe sobre las migraciones en el mundo 2008 - IOM Publications

) Asia Meridional: Los migrantes poco
calificados predominan en las corrientes
laborales de temporada
La mayoría de las economías de Asia Meridional
han pasado por situaciones de gran desigualdad,
principalmente en lo que respecta al acceso desigual
a la tierra y la educación. Los migrantes suelen
provenir de las zonas agropecuarias atrasadas y
pobres, como Bihar, y se trasladan a pueblos y
ciudades, zonas industriales y regiones costeras,
como Gujarat, para trabajar en las industrias de
elaboración del pescado y de extracción de sal. Las
zonas agrícolas de gran productividad (“zonas de la
revolución verde”) siguen siendo importantes, pero
son cada vez más los migrantes que optan por las
actividades no agrícolas, debido a la posibilidad
de obtener mayores ingresos. También están
convirtiéndose en importantes regiones de las que
salen migrantes calificados y menos calificados con
destino a Australia, el Canadá y Nueva Zelandia. Las
tasas de migración son elevadas, tanto entre quienes
tienen los mayores niveles de educación como entre
los que tienen los niveles de instrucción más bajos
y, a diferencia de Asia Oriental y Asia Sudoriental,
las personas con escasa o ninguna instrucción
son las que parecen predominar en las corrientes
de trabajadores de temporada. Las estadísticas
nacionales subestiman el grado de la movilidad en
la subregión, por lo que aún hay cierto grado de
desacuerdo sobre si realmente está aumentando
o disminuyendo. Un informe del Fondo Monetario
Internacional (FMI) señala, por ejemplo, que en la
India:
La débil respuesta de la migración internacional a
los diferenciales de ingresos en la India se debe,
con gran probabilidad, a una combinación de
obstáculos a la movilidad de la mano de obra:
poderosos sindicatos de trabajadores locales, que
hacen todo lo que está a su alcance para impedir
la entrada de posibles empleados que entrañen
competencia, la rigidez de los salarios nominales,
INFORME SOBRE LAS MIGRACIONES EN EL MUNDO 2008
la falta de vivienda en las zonas urbanas en
rápido crecimiento, y lo que es más importante,
las barreras sociales, culturales y lingüísticas que
dificultan la capacidad de sustitución transregional
de la mano de obra (Cashin y Sahay, 1996: 49).
Munshi y Rosenzweig (2005), sobre la base de datos
de grupos de expertos recopilados por el National
Centre for Applied Economic Research, afirman que el
nivel relativamente bajo de la movilidad espacial y
marital en la India, a pesar del aumento de las tasas
de crecimiento y la, cada vez mayor, desigualdad en
los últimos años, se debe a la existencia de redes
de castas inferiores que proporcionan una especie
de seguro mutuo a sus miembros. Por otro lado, un
gran número de estudios sobre los poblados indican
niveles bastante altos de migración interna circular
y de temporada, de corta duración (para información
general véase Deshingkar, 2005). La gran mayoría de
los trabajadores poco calificados laboran en el sector
no estructurado, y puede decirse que lo hacen sin ser
afectados por las leyes laborales aplicables.
En Bangladesh, asimismo, la migración es parte
integrante de las estrategias de subsistencia de
las personas de escasos recursos. Un estudio de
tres años sobre los medios de subsistencia de
las personas extremadamente pobres, efectuado
en 16 poblados por Proshika – una de las ONG
más grandes de Bangladesh, financiado por el
Departamento de Desarrollo Internacional del Reino
Unido – encontró que 110 de las 294 personas
entrevistadas habían emigrado. Aunque 51 de los
entrevistados manifestaron haber recibido algún tipo
de beneficios, otros se refirieron a casos de estafas,
a las dificultades que enfrentaban las personas que
dejaban atrás y a las duras condiciones de vida en el
lugar de destino (Khan y Seeley, 2005). En términos
generales, la migración hacia las zonas urbanas ha
estado aumentando durante algún tiempo, primero
hacia el sector urbano no estructurado y, en fecha
más reciente, hacia las fábricas de manufactura de
prendas de vestir. Un estudio de la migración interna
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