informe sobre las migraciones en el mundo 2008 - IOM Publications

ha sido reclamado por el creciente número de
trabajadores extranjeros que se han establecido allí.
En otros países, como Australia, el Canadá y el Reino
Unido, el énfasis cada vez mayor que se hace en
la migración de personas calificadas ha dado como
resultado menores niveles de migración por motivos
de familia, aunque en ciertos casos la disminución
puede obedecer, en parte, a las reclasificaciones. En
Australia, por ejemplo, la categoría de migración
familiar en condiciones ventajosas, que comprende el
patrocinio de familiares calificados, se ha reubicado
como parte de la corriente migratoria de personas
calificadas, bajo el rubro de migración de personas
calificadas que requieren patrocinio. La modificación
de las políticas migratorias puede traducirse en un
aumento del número de miembros de la familia que
ingresan como personas a cargo, como ha ocurrido
en el Reino Unido, donde el porcentaje de personas
a cargo entre los titulares de permisos de trabajo
INFORME SOBRE LAS MIGRACIONES EN EL MUNDO 2008
aumentó del 25,5 por ciento en 2001 al 33,4 por
ciento en 2006 (Ministerio del Interior, 2007).
Lo que se entiende por familia, a los fines de
migración, difiere entre los Estados, ya que éstos
aplican distintas reglas a los miembros de la
familia, como ya se ha mencionado. La Convención
Internacional sobre la protección de los derechos de
todos los trabajadores migratorios y de sus familiares,
de 1990 (véase el Recuadro 13.1) define a la familia
en términos de las personas que pueden beneficiarse
de sus disposiciones. Se trata de las personas casadas
con trabajadores migrantes, o que mantengan
con ellas una relación que, de conformidad con el
derecho aplicable, produzca efectos equivalentes al
matrimonio, así como los menores a cargo e hijos
solteros. Corresponde, en gran medida, a la distinción
entre la migración familiar de admisión discrecional
y no discrecional (OCDE, 2006 y Cuadro 6.2).
Cuadro 6.2:
Entradas de Familias Migrantes Permanentes en Países Seleccionados de la OCDE, 2003
Países
Seleccionados de
la OCDE
No discrecional % Discrecional %
Total (incluidos
migrantes no
miembros de la
familia)
Cónyuges, hijos, novios
o novias, personas
reconocidas como
solicitantes de asilo
Total (incluidos
migrantes no
miembros de la
familia)
Trabajo o
asentamiento
con familiares
acompañantes
Migración
familiar (no
miembros
de la familia
inmediata)
Australia 39 25 61 48 5
Canadá 28 28 72 55 10
Francia 83 61 17 4 6
Italia 74 64 26 19 n.a.
Nueva Zelandia 28 18 72 49 12
Suecia 95 73 5 1 -
Suiza 94 31 6 4 -
Reino Unido 49 23 51 34 2
Estados Unidos 39 39 61 12 32
Nota:
n.a. = no se aplica
Fuente: OCDE (2006).
La migración familiar de admisión discrecional,
que representa un elevado porcentaje de la entrada
de migrantes en las sociedades de asentamiento,
incluye a aquellos miembros de la familia no
reconocidos por las convenciones de derechos
humanos o las disposiciones sobre la libre circulación
(por ejemplo, en la UE) como admisibles en función
de la reunificación familiar, como pueden ser los
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