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informe sobre las migraciones en el mundo 2008 - IOM Publications

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PRÓLOGO<br />

INFORME SOBRE LAS MIGRACIONES EN EL MUNDO <strong>2008</strong><br />

Las Migraciones <strong>en</strong> Mundo <strong>en</strong> <strong>2008</strong>, la cuarta publicación de una serie que se inició <strong>en</strong> 2001, año d<strong>el</strong> 50<br />

Aniversario de la OIM, comparte con sus predecesores un triple propósito: ofrecer a los <strong>en</strong>cargados de la<br />

formulación de políticas y al público <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral información actualizada y autorizada <strong>sobre</strong> <strong>las</strong> t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cias<br />

de la migración internacional, id<strong>en</strong>tificar <strong>las</strong> principales dificultades <strong>en</strong> <strong>el</strong> ámbito normativo conforme van<br />

surgi<strong>en</strong>do, y examinar <strong>las</strong> opciones de política disponibles.<br />

Una cosa es reconocer que la migración se ha convertido <strong>en</strong> una cuestión de gran interés o preocupación para<br />

la comunidad internacional; otra, bastante distinta, es abordarla con la firmeza, determinación y coher<strong>en</strong>cia<br />

con que se ha hecho <strong>en</strong> otros ámbitos internacionales comparables. Lam<strong>en</strong>tablem<strong>en</strong>te, la compr<strong>en</strong>sión<br />

equilibrada de la migración – cómo vivir con <strong>el</strong>la, gestionarla y recibir sus b<strong>en</strong>eficios máximos – no siempre<br />

ha corrido a la par con su crecimi<strong>en</strong>to o su evolución. En consecu<strong>en</strong>cia, <strong>el</strong> debate mundial <strong>sobre</strong> la migración<br />

su<strong>el</strong>e ser poco claro y fragm<strong>en</strong>tado.<br />

En Las Migraciones <strong>en</strong> Mundo <strong>en</strong> 2005, se examinaron principalm<strong>en</strong>te <strong>las</strong> repercusiones de la migración <strong>en</strong><br />

términos de los costos y b<strong>en</strong>eficios sociales, económicos y políticos. Las Migraciones <strong>en</strong> Mundo <strong>en</strong> <strong>2008</strong><br />

examina <strong>el</strong> mismo esc<strong>en</strong>ario migratorio desde la perspectiva inversa. Explora la forma <strong>en</strong> que la intrincada<br />

trama de realidades sociales, económicas y políticas que <strong>en</strong> conjunto se conoc<strong>en</strong> como “globalización”, está<br />

dando lugar a mod<strong>el</strong>os contemporáneos de movilidad, y presta especial at<strong>en</strong>ción a la movilidad por razones<br />

económicas.<br />

La primera parte d<strong>el</strong> Informe consta de una serie de estudios <strong>el</strong>aborados por investigadores indep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tes<br />

invitados a ofrecer sus puntos de vista <strong>sobre</strong> distintas facetas de la movilidad r<strong>el</strong>acionada con fines económicos,<br />

incluidos <strong>el</strong> desplazami<strong>en</strong>to de trabajadores altam<strong>en</strong>te calificados, semicalificados y poco calificados, la<br />

movilidad de los estudiantes, los viajes de corta duración con fines de turismo y de negocios, la migración<br />

de <strong>las</strong> familias, la migración interna y la migración irregular. La segunda parte, destinada especialm<strong>en</strong>te a<br />

<strong>en</strong>cargados de la formulación de políticas y directores de programas, analiza estrategias normativas g<strong>en</strong>erales<br />

de gestión de la movilidad laboral internacional, c<strong>en</strong>trándose <strong>en</strong> <strong>el</strong> desarrollo de una base de conocimi<strong>en</strong>tos<br />

adecuada, <strong>en</strong> <strong>las</strong> políticas más apropiadas para los países de orig<strong>en</strong> y de destino, <strong>en</strong> la r<strong>el</strong>ación <strong>en</strong>tre la<br />

migración y <strong>el</strong> desarrollo y <strong>en</strong> la cooperación <strong>en</strong> los planos mundial, regional y bilateral. En una Sección<br />

separada se pres<strong>en</strong>ta la situación de la actividad migratoria <strong>en</strong> seis principales regiones d<strong>el</strong> <strong>mundo</strong>.<br />

Una vez más, hemos aprovechado los conocimi<strong>en</strong>tos técnicos y la experi<strong>en</strong>cia de los funcionarios de la<br />

OIM de la sede de Ginebra y de <strong>las</strong> oficinas regionales de todo <strong>el</strong> <strong>mundo</strong>, así como de expertos externos,<br />

investigadores y profesionales de los gobiernos. Confiamos <strong>en</strong> que <strong>el</strong> pres<strong>en</strong>te volum<strong>en</strong> sea de interés para <strong>el</strong><br />

lector y aporte una contribución valiosa al debate <strong>sobre</strong> la migración internacional.<br />

William Lacy Swing<br />

Director G<strong>en</strong>eral<br />

[xvii]

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