informe sobre las migraciones en el mundo 2008 - IOM Publications

ocupaciones eran la atención de mesas en restaurantes,
la recogida de frutas, la prestación de servicios
básicos, el trabajo de oficina, los trabajos agrícolas
y otros trabajos manuales semejantes, y el trabajo
en obras de construcción. Había algunas diferencias
entre los países: los canadienses generalmente se
desempeñaban como camareros en restaurantes, y
un mayor porcentaje de holandeses trabajaban en
la recogida de frutas, mientras que los irlandeses
eran más numerosos en ambos extremos de la escala
laboral, trabajando como obreros de construcción y
desempeñando también cargos profesionales.
Un efecto positivo de los programas de vacaciones y
trabajo fue la creación de 8.000 nuevos trabajos de
tiempo completo en Australia por cada 80.000 turistas
trabajadores a través de los efectos de generación de
empleo de esas personas (Harding y Webster, 2002).
Aunque los turistas trabajadores realizaban una serie
de trabajos que requerían poca especialización, no por
ello desplazaban a los australianos, puesto que estos
últimos no tenían interés en esos tipos de trabajo.
La infrautilización de las especializaciones de los
turistas trabajadores no se consideraba algo negativo
para Australia, pues los beneficios eran superiores a
cualquier efecto negativo, y debido a la escasez de
mano de obra en los sectores de la agricultura, la
hostelería y otros, recientemente se ha procedido a
realizar algunos reajustes en el programa. En julio de
2006 se modificó el Reglamento sobre Migraciones
de 1994, con el objeto de prolongar los períodos de
autorización para trabajar y estudiar de los titulares
de visados de las subcategorías 417 (Vacaciones y
Trabajo) y 462 (Vacaciones y Trabajo). El límite de la
prestación de servicios a un empleador se amplió de
tres a seis meses, y el límite con respecto al estudio
y la formación se amplió de tres a cuatro meses.
Esos “cambios se basaron en las informaciones
proporcionadas por diversos interesados directos,
incluidos el sector del turismo australiano y las
instituciones académicas, y ofrecen una mayor
flexibilidad a los titulares de los visados y a sus
empleadores” (DIAC, 2006).
INFORME SOBRE LAS MIGRACIONES EN EL MUNDO 2008
(c) Nueva Zelandia
Los programas de Vacaciones y Trabajo de Nueva
Zelandia autorizan a las personas de edades
comprendidas entre los 18 y 30 años de los países
asociados a permanecer 12 meses en Nueva Zelandia
y aceptar trabajo de carácter temporal, y prevén
arreglos recíprocos para jóvenes neozelandeses que
deseen trabajar en el extranjero. Nueva Zelandia, ha
concertado ese tipo de programas con 23 países, lo
que representó la expedición de un total de 31.000
visados para estudios y trabajo en 2004-2005, aunque
sólo se emitieron 21.025 permisos de trabajo. Existe
una cuota anual para cada país participante. Aunque
en general son ligeramente más las mujeres (54%)
que los hombres a quienes se otorgan permisos de
trabajo, en el marco de algunos de los programas el
diferencial de género es más pronunciado, siendo
considerablemente mayor el número de mujeres
que de hombres participantes de China, la Región
Administrativa Especial de Hong Kong, el Japón y
Taiwán, Provincia de China. Con respecto al Reino
Unido y la mayoría de otros países europeos, la
relación de hombres a mujeres es más o menos igual.
Por el contrario, entre los turistas trabajadores
chilenos, italianos y uruguayos, los hombres eran
más numerosos que las mujeres, aunque las cifras
totales correspondientes a esos programas también
eran relativamente bajas. Un gran porcentaje de los
turistas trabajadores tenían poco más de veinte años,
con el 40 por ciento entre los 22 y 25 años (Nueva
Zelandia, Ministerio de Trabajo, 2005).
A mediados de 2005 se realizaron varios reajustes
para hacer más atractivos los programas de turismo y
trabajo de Nueva Zelandia, de modo que se asemejaran
más a un programa de empleo. Por ejemplo,
actualmente es posible convertir un permiso para
turismo y trabajo en una autorización de residencia
permanente; en 2004-2005, 182 personas que se
encontraban en el país en el marco del programa de
turismo y trabajo obtuvieron el estatuto de residente
permanente (Nueva Zelandia, Ministerio de Trabajo,
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