informe sobre las migraciones en el mundo 2008 - IOM Publications

CapÍtULO 5 - EL TURISMO Y LOS VIAJES DE NEGOCIOS DE CORTA DURACIÓN
Hay un “sesgo hacia el Norte” que suele “influir
gran parte de la planificación del turismo nacional
en todo el mundo en desarrollo” (Rogerson, 2006:
2). De conformidad con Ghimire (2001: 2), “el
concepto oficial dominante del turismo en los países
en desarrollo se centra en los visitantes extranjeros
adinerados del Norte industrializado” y descuida “las
posibilidades – así como los problemas – relacionados
con el turismo de masas que comprende a los turistas
nacionales y regionales.” En opinión de Rogerson
(2004), las inquietudes con respecto al turismo
regional son compartidas también por el Banco
Mundial y otras organizaciones internacionales del
ámbito del desarrollo.
En ese sentido, Sudáfrica es un caso único en el
mundo en desarrollo en lo que respecta a prestar
atención a su propio nivel de turismo “Sur-Sur” y
al creciente nivel de ese sector a escala mundial.
Los turistas regionales se identifican por separado
(a diferencia de las estadísticas de la OMT), y se
evalúa y reconoce su ingente contribución a la
economía sudafricana. En 2003 representaban
aproximadamente 4,5 millones de un total de 6,5
millones de turistas (Rogerson, 2004). Existe una
estrategia concertada de promoción del turismo
regional, no sólo por razones económicas, sino
también como medio de impulsar la transformación
y el empoderamiento económico de la población
negra (South African Tourism, 2002). El aumento
del turismo regional en el Sur se basa en una serie
factores. El gran deseo de viajar que tienen las
[148]
Recuadro 5.2
Movimientos de Corto Plazo con Destino a Australia
poblaciones urbanas, el crecimiento de las economías
nacionales, los rápidos adelantos en el sector del
transporte y las mejores prestaciones que reciben
los trabajadores son algunos de los más importantes
(Rogerson, 2004). Entre las motivaciones figuran las
peregrinaciones, las visitas a amigos y familiares, los
viajes por razones de negocios y de esparcimiento.
A los viajeros que disponen de mayores ingresos se
suman personas con ingresos medios y bajos.
En los párrafos que siguen a continuación se examina
una serie de formas de movimientos de turistas (más
allá del contexto específico de los viajes de recreo),
incluido el turismo médico. Asimismo, se aborda
la interrelación entre el turismo y la migración, las
dificultades de la gestión de las entradas y la estancia
de los turistas, y el lugar que ocupan los planes de
vacaciones y trabajo en las políticas de gestión del
turismo.
2.1 Turismo por Razones de Salud
El turismo por razones de salud representa un
creciente porcentaje de las corrientes de turistas
regionales, pero rara vez se le identifica en esos
términos, y si se reúnen datos, por lo general no se
conservan y, en consecuencia, son escasos. Australia
es una excepción, y la información sobre diversas
formas de movimientos de corto plazo (Recuadro
5.2) indica que en 2001-2002 se concedieron 3.982
visados para tratamiento médico en sus oficinas
consulares del exterior y 911 en el país.
Australia posee una de las bases de datos más amplias sobre los movimientos de corto plazo en los que existe un elemento
de actividad comercial o de prestación/utilización de servicios. Esos datos ofrecen interesante información sobre el ámbito y
la diversidad de los movimientos contemporáneos de carácter temporal. Las dos categorías principales de visados, residentes
y visitantes temporales, contienen agrupaciones estadísticas de entradas temporales basadas en los tipos de visados. Se
subdividen como sigue: