informe sobre las migraciones en el mundo 2008 - IOM Publications

INFORME SOBRE LAS MIGRACIONES EN EL MUNDO 2008
retener a los estudiantes internacionales generalmente ofrecen condiciones de admisión favorables, como la asignación de un
puntaje más alto si se tiene la seguridad de una oferta de trabajo, la reducción del umbral mínimo de puntos para admisión, o
la prórroga de la validez de un permiso de trabajo y residencia temporal.
Hay pruebas que demuestran que las universidades tienen grandes repercusiones directas en el desarrollo económico, social
y político de las regiones en las que están ubicadas, y que desempeñan una función cada vez más importante en los planes
nacionales de gestión de la migración que tienen por objeto atraer y retener a los graduados extranjeros. Su influencia se
extiende ahora bastante más allá del suministro de servicios educativos de calidad y la construcción de instalaciones para la
comunidad como teatros, museos y cafeterías donde los estudiantes puedan reunirse, para incluir actividades orientadas a la
migración. Las universidades se consideran, cada vez más, como una fuente de recursos humanos altamente calificados para
los mercados laborales nacionales y regionales, mientras que desde la perspectiva de los migrantes, son un trampolín para la
inmigración permanente.
Nota:
1 Por ejemplo, algunas provincias y territorios del Canadá, los Estados federales de Australia, y Escocia en el Reino Unido.
Fuente: Brigitte Suter, Malmö Institute for Studies of Migration, Diversity and Welfare (MIM), Suecia.
Los Estados Unidos siguen siendo el único país que
lleva a cabo una labor sistemática de recopilación
de datos sobre las tasas de permanencia de los
estudiantes extranjeros tras la obtención del título
universitario (Finn, 2003). No hay duda de que recibir
estudiantes internacionales es una forma de atraer
competencias a los Estados Unidos, y esa atracción
sigue aumentando desde comienzos del decenio
de 1990 a consecuencia del efecto combinado del
mayor número de doctorados que están otorgando
las universidades estadounidenses a nacionales
extranjeros y al creciente porcentaje de personas con
títulos de doctorado que se quedan a vivir en los
Estados Unidos. La tasa media de permanencia 4 de
extranjeros con doctorados en ciencias e ingeniería
otorgados en los Estados Unidos, que era de cuatro
a cinco años tras recibido el título, aumentó del
41 al 56 por ciento entre 1992 y 2001. Las cifras
subieron abruptamente del 65 al 96 por ciento en
el caso de los chinos y del 72 al 86 por ciento en
el caso de los ciudadanos de la India. Las tasas
4 La tasa de permanencia no indica si los estudiantes extranjeros se han
quedado de forma permanente en los Estados Unidos, sino más bien
cuántas personas que recibieron el doctorado en un determinado año
seguían en los Estados Unidos unos años después. Algunas de esas
personas podrían haber salido del país y regresado más adelante. Por
ejemplo, la tasa de permanencia de los que se graduaron en 1991 fue
del 58 por ciento en 2001, pero alcanzaría el 81,5 por ciento si la tasa
reflejara el porcentaje de personas que trabajaron en los Estados Unidos
por lo menos durante un año en el período 1992-2001 (Finn, 2003).
de permanencia en los países tras completar los
estudios varían considerablemente, dependiendo del
país de origen y de la disciplina académica que se
haya estudiado. Pero en la mayoría de los casos, las
tasas de permanencia no bajan significativamente
con el correr del tiempo, y dependen parcialmente
del nivel de desarrollo económico del país de origen,
aunque al parecer no existe un patrón sistemático
en ese sentido. Con respecto a los estudiantes de la
Argentina, China, Grecia, la India, el Irán, Israel, los
países de Europa Oriental, así como Nueva Zelandia y
el Reino Unido, alrededor del 50 por ciento están aún
en los Estados Unidos cinco años después de haber
recibido su doctorado (Finn, 2003).
En ese contexto, hay motivos para temer que la
educación transfronteriza pueda reforzar la fuga
de talento en la misma medida en que promueve
el fortalecimiento institucional en los países en
desarrollo. Como ya se ha señalado, el 85 por ciento
de los estudiantes extranjeros de todo el mundo
estaba en la región de la OCDE en 2004, pero la
mayoría (61%) procedía de países no miembros de la
OCDE. El tema sumamente delicado de la migración
de personas altamente calificadas puede representar
un costo, aunque también ofrece ventajas a los países
de origen. Por un lado, los países de origen pierden
el capital humano (y productividad) que representan
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