informe sobre las migraciones en el mundo 2008 - IOM Publications

entradas de trabajadores temporales a determinados
países de la OCDE en las principales categorías.
Aunque es más probable encontrar migrantes
altamente calificados en la categoría de transferencia
de personal dentro de una misma empresa y de
trabajadores temporales generales, los migrantes
poco calificados y semicalificados dominan entre las
categorías de trabajadores de temporada, los viajeros
en vacaciones que desempeñan un trabajo y los
pasantes. Los viajeros en vacaciones, que trabajan al
mismo tiempo, son un grupo específico de personas
que se dirigen principalmente a Australia, Nueva
Zelandia y el Reino Unido, y que se examina en el
Capítulo 5. Con respecto a los pasantes, los programas
de pasantías del Japón y la República de Corea por lo
general se han considerado como “una forma disfrazada
de migración de personas con menos calificaciones”
(OCDE 2007: 52). En el Japón, un número cada vez mayor
de esos pasantes se quedan en el país con la intención
de conseguir trabajo tras finalizar la pasantía (32.000 en
2005), mientras que en Corea del Sur la introducción del
sistema de permisos de trabajo, orientado principalmente
a las ocupaciones que requieren menos calificaciones,
significa que la admisión para desempeñar un trabajo
temporal se concede ahora a través de esa vía (60.000
en 2005) (OCDE, 2007). 11
11 Véase también el Capítulo 8, en el que se examinan los problemas
históricos del sistema de pasantes industriales (ya suprimido y sustituido
por el sistema de permisos de trabajo) en Corea del Sur, en términos del
aumento de la migración laboral irregular.
Recuadro 3.2
Las Mujeres Migrantes en el Trabajo Doméstico
INFORME SOBRE LAS MIGRACIONES EN EL MUNDO 2008
A excepción de los Estados del Consejo de Cooperación
del Golfo, donde la población de extranjeros supera
en cantidad a los ciudadanos, 12 los contingentes de
trabajadores temporales extranjeros son generalmente
pequeños en relación con el tamaño del mercado
laboral del país de destino (Nonnenmacher, 2007).
Si bien en términos mundiales la relación de mujeres
migrantes a hombres migrantes es de casi 50:50, la
OIT (2003) observa que, en los últimos tiempos, la
mayoría de las mujeres migrantes están en la categoría
de migración temporal, siendo los principales polos
de atracción el Oriente Medio (incluidos los Estados
del Consejo de Cooperación del Golfo), Asia Oriental
y el Sudeste de Asia. La migración laboral femenina
se caracteriza, en particular, por su concentración
en un número muy limitado de ocupaciones con
predominio de mujeres (fundamentalmente trabajos
con bajo nivel de calificaciones) vinculadas a las
funciones tradicionales de los géneros, como el
trabajo doméstico (véase el Recuadro 3.2) y a las
actividades del sector del “espectáculo”. Además,
“aunque esos trabajos no necesariamente tienen
un elemento de explotación, las circunstancias del
propio trabajo suelen dar lugar a un alto grado de
vulnerabilidad al abuso y la explotación, e incluso
al trabajo forzoso y la esclavitud.” (OIT, 2003: 11).
12 Por ejemplo, Ruhs y Martin (2006) observan que los migrantes
constituyen más del 95 por ciento de la fuerza laboral del sector privado
de Kuwait (citando estadísticas del Instituto de Estudios Bancarios de
Kuwait; véase http://www.kibs.org/eco/ecokmain.htm).
Con el fin de dar una idea de la importancia de las mujeres migrantes en el trabajo doméstico, se citan aquí algunas cifras: en
la Región Administrativa Especial de Hong Kong, las trabajadoras domésticas migrantes eran más de 202.900 en 2000; entre
1999 y junio de 2001, 691.285 mujeres indonesias abandonaron el país (lo que representa el 72 por ciento del total de los
migrantes de Indonesia) para trabajar principalmente como empleadas domésticas en el extranjero; en Malasia había 155.000
trabajadoras domésticas migrantes en situación legal (y muchas más en situación de indocumentadas) en 2002; en Italia, el 50
por ciento del número estimado de un millón de trabajadoras domésticas son ciudadanas de países no miembros de la UE, y se
estima que en Francia más del 50 por ciento de las migrantes realizan tareas domésticas.
Fuente: Datos adaptados de publicaciones de la OIT (2003:11) (notas de pie de página omitidas).
[93]