informe sobre las migraciones en el mundo 2008 - IOM Publications

CapÍtULO 3 - TRABAJADORES POCO CALIFICADOS Y SEMICALIFICADOS EN EL EXTRANJERO
forma de diamante. Alrededor del 25 por ciento tiene
título universitario, el 60 por ciento tiene certificado
de educación secundaria y el 15 por ciento no posee
certificado ni diploma de estudios secundarios.
Los migrantes de los países en desarrollo que se
encuentran en los países industrializados también
difieren de los adultos en el país de origen y en el
extranjero, ya que su distribución se asemeja a un
reloj de arena cuando se tienen en cuenta los años de
instrucción. Alrededor del 35 por ciento tiene título
universitario, el 30 por ciento tiene un certificado
de educación secundaria y el 35 por ciento no ha
cursado estudios secundarios (Gráfico 3.1). La
migración internacional de los países en desarrollo
a los países industrializados toma a las personas de
los extremos superior e inferior de una distribución
piramidal y los añade a la parte superior e inferior de
una distribución en forma de diamante.
Gráfico 3.1:
Adultos Nacidos en el País y Migrantes en los
Países Industrializados, por Nivel de Estudios,
2005 (porcentaje)
70
60
50
40
30
20
10
0
Título universitario
y otros títulos superiores
[92]
Educación secundaria,
sin título
Nacidos en el país Migrantes
Sin educación secundaria
universitario
Los migrantes de los países en desarrollo del extremo
superior de la pirámide de educación suelen ser
profesionales y estudiantes, y la mayoría pasa a
ser residentes legales de los países industrializados.
Durante los últimos dos decenios, casi todos los
países industrializados han facilitado el ingreso de
profesionales extranjeros en calidad de estudiantes
(véase el Capítulo 4), trabajadores temporales y
colonos. Sin embargo, la mayoría de los trabajadores
del mundo y la mayoría de los trabajadores migrantes
del mundo poseen un bajo nivel de calificaciones,
y una cuestión de fundamental importancia en la
migración laboral es determinar si conviene el
desplazamiento de un mayor número de trabajadores
poco calificados de los países en desarrollo a los
países industrializados, y cómo debe realizarse.
3.2 Distribución Regional
Aunque la mayoría de las corrientes de migración
laboral temporal se dirigen de los países en desarrollo
a los países desarrollados de la OCDE en Europa,
América del Norte, Australia y Nueva Zelandia, y
al Asia Oriental, es decir, al Japón y la República
de Corea (Corea del Sur), también hay importantes
movimientos regulares entre los países en desarrollo,
particularmente de los países de Asia Meridional y el
Sudeste de Asia a los Estados productores de petróleo
del Consejo de Cooperación del Golfo (Departamento
de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones
Unidas, 2004) y dentro de África Meridional y
América Latina. 9
Según las estadísticas de la OCDE, el número de
permisos de trabajo temporales concedidos a los
trabajadores extranjeros admitidos para trabajar
en varios países de la OCDE registra un aumento
constante desde 2000. Entre 2003 y 2004, los
permisos de ingreso temporal con fines de trabajo
aumentaron en un 7 por ciento (OCDE, 2006), y esos
niveles permanecieron bastante estables durante
2005, con la admisión de alrededor de 1,8 millones
de trabajadores migrantes temporales en los países
de la OCDE (OCDE, 2007). 10 El Cuadro 3.3 indica las
9 En las subsecciones que figuran a continuación se ofrece una visión
general de las tendencias de la migración laboral temporal y datos
en determinadas regiones del mundo, con particular referencia a los
trabajadores poco calificados y semicalificados. En la parte denominada
Panorama Regional, que figura en la parte final del Informe, se
proporciona mayor información al respecto.
10 Estas cifras, sin embargo, no abarcan la libre movilidad laboral de los
nacionales de la UE dentro de la UE, ni los recientes e importantes
movimientos desde los nuevos países que han accedido a la UE, ni los
movimientos temporales asociados al acuerdo de libre circulación de
trabajadores concertado entre la UE y Suiza (OCDE, 2007).