informe sobre las migraciones en el mundo 2008 - IOM Publications
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CapÍtULO 3 - TRABAJADORES POCO CALIFICADOS Y SEMICALIFICADOS EN EL EXTRANJERO<br />
No parece existir una definición ampliam<strong>en</strong>te<br />
aceptada de migración laboral temporal. Ab<strong>el</strong>la (2006:<br />
4) sugiere una definición basada <strong>en</strong> una perspectiva<br />
de país de destino y considera como “migrantes<br />
temporales” a aqu<strong>el</strong>los “cuya situación legal es de<br />
carácter temporal, indep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te d<strong>el</strong> tiempo<br />
que hayan permanecido <strong>en</strong> un país”. Hu<strong>el</strong>ga decir que<br />
se trata de una definición muy amplia y que podría<br />
aplicarse a<br />
[90]<br />
Naturalm<strong>en</strong>te no se trata de un problema que exista exclusivam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> África Meridional, sino que <strong>en</strong> realidad se int<strong>en</strong>sifica<br />
cuando los argum<strong>en</strong>tos que aquí se expon<strong>en</strong> se aplican a escala mundial, particularm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> términos de la migración de los<br />
países <strong>en</strong> desarrollo a los países desarrollados.<br />
Fu<strong>en</strong>te: Vinc<strong>en</strong>t Williams, Proyecto para <strong>las</strong> Migraciones <strong>en</strong> <strong>el</strong> África Meridional (SAMP).<br />
un conjunto muy vasto de difer<strong>en</strong>tes<br />
movimi<strong>en</strong>tos, condiciones y duración [incluidos]<br />
au pairs, trabajadores de temporada, 4 pasantes,<br />
transfer<strong>en</strong>cias de personal d<strong>en</strong>tro de una misma<br />
empresa, trabajadores por contrata, personas<br />
de vacaciones que realizan trabajo, visitantes<br />
<strong>en</strong> programas de intercambio, profesionales<br />
altam<strong>en</strong>te calificados, personas que prestan<br />
servicios transfronterizos, instaladores, artistas y<br />
deportistas, etc. (OCDE, 2007: 51).<br />
3. Distribución Mundial y Regional de los<br />
Migrantes Temporales, con Particular<br />
Refer<strong>en</strong>cia a los Trabajadores Poco Calificados<br />
y Semicalificados: Corri<strong>en</strong>tes y Conting<strong>en</strong>tes<br />
3.1 La Distribución a Escala Mundial<br />
Hoy <strong>en</strong> día, la comunidad mundial está constituida<br />
por unos 200 países, y sus respectivos ingresos per<br />
4 La migración laboral de temporada es también, por definición, de carácter<br />
temporal, y muchas de <strong>las</strong> cuestiones de política que se examinan más<br />
ad<strong>el</strong>ante y <strong>en</strong> <strong>el</strong> Capítulo 11 <strong>en</strong> r<strong>el</strong>ación con la migración laboral temporal,<br />
se aplican a la movilidad con fines de trabajo de temporada que, sin<br />
embargo, ti<strong>en</strong>e ciertas características distintivas. Un factor importante<br />
es que la migración laboral de temporada compr<strong>en</strong>de particularm<strong>en</strong>te los<br />
movimi<strong>en</strong>tos de corto plazo (3 a 9 meses), que dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong> d<strong>el</strong> carácter<br />
d<strong>el</strong> ritmo natural de <strong>las</strong> temporadas, como la época de siembra o de<br />
cosecha <strong>en</strong> la agricultura, y de la demanda de trabajadores <strong>en</strong> <strong>el</strong> sector<br />
de la host<strong>el</strong>ería, especialm<strong>en</strong>te durante <strong>las</strong> temporadas altas d<strong>el</strong> año (por<br />
ejemplo, durante <strong>el</strong> invierno <strong>en</strong> los c<strong>en</strong>tros de esquí, y <strong>en</strong> los meses d<strong>el</strong><br />
verano <strong>en</strong> los c<strong>en</strong>tros de veraneo de la costa de Europa).<br />
cápita anuales <strong>en</strong> 2004 fluctuaron de m<strong>en</strong>os de 250<br />
dólares a más de 50.000 dólares (Banco Mundial,<br />
2006b). Esos difer<strong>en</strong>ciales económicos son un<br />
fuerte inc<strong>en</strong>tivo, especialm<strong>en</strong>te para los jóv<strong>en</strong>es,<br />
para emigrar <strong>en</strong> busca de salarios más altos y<br />
mejores oportunidades. 5 En 2004, 1.000 millones de<br />
personas, o una sexta parte de la población mundial,<br />
vivían <strong>en</strong> los 30 países de ingresos altos con una<br />
r<strong>en</strong>ta nacional bruta de 32 billones de dólares, lo que<br />
repres<strong>en</strong>taba <strong>las</strong> cuatro quintas partes de la riqueza<br />
mundial asc<strong>en</strong>d<strong>en</strong>te a 40 billones de dólares. 6 Los<br />
ingresos medios per cápita resultantes <strong>en</strong> los<br />
países de ingresos altos - 32.000 dólares - fueron<br />
21 veces superiores a la media de 1.500 dólares <strong>en</strong><br />
los países de ingresos medios, y esa r<strong>el</strong>ación de 21:1<br />
ha permanecido estable durante <strong>el</strong> último cuarto de<br />
siglo (Martin et al., 2006).<br />
La migración es una respuesta ya antigua a <strong>las</strong><br />
variaciones <strong>en</strong> la oportunidad económica, la<br />
seguridad y otros factores, pero <strong>el</strong> cruce de fronteras<br />
internacionales es un f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o r<strong>el</strong>ativam<strong>en</strong>te<br />
reci<strong>en</strong>te, ya que <strong>las</strong> fronteras internacionales se han<br />
multiplicado junto con <strong>el</strong> pronunciado aum<strong>en</strong>to d<strong>el</strong><br />
número de Estados indep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tes que integran<br />
la comunidad internacional tal como hoy se la<br />
conoce. 7 El número de migrantes internacionales<br />
también se ha duplicado durante los dos últimos<br />
dec<strong>en</strong>ios, alcanzando la cifra de 191 millones <strong>en</strong><br />
5 Los jóv<strong>en</strong>es son los que más su<strong>el</strong><strong>en</strong> atravesar <strong>las</strong> fronteras por haber<br />
invertido la m<strong>en</strong>or cantidad de recursos financieros <strong>en</strong> trabajos y<br />
carreras profesionales <strong>en</strong> sus países de orig<strong>en</strong> y disponer de más tiempo<br />
para recuperar <strong>en</strong> <strong>el</strong> extranjero su “inversión <strong>en</strong> la migración”.<br />
6 En condiciones de paridad d<strong>el</strong> poder adquisitivo, <strong>en</strong> <strong>las</strong> que se ti<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
cu<strong>en</strong>ta <strong>las</strong> difer<strong>en</strong>cias nacionales <strong>en</strong> <strong>el</strong> costo de la vida, la r<strong>en</strong>ta nacional<br />
bruta mundial fue de 56 billones de dólares, incluido <strong>el</strong> 55 por ci<strong>en</strong>to <strong>en</strong><br />
los países de ingresos altos.<br />
7 De tan sólo un pequeño número de Estados indep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tes reconocidos<br />
a comi<strong>en</strong>zos d<strong>el</strong> siglo XX, <strong>el</strong> número de países de la comunidad<br />
internacional como hoy la conocemos sumaba 193 <strong>en</strong> 2007, año <strong>en</strong> que<br />
<strong>el</strong> CIA World Factbook <strong>en</strong>umeró 193 “Estados indep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tes”, uno <strong>en</strong> <strong>el</strong><br />
rubro de “otros” y seis bajo otras <strong>en</strong>tidades (CIA, 2007).