Logros de la Política de Consolidación de la Seguridad Democrática

LOGROS DE LA POLÍTICA DE 

CONSOLIDACIÓN DE LA SEGURIDAD 

DEMOCRÁTICA - PCSD 

Julio, 2007

LOGROS DE LA POLÍTICA Í DE CONSOLIDACIÓN Ó DE LA 

SEGURIDAD DEMOCRÁTICA -PCSD PCSD 

Juan Manuel Santos Calderón 

Ministro de Defensa y Seguridad 

Juan Carlos Pinzón Bueno 

Viceministro de Gestión Institucional 

Yaneth Giha Tovar 

Jefe Oficina Asesora Asesora de de Planeación 

Planeación 

Yilberto Lahuerta Percipiano 

Coordinador Centro de Información y Estadística 

Diana Janeth Mora Sánchez 

Yuldy Yenina Torres Araujo 

Mauricio Barrera Rosado 

Carlos Alberto Olmus Galvis 

Harold Mauricio Quitián Bustos 

Analistas del CIE 

EL CIE quiere agradecer a todas las entidades y personas por su colaboración en el envío de la información 

gracias a lo cual fue posible la elaboración de este documento. 

Centro de Información 

y Estadística 

2

Objetivos de la Política de Consolidación de la Seguridad 

Democrática - PCSD 



1. Consolidar el control territorial y restablecer la autoridad del Estado en todo el 

territorio nacional. 

2. Generar a través del uso legítimo de la fuerza y la política social, las condiciones de 

seguridad y bienestar social que presionen a grupos armados ilegales a entrar a una 

verdadera negociación política o a desmantelarse. 

3. Romper en todos los eslabones de la cadena, la libertad y habilidad de los 

narcotraficantes para desarrollar su negocio y con ello avanzar hacia la eliminación 

del narcotráfico en Colombia Colombia. 

4. Formar un Fuerza Pública moderna, con los másaltosestándareséticosymorales, 

que cuente con la confianza y el apoyo de la población. 

5. Desarrollar la Doctrina de Acción Integral, a través del esfuerzo combinado de la 

fuerza legítima, la política social y las acciones de las demás instituciones del 

Estado y la sociedad civil. 

6. Eficiencia, transparencia y rendición de cuentas. 

3

Í Índice (1/4) 

1. Delitos de impacto que afectan la seguridad democrática 

Homicidio Común …………………………………………………………………………… 09 

HHomicidios i idi de d GGrupos VVulnerables l bl …………………………………………………….. 10 

Homicidio Colectivo ………………………………………………………………………… 11 

Secuestros Totales ………………………………………………………………………..... 12 

Secuestros Extorsivos ...................................................................................... 13 

Secuestros Simples .......................................................................................... 14 

Secuestros en Retenes Ilegales ....................................................................... 15 

Extorsiones ………………………………………………………………………………...... 16 

Atentados Terroristas ……………………………………………………………………… 17 

Voladura de Oleoductos …………………………………………………………………… 18 

Hurto de Combustible ……………………………………………………………………… 19 

Voladura de Torres de Energía …………………………………………………………… 20 

AAcciones i Subversivas S b i …………………………………………………………………….... 21 

2. Delitos que afectan la Seguridad Ciudadana 

Hurto Común …………………………………………………………………………………. 23 

Hurto a Residencias ………................................................................................ 24 

Hurto a Comercio ……….................................................................................... 25 

Hurto a Personas …………................................................................................. 26 

Hurto de Vehículos ……………........................................................................... 27 

Hurto a Entidades Financieras ……................................................................... 28 

Piratería Terrestre ………………......................................................................... 29 



4

Índice (2/4) 



3. Lucha contra el problema internacional de las drogas ilícitas 

Comparación Cultivos Existentes de Coca Área Andina ..................................... 31 

Cultivos de Coca en Colombia ............................................................................ 32 

Cultivos de Coca Erradicados ............................................................................. 33 

Cocaína Incautada ............................................................................................. 34 

HHeroína í Incautada I t d ………………………………………………………………………...…. 35 

Fábricas de Sustancias Ilícitas Destruidas.……………......................…………...... 36 

Incautaciones de Insumos Sólidos y Líquidos ……………………….……………….. 37 

Incautaciones e Inmovilización de Aeronaves y Embarcaciones ………………… 38 

Incautaciones e Inmovilización de Vehículos…….……………………………………. 39 

Resumen Operaciones Exitosas Contra Aeronaves Ilícitas …………………..……. 40 

Narcotraficantes Capturados ...........................………………………………...……... 41 

4. Resultados Operacionales Fuerza Pública 

Capturas Contra Grupos Subversivos …………………………………………......……. 43 

Miembros Abatidos de Grupos Subversivos……………………….………..........……. 44 

CCapturas t CContra t AAutodefensas t d f Ilegales Il l y Bandas B d CCriminales............. i i l ......…….. 45 

Miembros Abatidos de Autodefensas Ilegales y de Bandas Criminales.............. 46 

Incautaciones e Inmovilización de Aeronaves y Embarcaciones ….................... 47 

Incautaciones e Inmovilización de Vehículos………………………………………......48 

Incautación de Armamento …………………………………,…….……....................... 49 

Incautación de Equipo de Comunicaciones………………….….……....................... 50 

5

Índice (3/4) 



5. Otras variables relacionadas con la seguridad democrática 

Desmovilizados Individuales ……………………………………………......................... 52 

Caracterización Desmovilizados Individuales ……………………............................ 53 

Desmovilizados Individuales por grupo ………….................................................. 54 

Desmovilizados Colectivos …………………............................................................ 55 

Número de Hogares Desplazados .………………………………………………….......... 56 

Miembros de la Fuerza Pública Asesinados en Combate ………………….............. 57 

Miembros de la Fuerza Pública Heridos en Combate ………………....................... 58 

Número de Civiles y Militares por MAP y UXO ….................................................. 59 

Caracterización Víctimas por MAP y UXO ............................................................ 60 

Solicitudes de Extradición Aprobadas ……………….............................................. 61 

Recompensas Pagadas …………………………........................................................ 62 

Comportamiento Medidas Migratorias Aplicadas a Extranjeros …...................... 63 

Movimientos Migratorios Comportamiento Entrada y Salida de Colombianos.….64 

Movimientos Migratorios Comportamiento Entrada y Salida de Extranjeros...….65 

66. Presupuesto y seguimiento a la política de defensa y seguridad 

Gasto Sectorial como Porcentaje del PIB ……….................................................. 67 

Presupuesto Sector Central 2007 …………........................................................... 68 

Presupuesto Entidades Descentralizadas 2007 …………...................................... 69 

Seguimiento a la Política de Defensa y Seguridad............................................... 70 

6

Índice (4/4) 



7. Fortalecimiento de la Fuerza Pública 

Consolidar el Control Estatal del Territorio …………………………………………….. 72 

Incremento Cubrimiento Corregimientos Policía Nacional ……………………....... 73 

Distribución Soldados de Mi pueblo (Plan Coraza) …………................................ 74 

Distribución Escuadrones Móviles de Carabineros …………………....................... 75 

Incremento Pie de Fuerza por Fuerza ………………………………………………….... 76 

Incremento Pie de Fuerza Total ………………….................................................... 77 

Incremento Soldados Profesionales ………………................................................. 78 

Incremento Unidades Militares ........................................................................... 79 

Incremento Capacidad Táctica ............................................................................ 80 

Incremento Unidades de Policía Nacional ........................................................... 81 

Encuesta de Opinión sobre las instituciones ....................................................... 82 

7

LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA 

1. Delitos de impacto p qque 

afectan la seguridad 

democrática 



8

28 28.837 837 

23.523 

Comportamiento Homicidio Común 

20 20.208 208 

18.111 17.479 

8.674 

2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Jun 

07 

Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - julio de 2007 



Ago. 2002 – Jun. 2007: 

99.326 Homicidios 

Durante los últimos 12 meses el promedio 

departamental de homicidios a nivel 

Nacional fue de 455; los sitios más 

afectados fueron: 

Área metropolitana de Cali 11.863 863 

Valle 1.461 

Área metropolitana de Bogotá 1.385 

Área metropolitana de Medellín 1.021 

HOMICIDIO COMUN: Según el Código Penal es: “el que 

matare a otro” articulo 103 ley 599 de 2000. Policialmente 

el homicidio común es toda muerte que fuere causada por 

cualquier tipo de arma a excepción de aquellos que fueren 

07 cometidos en accidentes de tránsito. 

Cifras preliminares sujetas a variación 

9

Comportamiento Homicidios de Grupos Vulnerables 

Asesinados 2001 2002 2003 2004 2005 2006 



VVariación i ió VVariación i ió 

Jun-06 Jun-07 

05-06 

% 

Sindicalistas 123 99 47 42 14 25 79% 11 4 -64% 

Alcaldes y exalcaldes 7 12 11 15 6 5 -17% 17% 3 0 -100% 100% 

Concejales 10 80 75 18 26 23 -12% 17 4 -76% 

Indígenas 181 196 163 85 49 44 -10% 30 23 -23% 

Maestros 82 97 54 67 43 56 30% 24 15 -38% 

Periodistas 9 11 7 3 2 3 50% 1 0 -100% 

Fuente: Observatorio Derechos Humanos - Vicepresidencia de la República, Julio 2007 


10

115 

680 

94 

504 

Comportamiento Homicidios Colectivos 

263 

252 

46 48 37 



Ago. 2002 – Jun. 2007: 

Casos 

Casos 281 

Victimas 

Víctimas 1.490 


departamental de casos a nivel Nacional 

fue de 1 y el promedio de víctimas fue de 3; 

los sitios más afectados fueron: 

193 

Urabá 25 

Antioquia 19 

Valle 15 

Meta 14 

51 

12 

2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Jun 

07 

Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - Julio 2007 


11

2883 2.883 

2.121 

1.440 

Comportamiento Secuestros Totales 

800 687 211 

2002 2003 2004 2005 2006 Ene- 

Jun 07 

Fuente: FONDELIBERTAD, Julio 2007 



Ago. 2002 – Jun. 2007: 

66.395 395 Casos C 


departamental de Secuestros a nivel 



Bogotá DD.C. C 79 

Antioquia 56 

Tolima 49 

Valle 47 

SECUESTRO: Consiste en arrebatar, sustraer, 

retener, u ocultar a una persona. con el propósito de 

una exigencia por su libertad, un provecho o 

cualquier utilidad, o para que se haga u omita algo, 

con fines publicitarios o de carácter político político. 


12

Fuente: FONDELIBERTAD, Julio 2007 

Comportamiento Secuestros Extorsivos 



Ago. 2002 – Jun. 2007: 

3.578 Casos 

Durante los últimos 12 meses el promedio p 

departamental de secuestros extorsivos a 

nivel Nacional fue de 7; los sitios más 

afectados fueron : 


Antioquia 35 

Valle 24 

Choco 16 

SECUESTRO EXTORSIVO: Consiste en arrebatar, 

sustraer, retener, u ocultar a una persona. con el 

propósito de exigir por su libertad un provecho o 

cualquier utilidad, o para que se haga u omita algo, 

con fines publicitarios o de carácter político político. 


13

Comportamiento Secuestros Simples 



Ago. 2002 – Jun. 2007: 

2.583 Casos 


departamental de secuestros simples a 

nivel Nacional fue de 9; los sitios más 

afectados fueron : 

Tolima 37 

Bogotá D.C. 32 

Meta 32 

Valle 23 

SECUESTRO SIMPLE: El que con propósitos 

distintos a los previstos en el artículo 169 CP, 

arrebate, sustraiga, retenga u oculte a una 

persona 

Fuente: FONDELIBERTAD, Julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación 

14

176 

696 

76 

294 

Comportamiento Secuestros en Retenes Ilegales 

Casos 

97 

36 

33 16 5 8 2 6 

2002 2003 2004 2005 2006 Ene- 

Jun 07 

Fuente: FONDELIBERTAD. Julio 2007 

Victimas 



Ago. 2002 – Jun. 2007: 

193 Casos 

502 Victimas 

Durante los últimos 12 meses los sitios 

más afectados en victimas fueron : 

Antioquia 4 

Reten Ilegal: 


15

2266 2.347 

2.266 

1.821 

2.080 

1.652 

Comportamiento Extorsiones 

402 

2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Jun 07 



Ago. 2002 – Jun. 2007: 

99.202 202 Casos C 


departamental de Extorsiones a nivel 




Antioquia 118 

Tolima 87 

Valle 68 

EXTORSION: El que constriña a otro a hacer, 

tolerar u omitir alguna cosa, con el propósito de 

obtener provecho ilícito para sí o para un 

tercero. 

Fuente: FONDELIBERTAD, Julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación 

16

Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - julio 2007 

Comportamiento Atentados Terroristas 



Ago. 2002 – Jun. 2007: 

4.036 Casos 


departamental de casos de Terrorismo a 

nivel Nacional fue 11; los sitios más 


Norte de Santander 45 

Meta 44 

Área Metropolitana de Cali 34 

Huila 33 

TERRORISMO: El que provoque o mantenga en 

estado de zozobra o terror a la población o a un 

sector de ella, mediante actos que pongan en 

peligrolavida,laintegridadfísicaolalibertaddelas 

personas personas, o las edificaciones edificaciones, o medios de 

comunicación, transporte, procesamiento o 

conducción de fluidos o fuerzas motrices, 

valiéndose de medios capaces de causar estragos. 


17

Comportamiento Voladuras de Oleoductos 

* Otras líneas incluye la línea de Ocensa, la de Colombia y las asociadas 

Fuente: ECOPETROL Julio 2007 



Número total de voladuras 

2002 : 86 

2003 : 184 

2004 : 98 

2005 : 155 

2006 : 106 

Jun-07 : 36 


18

Hurto acumulado a 122 

meses 

4000 

3500 

3000 

2500 

2000 

1500 

1000 

500 

0 

2.911 

260 

Comportamiento Hurto de Combustible 

3.717 

429 

203 

314 

Miles de Galones 

Ene-02 

Feb-02 

Mar-02 

Abr-02 

May-02 

Jun-02 

Jul-02 

Ago-02 

Sep-02 

Oct-02 

Nov-02 

Dic-02 

Ene-03 

Feb-03 

Mar-03 

Abr-03 

May-03 

Jun-03 

Jul-03 

Ago-03 

Sep-03 

Oct-03 

Nov-03 

Dic-03 

Ene-04 

Feb-04 

Mar-04 

Abr-04 

May-04 

Jun-04 

Jul-04 

Ago-04 

Sep-04 

Oct-04 

Nov-04 

Dic-04 

Ene-05 

Feb-05 

Mar-05 

Abr-05 

May-05 

Jun-05 

Jul-05 

Ago-05 

Sep-05 

Oct-05 

Nov-05 

Dic-05 

Ene-06 

Feb-06 

Mar-06 

Abr-06 

May-06 

Jun-06 

Jul-06 

Ago-06 

Sep-06 

Oct-06 

Nov-06 

Dic-06 

Ene-07 

Feb-07 

Mar-07 

Abr-07 

May-07 

371 

25 0 

500 

450 

400 

350 

300 

250 

200 

150 

100 

50 



La tendencia decreciente es resultado del trabajo conjunto entre FFMM, PONAL, Fiscalía, Procuraduría, DAS y Congreso que expidieron 

normas para el control delincuencial como la extinción de dominio y convirtió el delito de hurto de combustible como no excarcelable 

(Comunicado prensa Min. Minas) 

Fuente: ECOPETROL 15 Junio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación 

Hurto 

promedioo 

diario 

19

Fuente: ISA Julio 2007 

Comportamiento Voladura de torres de energía 

Período presidencial 




20

Comportamiento Acciones subversivas 



Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación 

21


2. Delitos que q afectan la 

Seguridad Ciudadana 



22

Comportamiento Hurto Común 

(Incluye ( (Incluye c uye hurto u to a a Residencias, es de c as, Co Comercio e c o y y Personas) e so as) 




Ago. 2002 – Jun. 2007: 

345.566 Casos 

DDurante t llos últi últimos 12 meses ell promedio di 

departamental de casos de hurto común a 

nivel Nacional fue de 2.269; los sitios más 



Área metropolitana de Cali 11.104 

Cundinamarca 5.961 

Santander 4.918 

HURTO COMUN: Consiste en apoderarse 

ilegítimamente de un bien ajeno mediante la 

utilización de diferentes tipos de modalidades, con el 

fin de obtener provecho para si o para otro. 


23


Comportamiento Hurto a Residencias 



Ago. 2002 – Jun. 2007: 

82.522 Casos 


departamental de casos de hurto a 

residencias a nivel Nacional fue de 495; los 

sitios más afectados fueron: 



Cundinamarca 1.786 

Meta 833 






24


Comportamiento Hurto a Comercio 



Ago. 2002 – Jun. 2007: 

67.460 Casos 



comercio a nivel Nacional fue de 403; los 




Cundinamarca 979 

Atlántico 910 






25


Comportamiento Hurto a Personas 



Ago. 2002 – Jun. 2007: 

195.584 Casos 



personas a nivel Nacional fue de 1.370; los 




Santander 3.631 

Atlántico 3.200 






26

30 30.277 277 

27.554 

12.974 

12 12.126 126 

22.633 

10.218 

Hurto de Vehículos 

(Incluye Automotores y Motos) 

18 960 19.777 

18.960 

9.006 10.531 

8.952 

Motos 

Automotores 



Ago. 2002 – Jun. 2007: 

109.409 Casos 


departamental de casos de hurto de 

vehículos a nivel Nacional fue 476; los 


4.724 Área metropolitana de Bogotá 4.369 

17.303 15.428 12.415 9.954 9.246 

4.228 

Área metropolitana de Calí 

Área metropolitana de Medellín 

3.405 

2.709 

Atlántico 1.599 

2002 2003 2004 2005 2006 Ene- Ene 

Jun 07 HURTO DE VEHICULOS: Consiste en apoderarse 

ilegítimamente de un vehiculo ajeno mediante la 





27

Comportamiento Hurto a Entidades Financieras 




Ago. 2002 – Jun. 2007: 

590 Casos 


departamental de casos de Hurto a 

Entidades Financieras a nivel Nacional fue 

de 2; los sitios más afectados fueron: 

Atlántico 26 

Área Metropolitana de Cali 18 

Área Metropolitana de Medellín 6 

Área Metropolitana de Bogotá 6 






28

1.578 

Comportamiento Piratería Terrestre 



Ago. 2002 – Jun. 2007: 

1.436 44.685 685 casos 

926 

715 671 

302 

2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Jun 

07 



departamental de casos de piratería 

terrestre a nivel Nacional fue de 17; los 


ÁÁrea 

metropolitana de Bogotá 124 

Área metropolitana de Cali 80 

Área Metropolitana de Medellín 75 

Santander 62 

PIRATERÍA TERRESTRE: Actividad delictiva 

encaminada al hurto de vehículos transportadores 

de carga, mediante la utilización de diferentes 

maniobras definidas como punibles por la ley penal 

vigente vigente. 

29


3. Lucha contra el problema p 

internacional de las drogas 

ilícitas 



30

Hectáreeas 

180.000 

160.000 

140.000 

120.000 

100.000 

80 80.000 000 

60.000 

40 40.000 000 

20.000 

0 

Comportamiento Cultivos Existentes de Coca 

Área Andina 

Bolivia 

Perú 

Colombia 

160.119 

101.800 

163.289 

144.807 

102 102.071 071 

108.600 

79.400 

67 200 

86.340 

68 800 

80.350 77.870 

67.200 86.340 

68.800 

85 85.750 750 

50.900 

44.200 51.400 

38.700 

50.30048.200 

48.100 

23.600 

21.800 

27.700 

27.500 

25.400 

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 

Fuente: 1994 – 1998 Departamento Estado USA, 1993 – 2005 Sistema Nacional de Monitoreo soportado por UNODC Simci Junio 2007 



31

Hectáreas 

180.000 

160.000 

140.000 

120.000 

100.000 

80.000 

60.000 

40.000 

20.000 

0 

Comportamiento Cultivos de Coca en Colombia 

50.900 

67.200 

79.500 

PONAL - SIMCI CNC - CIA 

160.000 

122.500 

163.289 169.800 

136.200 

144.807 

144.450 

101.800 

102.071 

113.850 

86.340 

144 144.000 000 

114.000 

80.350 



85.750 

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 

El Gobierno Nacional firmó un convenio interinstitucional con el Sistema de Monitoreo de Cultivos Ilícitos 

(SIMCI), por consiguiente es la cifra oficial de detección de cultivos para Colombia. 

Fuente: Dirección Antinarcóticos PONAL; Dirección Nal Estupefacientes, CIA Crime and Narcotics Center.; SIMCI, Julio 2007 

157.200 

77.870 

32

Comportamiento Cultivos de Coca Asperjadas 

130 373 132.817 136.551 130.373 

138.778 

(Hectáreas) 



Ago. 2002 – Jun. 2007: 

172.024 723.092 Hectáreas 

74.299 

2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Jun 

07 

Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM. julio 2007 

Durante el año 2006 se asperjaron 

172.024 Ha., sobrepasando la 

meta estimada (130 (130.000 000 Ha Ha. 

SIGOB) en un 32%. 

COCAINA: Alcaloide obtenido de la coca. Su 

comercio, fuera de las aplicaciones químicas, 

farmacéuticas y medicinales, se encuentra prohibido, 

para p evitar los estragos g que q su ingestión g por p vicio 

origina. 


33

Comportamiento Cocaína Incautada 

Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM. Julio 2007 



Ago. 2002 – Jun. 2007: 

667 Toneladas 

Durante el 2006 se incautaron 

139,4 Ton. de cocaína 

sobrepasando la meta (110 ton ton. 

SIGOB) en un 27%. 

COCAINA: Alcaloide obtenido de la coca. Su 

comercio, fuera de las aplicaciones químicas, 

farmacéuticas y medicinales, se encuentra prohibido, 

para p evitar los estragos g que q su ingestión g por p vicio 

origina. 


34

Comportamiento Heroína Incautada (Kilogramos) 



Ago. 2002 – Jun. 2007: 

2,9 Toneladas 

Durante el 2006 se incautaron 

483 kil kilogramos dde hheroína. í 

Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM. Julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación 

35

Comportamiento Fábricas de Sustancias Ilícitas Destruidas 



Ago. 2002 – Jun. 2007: 

99.447 447 Fábricas 

Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM. julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación 

36

M 

I 

L 

E 

S 



Comportamiento Incautaciones de Insumos Sólidos y Líquidos 

2.7288 

2.064 2 

3.472 

2.035 2 

Sólidos Líquidos 

2.295 

1.246 

2.430 

1.5333 

3.157 

2. 012 

2.7003 

1.4255 

2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Jun 

07 

Ago. g 2002 – Jun. 2007: 

Insumos Sólidos 15.175 Toneladas 

Insumos Líquidos 9.220 Miles Galones 


37



Comportamiento Incautaciones e Inmovilizaciones de Aeronaves y 

Embarcaciones contra el Narcotráfico 

31 

339 

13 

261 

19 1 

398 

2 

195 

16 1 

158 

Aeronaves 

Embarcaciones 

9 

2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Jun 

07 

102 

Ago. 2002 – Jun. 2007: 

68 Aeronaves 

1.165 Embarcaciones 


38

875 

Comportamiento Incautaciones e Inmovilizaciones de 

Vehículos contra el Narcotráfico 

579 

1. 250 

396 3 

679 

225 

2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Jun 

07 




Ago. 2002 – Jun. 2007: 

3.644 Vehículos 


39

2 

2 

8 

23 

Comportamiento Operaciones Exitosas 

Contra Aeronaves Ilícitas 

17 

21 

12 

7 7 

9 

Inutilizadas 

Inmovilizadas 

Ago‐Dic /02 2003 2004 2005 2006 Ene ‐ Jun 07 

El acuerdo de interdicción aérea con USA se reinició a partir del 29 de agosto de 2003 

1 

4 



Ago.2002 – Jun.2007: 

Inutilizadas 42 

Inmovilizadas 71 

Desviadas 15 

Interceptadas 67 

Fuente: Fuerza Aérea Colombiana Julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación 

40

Extranjeros 

Nacionales 

0 

33.740 

Comportamiento Capturas en Organizaciones 

Narcoterroristas 

22 

46.411 

0 

68 68.145 145 

90 

82.146 

169 

63.489 

110 

30 30.956 956 

2002 2003 2004 2005 2006 EEne-Jun J 07 




Ago Ago. 2002 – Jun Jun. 2007: 

Nacionales 304.589 

EExtranjeros t j 391 


41


4. Resultados Operacionales 

p 

Fuerza Pública 



42

3.763 

6.967 6.266 

Capturas Contra Grupos Subversivos 

- 18% -4% 

5.126 

4.940 

1.701 

2002 2003 2004 2005 2006 Ene Ene-Jun Jun 

07 



Ago. 2002 – Jun. 2007: 

26.947 Capturas 

Capturas por grupo 

2005 2006 2007 

FARC 4.221 4.010 1.389 

ELN 761 753 245 

EPL 266 57 5 299 

ERG 54 20 27 

ERP 64 100 9 

JBC 0 0 2 

Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación 

43

1.690 

Miembros Abatidos de Grupos Subversivos 

-5% 

1.962 

1.870 

11.919 919 

16% 

2.165 

1.057 

2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Jun 07 



Ago. 2002 – Jun. 2007: 

9.688 abatidos 

Abatidos por grupo 

2005 2006 2007 

FARC 1.487 1.789 902 

ELN 353 329 142 

EPL 17 14 1 

ERG 9 0 

ERP 13 24 12 


44

Capturas Contra Autodefensas Ilegales y Bandas Criminales 

al Servicio del Narcotráfico 

3.166 

4836 4.836 

2.967 

- 39% 

1.356 1.131 

- 62% 

786 

2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Jun 07 



Ago. 2002 – Jun. 2007: 

13.628 Capturas 


45

Miembros Abatidos Contra Autodefensas Ilegales y Bandas 

Criminales al Servicio del Narcotráfico 

187 

346 



Ago. 2002 – Jun. 2007: 

558 1.795 Miembros 

Abatidos 

- 42% 

322 

- 39% 

198 

282 

2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Jun 

07 


46



Comportamiento Incautaciones de Aeronaves y Embarcaciones 

contra los Agentes g Generadores de Violencia 

507 

471 

571 517 

Aeronaves 

Embarcaciones 

351 

34 23 23 20 25 9 

211 

2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Jun 07 

Ago. 2002 – Jun. 2007: 

2.256 Aeronaves 

109 Embarcaciones 


47

Comportamiento Incautaciones de Automotores 


32.659 31.035 33.086 

- 46% 

17.910 9 0 

- 20% 

14.350 

6.599 

2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Jun 07 



Ago. 2002 – Jun. 2007: 

115.534 Vehículos 


48

52.467 

Comportamiento Incautaciones de Armamento 


55 55.978 978 

71.217 

16% 

82.898 

76.974 

-7% 

37.048 

2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Jun Ene Jun 

07 



Ago. 2002 – Jun. 2007: 

344.720 Armas 


49



Comportamiento Incautaciones de Equipo de Comunicaciones 


2.416 11.200 4.026 

190.586 

586.939 

44.836 

2002 2003 2004 2005 2006 Ene Ene-Jun J n07 07 

Ago. 2002 – Jun. 2007: 

838.694 Equipos 


50


5. Otras variables 

relacionadas con la seguridad 

democrática 



51

1.412 

Ene-Jul 

Ago-Dic 

Comportamiento Programa de Desmovilización 

Desmovilizados Individuales 



Ago.2002 – Jun.2007: 

13.081 personas 

Por grupos las cifras de desmovilizados son: 

FARC 7.311 (56%) 

ELN 1.768 (14%) 

DISIDENCIAS 397 (3%) 

AUI 33.605 605 (27%) 

TOTAL 13.081 (100%) 

DESMOVILIZADO: Aquel que por decisión individual 

abandone voluntariamente sus actividades como 

miembro de organizaciones armadas al margen de la 

ley, esto es, grupos guerrilleros y grupos de 

autodefensa, y se entregue a las autoridades de la 

República. 

Fuente: Programa para la Atención Humanitaria al Desmovilizado PAHD Julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación 

52

Entregas Voluntarias – Desmovilizados Individuales 

Por grupo terrorista 

27% 3% 

14% FARC ELN AUI Disidencias 

15% 

Ago.2002 – Jun.2007 

56% 

15% 

21% 

A quien se entregan ? 

15% 

4% 

PPor Gé Género PPor edad d d 

Hombres Mujeres 

85% 

45% 



Ejército Armada Policía PAHD Otras Ent. Estado 


53

FARC ELN AUI DISIDENCIAS 



Comportamiento Desmovilizados Individuales por Grupo Terrorista 

529 

139 

0 

1.376 

405 

692 

1.300 

1.269 

1.135 

1.096 

1.558 

333 301 359 

470 

62 65 70 32 73 

1.413 

231 

78 

Ago‐Dic 2002 2003 2004 2005 2006 Ene‐Jun 2007 


95 

54

Comportamiento Desmovilizados Colectivos AUI 

Ago.2002 – Jun.2007: 

31 31.671 671 Personas 

Nota: La cifra de 2006 incluye 1.536 integrantes del Bloque Elmer Cárdenas de las Autodefensas Campesinas 

Fuente: Oficina Alto Comisionado para la Paz Julio 2007 




55

Número de Hogares Desplazadas 



Fuente : Red de Solidaridad Social Julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación 

56

605 

Comportamiento Miembros de la Fuerza Pública 

Asesinados en Combate 

589 

710 

21% 

- 16% 

597 

277 



Ago. 2002 – Jun. 2007: 

3.021 Asesinados 

Asesinados por categoría 

CATEGORIA 2005 2006 

Ene–Jun 

2007 

OFICIALES 29 24 11 

SUBOFICIALES 63 57 15 

N. EJECUTIVO 110 114 58 

2003 2004 2005 2006 Ene-Jun 07 SOLDADOS 448 372 179 

Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Julio 2007 

AGENTES 26 18 5 

AUX. 

BACHILLER 2 0 1 

AUX AUX. REGULAR 30 12 8 

ALUMNOS 2 0 0 


57

1.395 

Comportamiento Miembros de la Fuerza Pública 

Heridos en Combate 

1.465 

1.877 

-14% 

1.611 

1.749 

9% 

2002 2003 2004 2005 2006 Ene- 

Jun 07 

Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional julio 2007 



Ago. 2002 – Jun. 2007: 

8.318 Heridos 

11.029 029 

HHeridos id por categoría í 

CATEGORIA 2005 2006 

Ene–Jun 

2007 

OFICIALES 72 77 42 

SUBOFICIALES 119 124 69 

N. EJECUTIVO 370 477 393 

SOLDADOS 840 871 427 

AGENTES 83 80 49 

AUX. 

BACHILLER 57 49 28 

AUX AUX. 

REGULAR 69 62 18 

ALUMNOS 1 9 3 


58

595 

380 

Comportamiento Civiles y Militares Víctimas de Minas 

Antipersona p y Artefactos Explosivos p Abandonados 

Militar Civil 

139 

148 

318 

469 

601 

309 263 276 

761 

Total Victimas 6.117 

793 93 

351 315 

324 

1990 al 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Jun 

2000 07 



Fuente: Vicepresidencia de la República - Observatorio de minas antipersonal Julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación 

75 

59

Caracterización Víctimas de Minas Antipersona y Artefactos 

Explosivos Abandonados 1990 - 1 Julio de 2007 

Por condición 

Por sexo 



Por edad Por estado 

Fuente: Vicepresidencia de la República - Observatorio de minas antipersonal Julio 2007 


60

Comportamiento Solicitudes de Extradición Aprobadas 

AAgo 2002 – MMay 2007 

925 Solicitudes Recibidas 

595 

520 

Solicitudes Aprobadas 

Entregas Efectivas 202 

57 

158 

Fuente: Ministerio del Interior y de Justicia, Junio 2007 

165 

245 

99 




61

Comportamiento Recompensas Pagadas 

Agosto 2002 – Junio 2007 



PPagos en millones ill de d $ 

Año Ejército Armada FAC Policía Total 

Ago - Dic 02 1.009 1.009 

2003 2.250 439 14 2.703 

2004 3.197 1.324 2 500 5.023 

2005 3.765 700 56 4.036 8.557 

2006 7.200 1.160 71 2.695 11.126 

2007 22.000 000 11.000 000 33.000 000 6.000 

Total 19.421 4.623 143 10.231 34.418 

Durante 2007 se ha apoyado a Comando General y DAS con $150 y $1.000 millones, respectivamente 

Fuente: Fuerzas Militares - PONAL Cifras preliminares sujetas a variación 

62



Comportamiento Medidas Migratorias Aplicadas a Extranjeros 

Fuente: GADI – DAS, Julio 2007 

711 

46 

196 

469 

651 

60 

167 

Expulsados Inadmitidos 

Deportados p 

457 

69 

424 417 

2005 2006 Jun-07 

13 


63

Movimientos Migratorios 

Comportamiento Entrada y Salida de Colombianos 

Salidas Entradas 

1.234.775 1 

952.459 


1.381.032 

1.0988.553 

1.277.210 

1.1441.656 

1.1177.220 

1.0600.947 

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Jun-07 

1.405.174 

1.246.621 1 

1.553. .113 

1.412.229 

1.767.113 

1.5888.853 

971.2900 

804.348 




64

Movimientos Migratorios 

Comportamiento Entrada y Salida de Extranjeros 

Salidas Entradas 

536.294 

557.281 


589.5799 

615.623 

550.997 

566.761 

599.5522 

624.9909 

754.182 7 

790.940 

900.2055 

933.3440 

938.9931 

1.050.571 

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Jun-07 

560.797 

557.530 




65


6. Presupuesto p y seguimiento 

g 

a la política de defensa y 

seguridad 



66

Gasto Sectorial como % del PIB 



Fuerza Pública Pública incluye incluye presupuesto Fuerzas Fuerzas Militares, 

Militares, 

Policía y Gestión General. El total sector incluye, 

además, los establecimientos públicos y las empresas 

del sector. 

Fuente: PIB supuestos macroeconómicos DNP, DANE, Minhacienda, Mindefensa Noviembre de 2005, Revisada Junio 2007 

67

CONCEPTO 

Presupuesto Sector Central 2007 

GASTOS DE 

PERSONAL 

GASTOS 

GENERALES 

TRANSFE- 

RENCIAS 

TOTAL 

FUNCIONAMIENTO 



Mill Millones $ 

GASTOS DE 

INVERSION 

TOTAL 

GESTION GENERAL 58.607 113.995 556.344 728.946 20.247 749.193 

COMANDO GENERAL 9.519 19.242 804 29.565 29.376 58.941 

EJERCITO NACIONAL 2.484.328 927.954 205.099 3.617.381 480.953 4.098.334 

ARMADA NACIONAL 416.936 172.903 38.893 628.732 214.004 842.736 

FUERZA AEREA 228.722 319.371 18.808 566.901 234.703 801.604 

SUPERINTENDENCIA DE VIG. 4.179 1.123 11 5.313 0 5.313 

COMISIONADO NAL. POLICIA 5.817 1.399 17 7.233 0 7.233 

SALUD FUERZAS MILITARES 47.789 244.292 164.507 456.588 20.548 477.136 

DIRECCION GENERAL MARITIMA 7.584 20.870 151 28.605 7.563 36.168 

TOTAL FUERZA MILITARES 3.263.481 1.821.149 984.634 6.069.264 1.007.394 7.076.658 

POLICIA NACIONAL 2.598.237 729.397 569.204 3.896.838 154.345 4.051.183 

G. GRAL. POL. 2.557.224 401.535 528.610 3.487.369 151.317 3.638.686 

SALUD POLICIA 41.013 327.862 40.594 409.469 3.028 412.497 

TOTAL PRESUPUESTO FUERZA 

PÚBLICA 

Fuente: Oficina Asesora de Planeación, Ley de Presupuesto 2007 

5.861.718 2.550.546 1.553.838 9.966.102 1.161.739 11.127.841 

68

CONCEPTO 

GASTOS DE 

PERSONAL 

Otras entidades 2007 

GASTOS 

GENERALES 

TRANSFE- 

RENCIAS 

GASTOS 

COMERCIAL. 

TOTAL 

FUNCIONAMIENTO 



Otras entidades 

GASTOS DE 

INVERSION 

Millones $ 

DISPON. 

FINAL 

CAJA RETIRO FUERZAS 

MILITARES 

3.612 4.384 957.580 965.576 0 965.576 

AGENCIA LOGISTICA DE LAS 

FF.MM. 

7.734 4.370 7.858 260.091 280.053 2.050 282.103 

INSTITUTO CASAS FISCALES 

EJERCITO 

1.520 1.583 5.941 10.226 19.270 8.120 27.390 

DEFENSA CIVIL 3.791 576 6.995 11.362 1.065 12.427 

CLUB MILITAR DE OFICIALES 4.748 2.308 2.607 12.205 21.868 4.700 26.568 

CAJA SUELDOS RETIRO 

POLICIA NAL 

3.631 3.868 1.189.577 1.197.076 0 1.197.076 

FONDO ROTATORIO PONAL 4.199 2.544 1.644 69.302 77.689 0 77.689 

HOSPITAL MILITAR 38.950 8.260 26.533 69.500 143.243 6.849 150.092 

TOTAL DESCENTRALIZADO 68.185 27.893 2.198.735 421.324 2.716.137 22.784 0 2.738.921 

CPVM 

809.626 378.433 2.017.404 3.205.463 

INDUMIL 365.925 20.226 43.749 429.900 

SATENA 241.574 2.973 14.364 258.911 

CIAC 49.559 3.765 53.324 

H. TEQUENDAMA 26.752 5.197 24.060 56.009 

TOTAL VINCUL. VINCUL 

1.493.436 406.829 2.103.342 4.003.607 

Fuente: Oficina Asesora de Planeación, Ley de Presupuesto 2007 

TOTAL 

69

Seguimiento a la Política de Seguridad Democrática 

META 

Ago-Dic 

2006 

Resultado 

2006 

Avance 

Jun-06 Jun-07 

Meta 2007 

Estimada 

% de 

cumplimiento 



Meta 

cuatrenio 

Control del territorio y defensa de la soberanía nacional 

Disminuir los hechos delincuenciales en la red troncal vial primaria (1) ND 114 12 68 179 38% 669 

Disminuir el número de asaltos a poblaciones 3 4 1 1 4 25% 12 

Aumentar la presencia policial en corregimientos 0 51 ND 2 50 4% 200 

Incrementar el número de desmovilizados pertenecientes a grupos al margen 

de la ley 

947 2.460 1.435 1.817 2.500 73% 10.000 

Disminuir el número de atentados terroristas 224 646 382 184 628 29% 2.401 

Mejorar el nivel de alistamiento de aeronaves *** 

ND 71,0% ND 61,40% 70% 88% 70% 

Mejorar el nivel de alistamiento de fragatas 

Combate al problema de las drogas ilícitas y al crimen organizado 

** 

ND 86,0% ND 92,00% 56% 164% 70% 

Disminuir el número de hectáreas con cultivos ilícitos de hoja de coca y 

amapola asperjados 

75.625 232.882 141.854 78.215 160.000 49% 640.000 

Aumentar el número de toneladas de clorhidrato de cocaína y base de coca 

incautados al año 

78 180 81 76,38 129 59% 466 

Aumentar el número de toneladas incautadas de insumos líquidos y sólidos 

(2) ( ) 

4.322 9.797 4.856 7.405 9.091 81% 31.739 

Disminuir el número de secuestros extorsivos 

La Convivencia y la Seguridad Ciudadana 

122 289 151 106 340 31% 250 

Disminuir la tasa anual de homicidios por cada 100.000 habitantes (3) 16 37,4 15,0 18,3 35 52% 25 

Disminuir el hurto de vehículos 3.707 9.246 4.733 4.228 8.565 49% 32.743 

Fuente: Oficina de Planeación, Julio 2007 

70


7. Fortalecimiento de la 

Fuerza Pública 



71

Consolidar el Control Estatal del Territorio 

BATALLONES ALTA MONTAÑA: Bloquear los corredores estratégicos de los grupos subversivos y de 

autodefensas ilegales y brindar la seguridad a las poblaciones de su jurisdicción. 

Programación Activación 

2003 Nro. 2 El Espino: Boyacá, Casanare, Santander, Arauca 15-Abr-03 

Nro. 3 Farallones: Valle, Chocó, Cauca y sur del Tolima 15-Abr-03 

Nro. 4 Cauca: Bota caucana, Nariño, Putumayo y sur del Tolima 16-Oct-03 

2004 Nro.5 Eje Cafetero: Risaralda, Quindio, Caldas, Tolima, C/marca 15-Mar-04 

NNro. 6 Si Sierra NNevada d dde Santa S t MMarta t 24 24-Dic-04 Di 04 

2005 Nro. 7 Serrania del Perijá Norte Santander, Guajira y Cesar 30-Jun-06 

BRIGADAS MOVILES: Combatir a los grupos al margen de la ley mediante unidades especializadas con alta 

movilidad en zonas deprimidas por acciones de estos grupos. 

2003 Brigada Móvil Nr Nr. 8 V División (C/marca) Mar-03 Mar 03 

Brigada Móvil Nr. 9 FTC OMEGA Abr-03 

2004 Brigada Móvil Nr. 10 FTC OMEGA Mar-04 

Brigada Móvil Nr. 11 CDO. CONJUNTO DEL CARIBE Ago-04 

Brigada Móvil Nr. 12 IV División (Meta) Ene-05 

2005 Brigada Móvil Nr. 13 VI División (Caquetá) Jun-05 

Brigada Móvil Nr. 14 III División (Valle) Ago-05 

2006 Brigada Móvil Nr. 15 II División (N. de Santander) Dic-05 

Brigada Móvil Nr. 16 Fuerza Acción Decisiva Conjunta Abr-06 

2007 Brigada Móvil Nr. 17 Fuerza Acción Decisiva Conjunta Dic-06 

Brigada Móvil Nr Nr. 18 Fuerza Acción Decisiva Conjunta Dic-06 Dic 06 

Brigada Móvil Nr. 19 III División (Cauca y Nariño) Jun-07 

FUERZAS ESPECIALES ANTITERRORISTAS URBANAS: Combatir el terrorismo urbano y a las milicias y grupos 

de apoyo perteneciente a los grupos subversivos y de autodefensas ilegales. 

Fuente: E-3 Ejército Nacional, Revisada Julio 2007 

2003 Ejército 11 May-03 

Armada 1 Jul-03 

Armada 1 Sep-04 



72

Incremento Cubrimiento Municipal Policía Nacional 

El total de los 1.098 municipios de Colombia cuentan con presencia permanente de la Policía 

Nacional. Se inició el cubrimiento a nivel corregimiento. 

Fuente: Policía Nacional 



73

Distribución Soldados de mi Pueblo –Plan Plan Coraza 



Ago. 2002 – Jun. 2007: 

598 Pelotones 

EEquivalente i l t a 21.528 21 528 Soldados S ld d 

1 Pelotón=36 Soldados 

Nota: A partir del año 2005 

iniciaron los relevos de los 

pelotones creados en los 2 años 

anteriores. 

Fuente: E-3 Ejército Nacional, Revisada Julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación 

74

Distribución Escuadrones Móviles de Carabineros 

Fuente: EMCAR Policía Nacional, Junio 2007 



Ago. 2002 – May. 2007: 

56 Escuadrones 

EEquivalente i l t a 8.400 8 400 Hombres H b 

1 Escuadrón = 150 Hombres 

Nota: Adicionalmente se tiene los 

siguientes escuadrones: 

•MAGDALENA MEDIO (1) 

•URABA (1) 

•DIRECCION OPERATIVA (1) 

75

Incremento Pie de Fuerza Pública 

FUERZA 

Ago-02 

(1) 

Jun-07 

(2) 

Variación 

(2) / (1) 

Categoria 

Oficiales 

Jun-07 

11.766 

Ejército 155.869 216.921 39,2% Suboficiales 37.831 

Armada 16.912 27.605 63,2% Alumnos Ofls 2.911 

Fuerza Aérea 7.487 9.733 30,0% Alumnos Subfls 4.026 

Fuerzas Militares 180.268 254.259 41,0% Soldados 197.725 

Policía 97.485 136.097 39,6% Total FF.MM 254.259 

Total Uniformados 277.753 390.356 40,5% 

Personal Civil 17.813 16.519 -7,3% Oficiales 4.752 

TOTAL PERSONAL 295.566 406.875 37,7% Suboficiales 1.372 

Nivel ejecutivo 82.097 

Agentes 16.209 

Soldados Auxiliares 25.633 

FUERZA Ago-02 Jun-07 Variación Alumnos 6.034 

Ejército 125.989 175.433 39% Total PONAL 136.097 

Armada 9.255 17.978 94% 

Fuerza Aérea 3.305 4.314 31% Civiles 16.519 

Total Fuerzas Militares 138.549 197.725 43% 

Policía (Aux. Regulares y Bach.) 16.485 25.633 55% Total FF.PP 406.875 

Total Fuerza Pública 155.034 223.358 44% 

SOLDADOS 

CLASE DE SOLDADOS Ago-02 Jun-07 Variación TOTALES POR FUERZA 

Soldados Profesionales 54 54.114 114 76 76.255 255 41% Categoria Jun Jun-07 07 

Soldados Regulares 73.433 96.506 31% Gabinete 676 

Soldados de mi Pueblo 23.541 

Cdo General FFMM 365 

Soldados Bachilleres 2.504 1.423 -43% Ejército 222.783 

Total soldados FF.MM. 130.051 197.725 52% Armada 29.723 

Auxiliares regulares g de Policía 1.587 14.968 843% Fuerza Aérea 12.440 

Auxiliares Bachilleres de Policía 14.898 10.665 -28% Total FF.MM. 265.987 

Total auxiliares de Policía 16.485 25.633 55% Policía 140.888 

Total soldados y auxiliares FP 146.536 223.358 52% Total Fuerza Pública 406.875 

Fuente: Partes de personal PONAL y parte efectivos en nómina FFMM, Julio 2007 



76

Incremento Pie de Fuerza Pública Total 

391.004 

POLICIA NACIONAL 

390.356 

369.794 

FUERZAS MI MILITARES ITARES 27% 

339.241 

350 040 350.040 

27% 

256 256.167 167 253 253.568 568 263 263.209 209 

234.096 

101.289 99.208 

154 154.878 878 154 154.360 360 

92.634 

141.462 

96.227 

166.982 

295.957 

104.420 

191.537 

112.216 

227.025 

119.794 

230.246 

123.235 

246.559 

134.478 136.097 

256.526 254.259 

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 JJun-07 07 

Nota: No incluye personal civil. 

Fuente: Efectivos Nómina Fuerzas Militares - Policía Nacional 



77

Soldados Bachilleres 

Soldados Profesionales 

33.951 

22.336 

Incremento Soldados Profesionales 

23 23.064 064 66.369 369 

32.297 

41.114 

4.301 

49.683 

3.338 

55.220 

3.059 2.212 

1.409 

1.397 1.423 

65.968 67.366 72.242 75.181 76.255 

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Jun-07 

Nota: Cuando se llegue a los 100.000 Soldados Profesionales se eliminará el servicio Militar Obligatorio 

Fuente: Efectivos Nómina Fuerzas Militares - Policía Nacional 



78

Fuente: Fuerzas Militares 

Incremento Unidades Militares 

• 2 Divisiones. 

• 6 nuevas Brigadas. 

• 12 nuevas Brigadas Móviles Móviles. 

• 2 Comandos Operativos 

• 6 atallones de Alta Montaña 

• 9 Unidades Tácticas 

• 3 Gaulas. 

• 13 nuevas Fuerzas Especiales 

Antiterroristas Urbanas. 

• 598 nuevos pelotones Soldado de mi 

Pueblo Pueblo. 

• 7 compañías Meteoro. 



79

Fuente: Ministerio de Defensa 

Incremento Capacidad Táctica 

• Adquisición 25 nuevos aviones SUPER TUCANO. 



• Adquisición 12 Helicópteros de instrucción BELL 206 

RANGER. 

• Adquisición 8 Helicópteros Black Hawk. 

•Adquisición q 4 Helicópteros p MI. 

• Adquisición 3 Helicópteros Comando y Control. 

• Adquisición 2 Aviones Gran Caravan Comando y Control Control. 

• Adquisición 1 Plataforma de Inteligencia. 

• Construcción 5 buques de apoyo tipo nodriza. 

80

Fuente: Policía Nacional 

Incremento Unidades de Policía Nacional 

1. Creación de 31 nuevos EMCAR “Escuadrones Móviles de 

Carabineros” 

2. Creación de 3 Nuevos Grupos GAULA. 

3. 2.400 nuevos Policías de Carreteras y 1.200 motos -grupos g p 

UNIR- (Unidad de Intervención y Reacción). 



81



Tiene una opinión favorable o desfavorable de ésta Institución? 

Abril de 2007 

Medios Com. 

Fuerzas Militares 

ONU 

Policía 

Plan Colombia 

ONGs Derechos Humanos 

Fiscalía 

Iglesia Católica 

Procuraduría 

Corte Constitucional 

Contraloría 

Clase empresarial 

JJ. Di Direc. BBanrep 

Estados Unidos 

Sistema judicial colombiano 

Sindicatos 

Ecuador 

Congreso 

Venezuela 

Autodefensas ilegales (AUI) 

Eln 

Farc 

Favorable Desfavorable Ns / Nr 

9 

5 

Las cifras están expresadas en porcentaje 

Fuente: Encuesta Gallup Mayo 2007 

3 

44 

44 

42 

42 

40 

49 

56 

67 

63 

73 

72 

71 

69 

69 

66 

66 

65 

79 

78 

82 

89 

91 

35 

15 

44 

44 

41 

17 

16 

13 

17 

18 

20 

26 

22 

26 

19 

23 

17 

17 

21 

0 50 100 

46 

48 

19 

14 

12 

13 

17 

9 

14 

4 

4 

5 

7 

11 

10 

12 

12 

12 

12 

9 

6 

6 

82

Logros de la Política de Consolidación de la Seguridad Democrática

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