Perfil Migratorio de Uruguay - IOM Publications

En el período reciente predominan los inmigrantes originarios de la región, fundamentalmente
de Argentina. Entre los llegados antes de 2000, los europeos (fundamente españoles
e italianos) tienen un peso considerable, aunque la presencia de argentinos y brasileños se
mantiene elevada.
El perfil de los migrantes de retorno es similar al de los emigrantes: suelen ser más
educados y masculinizados que la población nativa, al tiempo que al igual que los emigrantes
se concentran en edades económicamente activas pero como era de esperar tienen mayor
edad promedio que los emigrantes, dado que el retorno necesariamente constituye un evento
posterior a la emigración. De manera congruente con su mayor nivel educativo promedio, un
tercio de los retornantes integra el quintil más rico de la distribución del ingreso, mientras
que esta proporción disminuye a 12% en el quintil más pobre.
Las corrientes de retorno están asociadas a la orientación de los flujos de emigrantes.
Mientras que en décadas pasadas la mayoría de migrantes de retorno venía de Argentina,
el stock de inmigrantes de retorno llegados a partir de 2000 se distribuye en proporciones
similares entre los procedentes de Argentina, Estados Unidos de América y España.
EL MARCO INSTITUCIONAL, LAS POLÍTICAS MIGRATORIAS
Y LA SOCIEDAD CIVIL
En los últimos años se han producido notorios avances en el diseño de un marco
institucional apropiado para implementar políticas tendientes a reducir los costos de la emigración
sobre el desarrollo socioeconómico del país. Hitos tales como la aprobación de una
nueva Ley de Migración, la creación de la Dirección de Asuntos Consulares y Vinculación y de
la Oficina de Retorno y Bienvenida en el marco del Ministerio de Relaciones Exteriores, muestran
con claridad que en la actualidad el énfasis de las políticas está puesto en la vinculación,
la circulación y el retorno de los emigrados. No obstante esta nueva ingeniería institucional,
existe consenso en señalar que la eficacia de las políticas es aún deficitaria y que queda un
largo camino por recorrer.
La aprobación de la Ley de Migraciones en 2008 merece una consideración especial
porque significa un reconocimiento formal de la defensa de los derechos de los migrantes y
sus familiares, en sintonía con las legislaciones más avanzadas a nivel internacional. Se destaca
en particular la amplitud del capítulo vinculado a la reunificación familiar, que contempla la
residencia permanente hasta la tercera generación y no sólo para el cónyuge sino también
el concubino.
En el plano de la sociedad civil también han existido notorios avances en la creación
de organizaciones no gubernamentales que tienen el propósito de promover y vigilar el cum-
Perfil Migratorio de Uruguay 2011
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