Perfil Migratorio de Uruguay - IOM Publications
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para aproximarse al estudio <strong>de</strong> los flujos <strong>de</strong> migrantes internacionales. Sin embargo, tienen<br />
el inconveniente que son registros elaborados con fines administrativos, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> los cuales se<br />
preten<strong>de</strong> extraer información estadística.<br />
En <strong>Uruguay</strong>, la Dirección Nacional <strong>de</strong> Migración, <strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong>l Interior,<br />
tiene como cometido controlar el ingreso, la permanencia y la salida <strong>de</strong> los extranjeros, así<br />
como el control <strong>de</strong>l egreso y reingreso al país <strong>de</strong> los uruguayos. Es también el organismo encargado<br />
<strong>de</strong> generar información sobre movimientos migratorios y la permanencia y radicación<br />
<strong>de</strong> extranjeros. En este marco, recoge y publica con frecuencia anual información estadística<br />
relativa a los flujos <strong>de</strong> entradas y salidas <strong>de</strong> uruguayos y extranjeros por puestos fronterizos,<br />
así como sobre las resi<strong>de</strong>ncias concedidas a extranjeros por parte <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong>l Interior.<br />
Finalmente, muchos países disponen <strong>de</strong> registros <strong>de</strong> sus emigrantes elaborados por sus<br />
consulados. En el caso <strong>de</strong> <strong>Uruguay</strong>, uno <strong>de</strong> los cometidos <strong>de</strong> la Dirección General <strong>de</strong> Asuntos<br />
Consulares y Vinculación <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Relaciones Exteriores es precisamente “establecer<br />
y mantener actualizada una base <strong>de</strong> datos <strong>de</strong> los resi<strong>de</strong>ntes en el extranjero, asegurando<br />
una comunicación efectiva (página Web, correo electrónico o cualquier otro medio hábil <strong>de</strong><br />
comunicación)” 12 . No obstante, como se pue<strong>de</strong> notar, el propósito <strong>de</strong> la base <strong>de</strong> datos no es<br />
estadístico sino <strong>de</strong> mantener comunicaciones fluidas con los emigrantes. Más bien se trata<br />
entonces <strong>de</strong> una base <strong>de</strong> datos <strong>de</strong> migrantes potencialmente interesados en vincularse con<br />
el país. De hecho, no se conocen datos estadísticos que hayan sido producidos a partir <strong>de</strong><br />
dicha fuente.<br />
En suma, los registros consulares no brindan estadísticas <strong>de</strong> migración confiables y en<br />
todo caso los países que muestran mayores avances en tal dirección son aquellos en los que<br />
sus emigrantes tienen <strong>de</strong>recho a ejercer el voto <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el exterior. En este sentido, el fracaso<br />
<strong>de</strong>l plebiscito por el voto epistolar en las elecciones nacionales <strong>de</strong> 2009 supuso un freno a<br />
dicha posibilidad.<br />
Hasta aquí hemos repasado algunas cuestiones generales vinculadas al uso estadístico<br />
<strong>de</strong> los registros administrativos y a los organismos encargados <strong>de</strong> producir y comunicar<br />
datos sobre migración internacional. Resta profundizar en las características <strong>de</strong> cada fuente,<br />
analizando sus potencialida<strong>de</strong>s y limitaciones.<br />
26<br />
2.2.1. Registro <strong>de</strong> entradas y salidas <strong>de</strong>l Aeropuerto<br />
Internacional <strong>de</strong> Carrasco<br />
La información que provee este registro, elaborada por la Dirección Nacional <strong>de</strong> Migración,<br />
se ha convertido en la única fuente para aproximarse a conocer la evolución anual <strong>de</strong>l<br />
12. Disponible en: http://www.mrree.gub.uy/gxpsites/hgxpp001?7,1,91,O,S,0,MNU;E;24;5;MNU; Acceso el: 13/01/2011.<br />
<strong>Perfil</strong> <strong>Migratorio</strong> <strong>de</strong> <strong>Uruguay</strong> 2011