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o permanente. De acuerdo a la entrevista mantenida con las autoridades de la DNM, éste es en la actualidad uno de los obstáculos principales que tiene el inmigrante para regularizar su situación migratoria. En el caso de los inmigrantes que han residido en muchos países, esta dificultad a veces es de imposible resolución. 2. Promover acciones de sensibilización y promoción de los derechos de los inmigrantes y retornados Resulta imperioso promover la realización de actividades de sensibilización a la población en general y a funcionarios de gobierno en particular, sobre la importancia social, económica y demográfica de la migración de retorno e inmigración, considerando a los retornados e inmigrados como sujetos de derecho. En este sentido, es importante realizar acciones tendientes a monitorear el cumplimiento de los derechos consagrados por la normativa vigente en materia de migraciones. No se debe perder de vista que las desigualdades a las que se encuentran expuestos los inmigrantes tienen altas chances de verse reproducidas y cristalizadas por las generaciones que les sigan. En este sentido, es preciso prever un crecimiento de la inmigración en nuestro país y problematizar el tema. Son ampliamente documentados los conflictos sociales, tales como discriminación, exclusión y xenofobia, que se generan en las sociedades receptoras de inmigrantes. Lo ocurrido en dichas sociedades debe constituir una alerta para que la integración de los colectivos migrantes a nuestra sociedad integre la agenda política del país. 3. Promover la creación de una unidad de asuntos sociales de la migración en el seno de la DNM. Los cometidos de la misma cometidos serían: i) analizar el contexto social, cultural y político del ingreso y egreso de personas por los pasos de frontera y; ii) a partir de esta comprensión holística de la movilidad asesorar al director de la DNM sobre la resolución de problemas individuales (por ejemplo, expulsión de inmigrantes uruguayos), la comunicación y capacitación interna, así como otros temas que permitan una gestión migratoria desde la visión de los DDHH. 144 4. Avanzar en convenios entre la UdelaR y la Junta Nacional de Migraciones. En primera instancia estos convenios cristalizarían en la llegada de becarios, con el propósito de fortalecer las capacidades de la unidad estadística de la DNM y de la oficina de bienvenida y retorno del MRREE. En una segunda instancia se podría elaborar un curso a distancia de formación y capacitación en temas migratorios para los 500 funcionarios de la DNM, aprovechando su intranet y las plataformas moodle de la FCS. Perfil Migratorio de Uruguay 2011
5. Promover la reactivación de la discusión sobre el derecho al voto por parte de los uruguayos residentes en el exterior. La aprobación de un proyecto de voto consular o de mecanismos alternativos que permitan la participación electoral de los uruguayos residentes en el exterior constituiría un factor de suma importancia como para facilitar la vinculación de los emigrados con el país y además tendría consecuencias positivas sobre el registro estadístico de los mismos, tarea que el Ministerio de Relaciones Exteriores ha intentado abordar pero que es de suma complejidad. 6. Promover el relevamiento sistemático de las demandas y necesidades de los emigrados. Esta actividad resulta imprescindible para el diseño e implementación de las políticas de vinculación a cargo del “Departamento 20”. Para ello, el Ministerio de Relaciones Exteriores podría requerir al apoyo técnico de la UdelaR, mediante un formato de convenios similar al mencionado con relación a la DNM. Perfil Migratorio de Uruguay 2011 145
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