Perfil Migratorio de Uruguay - IOM Publications
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6. MARCO NORMATIVO NACIONAL E INTERNACIONAL,<br />
ESTRUCTURAS INSTITUCIONALES Y POLÍTICAS<br />
MIGRATORIAS 44<br />
6.1 MARCO NORMATIVO NACIONAL E INTERNACIONAL VIGENTE<br />
Los principales cambios que se manifiestan en la normativa migratoria nacional durante<br />
el siglo XX y XXI podrían resumirse en los siguientes aspectos:<br />
- De la preocupación por la inmigración, se pasa a prestar atención a la “diáspora” uruguaya<br />
y su vinculación con el estado y la sociedad nacional.<br />
- De la visión <strong>de</strong> control sobre la migración, por razones <strong>de</strong> seguridad e inmigración laboral<br />
selectiva por capacida<strong>de</strong>s, hay una ten<strong>de</strong>ncia a trabajar la migración <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la <strong>de</strong>finición<br />
<strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong> los migrantes y la gestión migratoria.<br />
- En <strong>Uruguay</strong> no ha habido gran<strong>de</strong>s cambios institucionales efectivos en cuanto a las políticas<br />
migratorias y los organismos que la conducen. Tampoco en la asignación presupuestal. Hay<br />
no obstante una preocupación creciente por la transversalización <strong>de</strong> la política migratoria<br />
en todo el estado y con colaboración <strong>de</strong> la sociedad civil.<br />
- La política migratoria continúa siendo <strong>de</strong> carácter nacional. No existe una normativa<br />
específica <strong>de</strong>partamental. Quizá a nivel <strong>de</strong> los territorios <strong>de</strong> frontera se vislumbra cierta<br />
incipiente especificidad normativa y organizacional.<br />
- La política migratoria nacional se a<strong>de</strong>cuó a los procesos y normativos internacionales en el<br />
marco <strong>de</strong> la globalización y la integración regional. El MERCOSUR es priorizado a mediano<br />
y largo plazo, sin excluir acuerdos bilaterales para el corto plazo.<br />
6.1.1. Marco normativo nacional<br />
Constitución Nacional (1967) con modificaciones <strong>de</strong>l 26/11/1989; 8/12/1996 y<br />
31/10/2004. (http://www.parlamento.gub.uy/constituciones/const004.htm)<br />
El capítulo 1º <strong>de</strong> la Constitución dice que la República Oriental <strong>de</strong>l <strong>Uruguay</strong> es la asociación<br />
política <strong>de</strong> todos los habitantes comprendidos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> su territorio. En su capítulo<br />
7º garantiza para todos los habitantes <strong>de</strong> la República los <strong>de</strong>rechos a ser protegidos en el<br />
goce <strong>de</strong> su vida, honor, libertad, seguridad, trabajo y propiedad. Luego agregará el <strong>de</strong>recho<br />
44. Elaborado por Dr. Javier Taks.<br />
<strong>Perfil</strong> <strong>Migratorio</strong> <strong>de</strong> <strong>Uruguay</strong> 2011<br />
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