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Perfil Migratorio de Uruguay - IOM Publications

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6. MARCO NORMATIVO NACIONAL E INTERNACIONAL,<br />

ESTRUCTURAS INSTITUCIONALES Y POLÍTICAS<br />

MIGRATORIAS 44<br />

6.1 MARCO NORMATIVO NACIONAL E INTERNACIONAL VIGENTE<br />

Los principales cambios que se manifiestan en la normativa migratoria nacional durante<br />

el siglo XX y XXI podrían resumirse en los siguientes aspectos:<br />

- De la preocupación por la inmigración, se pasa a prestar atención a la “diáspora” uruguaya<br />

y su vinculación con el estado y la sociedad nacional.<br />

- De la visión <strong>de</strong> control sobre la migración, por razones <strong>de</strong> seguridad e inmigración laboral<br />

selectiva por capacida<strong>de</strong>s, hay una ten<strong>de</strong>ncia a trabajar la migración <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la <strong>de</strong>finición<br />

<strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong> los migrantes y la gestión migratoria.<br />

- En <strong>Uruguay</strong> no ha habido gran<strong>de</strong>s cambios institucionales efectivos en cuanto a las políticas<br />

migratorias y los organismos que la conducen. Tampoco en la asignación presupuestal. Hay<br />

no obstante una preocupación creciente por la transversalización <strong>de</strong> la política migratoria<br />

en todo el estado y con colaboración <strong>de</strong> la sociedad civil.<br />

- La política migratoria continúa siendo <strong>de</strong> carácter nacional. No existe una normativa<br />

específica <strong>de</strong>partamental. Quizá a nivel <strong>de</strong> los territorios <strong>de</strong> frontera se vislumbra cierta<br />

incipiente especificidad normativa y organizacional.<br />

- La política migratoria nacional se a<strong>de</strong>cuó a los procesos y normativos internacionales en el<br />

marco <strong>de</strong> la globalización y la integración regional. El MERCOSUR es priorizado a mediano<br />

y largo plazo, sin excluir acuerdos bilaterales para el corto plazo.<br />

6.1.1. Marco normativo nacional<br />

Constitución Nacional (1967) con modificaciones <strong>de</strong>l 26/11/1989; 8/12/1996 y<br />

31/10/2004. (http://www.parlamento.gub.uy/constituciones/const004.htm)<br />

El capítulo 1º <strong>de</strong> la Constitución dice que la República Oriental <strong>de</strong>l <strong>Uruguay</strong> es la asociación<br />

política <strong>de</strong> todos los habitantes comprendidos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> su territorio. En su capítulo<br />

7º garantiza para todos los habitantes <strong>de</strong> la República los <strong>de</strong>rechos a ser protegidos en el<br />

goce <strong>de</strong> su vida, honor, libertad, seguridad, trabajo y propiedad. Luego agregará el <strong>de</strong>recho<br />

44. Elaborado por Dr. Javier Taks.<br />

<strong>Perfil</strong> <strong>Migratorio</strong> <strong>de</strong> <strong>Uruguay</strong> 2011<br />

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