El derecho a vivir una vida libre de violencia en América ... - Cepal

¡Ni una más! El derecho a vivir una vida libre de violencia en América Latina y el Caribe
inspectores laborales, que ofrece las herramientas técnicas necesarias para realizar la investigación de una
denuncia de acoso sexual, aplicar las medidas de resguardo y determinar las sanciones correspondientes.
La falta de información es un gran obstáculo para la lucha contra el acoso sexual. Los únicos datos disponibles
a la fecha provienen de una encuesta de opinión realizada en Chile por el Servicio Nacional de la Mujer
(SERNAM) en el año 2001: un 11,8% de las mujeres y un 3,8% de los hombres había sufrido acoso sexual, un
33,3% de las empleadas de oficina, un 24,9% de las trabajadoras industriales, un 20% de las trabajadoras de
servicio y comercio y un 15% de trabajadoras no calificadas admitieron haber sido acosadas. Cabe señalar
además que en el mismo país, a menos de un año de la entrada en vigencia de la ley de acoso sexual (2005),
las denuncias aumentaron de 79 a 264, es decir, un 335%, de estas denuncias, 254 fueron de mujeres y 10 de
hombres (Dirección del Trabajo, Gobierno de Chile, en Mejías, 2006). 46 A pesar de las consecuencias
negativas del acoso sexual, las representaciones sociales tradicionales sobre los roles de género contribuyen a
encubrir estos actos de violencia mediante la duda y la sospecha sobre la culpabilidad de la víctima.
3. Trata de mujeres
Mediante la violencia y la trata (OIM, 2006d y 2006c), se viola la integridad física y psicológica de las mujeres
y niñas, al comercializar y lucrar con su cuerpo en diferentes circunstancias relacionadas con el mercado
matrimonial, la mano de obra barata y el comercio sexual (UNFPA, 2005; Naciones Unidas, 2005d), lo que
implica el desarraigo de las víctimas y, por ende, su mayor vulnerabilidad frente a los traficantes.
La trata en la región incluye el traslado de las víctimas de una zona a otra dentro del país –por lo general
desde zonas pobres y rurales a grandes ciudades– y aquel en el que son trasladadas a otro país distinto del de
origen. El traslado externo puede ser legal o ilegal: en el primer caso, la víctima llega al país de destino con los
documentos y certificaciones migratorias requeridos y en el segundo, se recurre a medios fraudulentos y la
víctima se convierte en una inmigrante irregular. En ambos casos, los traficantes suelen retener los
documentos de la víctima, lo que la transforma en inmigrante clandestina (OIM, 2006b). Las principales
víctimas son los niños y las niñas, las adolescentes y las mujeres.
Por el carácter clandestino e ilegal de esta actividad, se carece de datos fidedignos y de información general al
respecto. Aun así, las investigaciones realizadas por el UNFPA (2005) indican un incremento que la está
convirtiendo en una empresa ilegal que crece en forma más acelerada que el contrabando de drogas. 47 Se
estima que cada año entre 600 mil y 800 mil personas son víctimas de trata para realizar trabajos forzados,
sobre todo, la explotación sexual comercial, donde el 80% son mujeres y niñas y más de la mitad son
menores de edad (Naciones Unidas, 2006b). 48
En América Latina, la trata se realiza principalmente mediante el traslado de víctimas hacia los países con
mayores estándares de vida. Las redes en Asia, Estados Unidos y Europa tienen sus puntos de operación y
reclutamiento principalmente en Brasil y Colombia; los corredores de la trata se extienden además desde
Nicaragua a Belice, El Salvador, Guatemala y Honduras. La trata internacional con fines sexuales tiene por
destino principal Estados Unidos y México; Nicaragua recibe corrientes de América del Sur y sería el punto de
origen de rutas hacia el sur (Costa Rica) y hacia el norte (Honduras).
46
En Chile, el 8 de marzo de 2005, fue promulgada por el Presidente de la República la ley de acoso sexual 20.005, donde se
específica que, entre otras conductas, el acoso sexual –entendido como el acto por el cual una persona realiza en forma
indebida, por cualquier medio, requerimientos de carácter sexual, no consentidos por quien los recibe y que amenacen o
perjudiquen su situación laboral o sus oportunidades en el empleo– es contrario a ella. Véase el texto completo de la ley en
la Biblioteca del Congreso Nacional [en línea], .
47
Véase también Naciones Unidas (2005d, p. 66). Datos provistos por BBC News (2002) y el Departamento de Estado de los
Estados Unidos (2005).
48
El Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños que complementa la
Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, múltiples estudios y nuevas
estrategias para la prevención y asistencia han ampliado el concepto de trata, que incluye mucho más que la explotación
sexual. Tal es el caso de mujeres y niñas reclutadas para el trabajo doméstico, a quienes a menudo se traslada de zonas
rurales a áreas urbanas, donde terminan en una situación de verdadera esclavitud moderna, forzadas a trabajar sin pago ni
descanso y, con frecuencia, sometidas a violencia física y psicológica. Véase el conjunto de instrumentos internacionales
para el combate de la violencia contra las mujeres en el anexo 2.
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