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El derecho a vivir una vida libre de violencia en América ... - Cepal

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Relatora actual: Sra. Yakin Ertürk (Turquía)<br />

¡Ni <strong>una</strong> más! <strong>El</strong> <strong><strong>de</strong>recho</strong> a <strong>vivir</strong> <strong>una</strong> <strong>vida</strong> <strong>libre</strong> <strong>de</strong> <strong>viol<strong>en</strong>cia</strong> <strong>en</strong> <strong>América</strong> Latina y el Caribe<br />

Recuadro 2<br />

Relatora especial sobre la <strong>viol<strong>en</strong>cia</strong> contra la mujer<br />

La Oficina <strong>de</strong>l Alto Comisionado <strong>de</strong> las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH) presta servicios y<br />

apoyo al mandato <strong>de</strong>l Relator Especial sobre la <strong>viol<strong>en</strong>cia</strong> contra la mujer, sus causas y consecu<strong>en</strong>cias. <strong>El</strong> mandato <strong>de</strong><br />

Relatora Especial fue creado <strong>en</strong> 1994 para reunir y analizar información amplia y recom<strong>en</strong>dar medidas <strong>en</strong>caminadas a<br />

eliminar la <strong>viol<strong>en</strong>cia</strong> <strong>en</strong> los planos internacional, nacional y regional, basándose <strong>en</strong> la <strong>de</strong>scripción <strong>de</strong>l f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o <strong>de</strong> la<br />

<strong>viol<strong>en</strong>cia</strong> que figura <strong>en</strong> la Declaración <strong>de</strong> las Naciones Unidas sobre la eliminación <strong>de</strong> la <strong>viol<strong>en</strong>cia</strong> contra la mujer.<br />

La Relatora Especial realiza su investigación a partir <strong>de</strong> un formulario confi<strong>de</strong>ncial <strong>de</strong> información sobre la <strong>viol<strong>en</strong>cia</strong><br />

contra la mujer, que permite <strong>de</strong>terminar si la víctima está dispuesta a que su caso se transmita al gobierno interesado.<br />

<strong>El</strong> formulario a<strong>de</strong>más recoge cualquier información que indique: i) que el gobierno no ha ejercido la <strong>de</strong>bida<br />

dilig<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> la prev<strong>en</strong>ción, la investigación, el castigo y la comp<strong>en</strong>sación <strong>de</strong> las violaciones; y ii) que el gobierno no<br />

ha ejercido la <strong>de</strong>bida dilig<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> la prev<strong>en</strong>ción, la investigación, el castigo y la comp<strong>en</strong>sación <strong>de</strong> las violaciones,<br />

junto con información sobre los pasos dados por las víctimas o sus familias para conseguir reparación, don<strong>de</strong> se<br />

incluy<strong>en</strong> las <strong>de</strong>mandas pres<strong>en</strong>tadas ante la policía, otros funcionarios o instituciones nacionales in<strong>de</strong>p<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tes <strong>de</strong><br />

<strong><strong>de</strong>recho</strong>s humanos.<br />

Se reúne a<strong>de</strong>más información acerca <strong>de</strong>: i) las razones por haber o no haber pres<strong>en</strong>tado <strong>de</strong>mandas; ii) las medidas<br />

tomadas por los funcionarios para investigar la presunta violación (o am<strong>en</strong>aza <strong>de</strong> violación) y prev<strong>en</strong>ir la comisión <strong>de</strong><br />

actos similares <strong>en</strong> el futuro; iii) las medidas tomadas por las autorida<strong>de</strong>s; iv) la situación <strong>en</strong> que se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra la<br />

investigación <strong>en</strong> el mom<strong>en</strong>to <strong>en</strong> que se ha pres<strong>en</strong>tado la comunicación; y v) si los resultados <strong>de</strong> la investigación son<br />

ina<strong>de</strong>cuados y la razón <strong>de</strong> ello.<br />

<strong>El</strong> nombre y la dirección <strong>de</strong> la persona u organización que facilita la información ti<strong>en</strong><strong>en</strong> carácter confi<strong>de</strong>ncial.<br />

Fu<strong>en</strong>te: Oficina <strong>de</strong>l Alto Comisionado <strong>de</strong> las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH) [<strong>en</strong> línea],<br />

.<br />

1. La Conv<strong>en</strong>ción sobre la eliminación <strong>de</strong> todas las formas <strong>de</strong><br />

discriminación contra la mujer<br />

La Conv<strong>en</strong>ción sobre la eliminación <strong>de</strong> todas las formas <strong>de</strong> discriminación contra la mujer, adoptada <strong>en</strong> 1979<br />

y que <strong>en</strong>tró <strong>en</strong> vig<strong>en</strong>cia el 3 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 1981, se constituye como el estatuto internacional <strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>recho</strong>s<br />

para la mujer y la refer<strong>en</strong>cia obligatoria <strong>en</strong> materia <strong>de</strong> igualdad <strong>en</strong>tre hombres y mujeres. 16 Esta Conv<strong>en</strong>ción<br />

brinda el marco indisp<strong>en</strong>sable para <strong>en</strong>t<strong>en</strong><strong>de</strong>r el vínculo <strong>en</strong>tre discriminación y <strong>viol<strong>en</strong>cia</strong>. Con su ratificación o<br />

adhesión, los Estados se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran jurídicam<strong>en</strong>te obligados a adoptar todas las medidas a<strong>de</strong>cuadas –<br />

incluidas leyes y medidas especiales temporales -, para que las mujeres posean el disfrute pl<strong>en</strong>o <strong>de</strong> todos sus<br />

<strong><strong>de</strong>recho</strong>s humanos y liberta<strong>de</strong>s fundam<strong>en</strong>tales. Asimismo, crea el Comité para la <strong>El</strong>iminación <strong>de</strong> la<br />

Discriminación contra la Mujer, para examinar los progresos realizados <strong>en</strong> la aplicación <strong>de</strong> las disposiciones<br />

<strong>de</strong> la Conv<strong>en</strong>ción. Los Estados parte <strong>de</strong>b<strong>en</strong> pres<strong>en</strong>tar periódicam<strong>en</strong>te un informe sobre las medidas<br />

legislativas, judiciales, administrativas o <strong>de</strong> otra índole que hayan adoptado para hacer efectiva la Conv<strong>en</strong>ción<br />

a nivel nacional. Estos informes son examinados por el Comité, que emite conclusiones y recom<strong>en</strong>daciones<br />

que se conoc<strong>en</strong> con el nombre <strong>de</strong> “Observaciones finales”. 17<br />

Dieciocho años <strong>de</strong>spués –el 6 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 1999– la Asamblea G<strong>en</strong>eral <strong>de</strong> las Naciones Unidas, <strong>en</strong> el 54<br />

período <strong>de</strong> sesiones, adoptó el Protocolo Facultativo <strong>de</strong> la Conv<strong>en</strong>ción sobre la eliminación <strong>de</strong> todas las<br />

formas <strong>de</strong> discriminación contra la mujer, equiparándolo con otros tratados internacionales <strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>recho</strong>s<br />

humanos. La Conv<strong>en</strong>ción no alu<strong>de</strong> específicam<strong>en</strong>te a la <strong>viol<strong>en</strong>cia</strong>, pero al <strong>de</strong>finir la discriminación, hace<br />

inteligible el vínculo <strong>en</strong>tre discriminación y <strong>viol<strong>en</strong>cia</strong>. La Conv<strong>en</strong>ción <strong>de</strong>fine la discriminación contra la mujer<br />

16 Véase OACNUDH, “Discriminación contra la mujer: la Conv<strong>en</strong>ción y el Comité”, Folleto Informativo, Nº 22 [<strong>en</strong> línea],<br />

.<br />

17 Véase la compilación <strong>de</strong> Observaciones finales <strong>de</strong>l Comité para la <strong>El</strong>iminación <strong>de</strong> la Discriminación contra la Mujer sobre<br />

países <strong>de</strong> <strong>América</strong> Latina y el Caribe (1982-2005), publicado por la Oficina Regional para <strong>América</strong> Latina y el Caribe <strong>de</strong>l<br />

Alto Comisionado <strong>de</strong> las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, la Comisión Económica para <strong>América</strong> Latina y el<br />

Caribe y la División para el A<strong>de</strong>lanto <strong>de</strong> la Mujer, septiembre <strong>de</strong> 2005.<br />

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