analisis regional y canal de panama - Biblioteca Virtual El Dorado

Análisis Regional y Canal de Panamá 67
disminuye aún más el papel de las clases dominantes propiamente
regionales, ya muy subordinadas a las clases dominantes
urbanas, en presencia de una centralización real del
poder de decisión a nivel nacional . En última instancia fa
ciudad sale ganando, en el gran rejuego de negociación permanente,
cuando se produce la atomización del poder político
local en los espacios rurales . El individuo puede ser un
excelente informador sobre aspectos específicos de su comunidad,
pero la realidad regional no se limita a la suma aritmética
de las realidades locales que la componen . La región
es algo más que eso : un conjunto funcional intermedio, de
la misma manera que el Estado territorial nacional (la macroregión)
es el conjunto funcional mayor .
Pero también hay un problema de recursos físicos y monetarios
. ¿Son los recursos suministrados por el Estado para
el desarrollo regional suficientes para contrarrestar la transferencia
abierta y disimulada del excedente de las regiones
esencialmente rurales hacia la región metropolitana y en par-
ticular la ciudad de Panamá? Transferencia de flujos monetarios
por cierto pero también de flujos reales : bienes y servicios,
emigrantes adultos . Además, ¿se han logrado detectar
los mecanismos precisos de esta transferencia? ¿Cuál es la intensidad
y cómo se producen los procesos del deterioro de
los términos del intercambio interregional? : la ciudad compra
barato a la campiña (productos agrícolas y materias primas)
y vende caro al interior rural (servicios, insumos, manufacturas)
. ¿Podemos pensar que se recrea, en modelo reducido,
la estructura de dependencia internacional, en las relaciones
entre la ciudad y el campo? ¿Es cierto o no que los
fenómenos de imperialismo urbano forman parte de uno de
los niveles de la organización (en el espacio nacional) de los
espacios derivados del sistema mundial? Todas estas interro-
gaciones, cuya solución implica enormes áreas de estudio e investigación,
sólo pueden elucidarse si se establece también un