analisis regional y canal de panama - Biblioteca Virtual El Dorado

50 Omar Jaén Suárez
una interpretación incorrecta del Tratado del Canal y del papel
de la vía acuática interoceánica como obstáculo al crecimiento
urbano, se distingue el "área capital" con su límite
físico al Oeste en el Canal de Panamá, y, más allá, la subregión
de La Chorrera-Arraiján . Esta construcción abstracta
no considera la realidad funcional del área metropolitana
de la ciudad de Panamá que se extiende entre Pacora
y La Chorrera y que incluye el sector Pacífico de la extinta
Zona del Canal de Panamá, con sus poblados civiles y
áreas urbanizadas de tipo militar, bajo la jurisdicción territorial
panameña .
Este error se mantiene en la Estrategia Nacional de
Desarrollo Regional 1980-1990 ya mencionada aunque
reconoce que la rebautizada "microregión Oeste-Pacífico
actúa en la actualidad como área sub-urbana de la ciudad
de Panamá y se caracteriza por un gran movimiento pendular
entre Panamá y La Chorrera"( 33) . Pero en vez de seguir
las implicaciones lógicas de tal aseveración añade que
ella "es la única microregión que, al asumir un papel más
independiente (sic) en el área metropolitana al oeste del Canal,
como consecuencia del fortalecimiento de sus actividades
comerciales y económicas, estará en condiciones de contribuir
a reducir la preponderancia de Panamá . . ." (34) Empero
creemos que el área metropolitana de la capital de la
República seguirá una tendencia invencible hacia la conformación
de una concentración urbana unitaria, el Gran Panamá,
que funcionará como una sola ciudad extensa y más
compleja . Ello es cada vez más evidente e inminente, sobre
todo cuando se ha anunciado la construcción de un segundo
puente sobre el Canal de Panamá y la pronta terminación de
(33)
"La Estrategia Nacional de Desarrollo Regional 1980-1990, síntesis", Mi-
nisterio de Planificación y Política Económica, Panamá, enero de 1980,
p.43 .
(34) Ibídem.