analisis regional y canal de panama - Biblioteca Virtual El Dorado

Análisis Regional y Canal de Panamá 49
Volumen Ill : Implementación de la Estrategia : el sistema
de planificación y administración regional
propuesto, políticas, programas y proyectos
estratégicos .
Una reflexión más madura aparece sintetizada y corregida
en un documento publicado en enero de 1980 y que expone,
con la sencillez propia de una materia al fin mejor dominada,
una conceptualización de la teoría regional aplicada al
caso panameño, una propuesta del paisaje geográfico en sus
aspectos funcionales de las cuatro grandes regiones al final de
la década de 1980 y de su equilibrio inter e intraregional :
1 . región metropolitana (Panamá, Colón)
2 . región oriental (Darién y San Blas)
3 . región occidental (Chiriqu(y Bocas del Toro)
4 . región central (Coclé, Veraguas, Herrera, Los Santos)
Además propone, en forma un poco más firme, la elección
de verdaderas capitales regionales : David para la Occidental,
Chitré-Los Santos para la Central,y sus jerarquías espaciales
animadas por centros urbanos de diversos rangos . Sólidos
estudios de las áreas de influencia de las capitales regionales
y de los subcentros como asimismo investigaciones sobre
los flujos de circulación espaciales apoyan una construcción
sensata que esperamos se pondrá pronto en ejecución
mediante la aplicación de planes y programas de desarrollo
específicos .
Pero en este cuadro de satisfacción, hay un punto que no
ha sido resuelto convenientemente : se trata de la ciudad de
Panamá y su área metropolitana . En un documento afortunadamente
preliminar, publicado en 1977 (32) , que se basa en
(32)
"Atasco Físico para los lineamientos del Desarrollo urbano deis Ciudad de
Panamá (con apéndice sobre la sub-segi6n 4 Chorrera .Arraiján)", Ministe-
rio de Planificación y la Política Económica, Panamá, noviembre de 1977 .