analisis regional y canal de panama - Biblioteca Virtual El Dorado

44 Omar Jaén Suárez
Mas recientemente, en 1974, parece progresar el criterio
de considerar sólo tres regiones de planificación :( 26 )
1 . Región Oriental (Darién, San Blas, Chimán y Chepo)
2 . Región Metropolitana (Panamá, Colón, Arraiján, Chorrera,
Portobelo, Chagres) .
3 . Región Occidental (Provincias Centrales, Chiriquí,
Bocas del Toro, Chame, Capira y Donoso) .
Los criterios de esta regionalización nacional se infieren,
in directamente, por los diferentes objetivos perseguidos en el
desarrollo de cada región : se distinguen, en particular, para
la región oriental, las necesidades de la colonización rural y
la explotación de los recursos ; para la región metropolitana,
el logro de la complementaridad de funciones entre sus centros
; y para la región occidental, una racionalización mayor
del uso de la tierra y de los recursos .
Sin embargo, la confusión entre región de planificación
y área metropolitana de las ciudades de Panamá y
Colón( 27 ) aparece en la delimitación de la región 2, la Metropolitana
. La misma actitud de restringir los límites de la
región Metropolitana a los sectores urbanos y suburbanos
de las ciudades terminales se revela en la Estrategia de Desarrollo
Regional a mediano y largo plazo,( 28 ) informe
técnico preparado para el gobierno de Panamá por las Naciones
Unidas . En este voluminoso documento, cuyo prin-
(26) JA Política Regional, Ministerio de Planificación y Política Económica, Pan",
julio de 1974, pp. 21-22 .
(27) Sólo los técnicos del recién creado Ministerio de la Vivienda han planteado
correctamente, en Panamá, tal distinción, en los documentos preapratorios
del Plan General de Desarrollo urbano de la Región Metropolitana . Ellos
distinguen claramente lo que es área Metropolitana de Panamá y de Colón
de lo que es región metropolitana que comprende y supera espacialmente
tales áreas .
(28) Panamá, diciembre de 1974 .