analisis regional y canal de panama - Biblioteca Virtual El Dorado

PROLOGO A LA PRIMERA EDICION
Las preocupaciones del análisis regional han dejado de
animar sólo un reducido círculo de iniciados para interesar
cada vez más a profesionales, funcionarios y hombres políticos
que buscan un instrumento adecuado para disminuir los
desequilibrios regionales que impiden una organización óptima
del espacio nacional y se oponen también a una racional
explotación de sus recursos, y, en general, a un verdadero
desarrollo regional .
El término integración política, económica, social y en
suma territorial -aunque sea en su acepción más ingenuase
ha convertido, felizmente, en concepto de uso corriente
en las esferas gubernamentales y nadie pone ya en duda las
bondades de la planificación regional . Ello es natural puesto
que los fenómenos del desequilibrio del espacio golpean con
la fuerza de la evidencia visual a cualquiera que realice un viaje,
aunque sea breve, por los campos y ciudades de Panamá .
La experiencia cotidiana ofrece también, en el encuentro frecuente
con inmigrantes del interior rural, la manifestación
sensible, en la ciudad de Panamá, de la dinámica misma del
desequilibrio espacial interno . La desagradable realidad de
las exigencias crecientes de infraestructuras, de servicios y de
empleo de una población que llama constantemente a las
puertas de la ciudad metropolitana y que se acumula sin cesar
en su periferia, despierta a gobernantes y técnicos de su tradicional
letargo y los obliga a imaginar fórmulas que atacan en
la base misma, es decir en sus causas, la dinámica del desequilibrio
territorial en Panamá . Se toman una serie de medidas,
sobre todo en los últimos años, cuyos resultados se espera habrán
de corregir una tendencia que presenta un vigor hasta
ahora desconocido en el Istmo .
Como geógrafo, el fenómeno de la desorganización del
espacio nacional y del desequilibrio de sus regiones, me inte-