Cuaderno 4 - WWF

Evaluación de la
efectividad del manejo
para el Sistema Departamental de Áreas Protegidas de Risaralda
Cuadernos de trabajo
Parque Municipal Natural
Agualinda
Período 2007-2009
Parque Municipal Natural
Río Negro
Parque Municipal Natural
Planes de San Rafael
APÍA PUEBLO RICO SANTUARIO
Cuaderno
4

Evaluación de la Efectividad del Manejo para el Sistema Departamental de
Áreas Protegidas de Risaralda. Cuadernos de trabajo
Periodo 2007-2009
ISBN: 978-958-8353-24-1 (Obra completa)
Cuaderno No. 4
©Sistema Departamental de Áreas Protegidas de Risaralda -Sidap Risaralda
ISBN: 978-958-8353-28-9 (Cuaderno 4)
Comité de direCCión de Carder:
Juan Manuel Álvarez Villegas
Director General
Carlos Andrés Vega Osorio
Secretario General
Sandra Patricia Jiménez Londoño
Subdirectora Gestión Ambiental Territorial
William Vélez Santa
Subdirector Gestión Ambiental Sectorial
Francisco Antonio Uribe Gómez
Jefe Oficina Asesora de Planeación
Gabriel Antonio Penilla Sánchez
Jefe Oficina Asesora de Jurídica
Tatiana Margarita Martínez Díazgranados
Jefe Oficina de Control Interno
Comite de WWF Colombia:
Mary Lou Higgins
Representante Programa Colombia
Luis Germán Naranjo
Director Conservación Ecoregional
Sandra Valenzuela
Directora de Programas
autor:
Corporación Autónoma Regional de Risaralda.
Eduardo Londoño MEjía. Profesional Especializado.
Integrante Grupo de Investigación en Gestión
Ambiental de Carder. Categoría Grupo B
Colciencias.
Colaboradores:
Liliana Quiroga Villada (Colaboradora Principal)
Asociación de Intérpretes Ambientales Soledad de Montaña
Cristina Jaramillo Marín
Grupo de Intérpretes Ambientales Gaia
Mónica María Bedoya Giraldo
Asociación de Intérpretes Ambientales Soledad de Montaña
mapas e inFormaCión CartográFiCa:
Ludmila Vendina
Profesional Especializado. Integrante Grupo de Investigación en
Gestión Ambiental de Carder. Categoría Grupo B Colciencias
CoordinaCión editorial:
Carmen Ana Dereix R.
WWF Colombia
FotograFías:
Archivo fotográfico Sidap Risaralda
diseño gráFiCo:
El Bando Creativo
Primera edición, mayo de 2011
El proceso de producción y realización de esta colección de Cuadernos
de Trabajo contaron con el apoyo económico de WWF Reino Unido y
el Ministerio Británico para el Desarrollo Internacional – DFID.
Las denominaciones en este documento y su contenido no implican endoso o aceptación por parte de las instituciones
participantes, juicio alguno respecto de la condición jurídica de territorios o áreas ni respecto del trazado de sus fronteras o límites.

agradeCimientos espeCiales:
A las organizaciones ambientales y comunitarias vinculadas a la gestión de las áreas
protegidas de Risaralda que han participado activamente en los ejercicios de evaluación
de efectividad del manejo y en la realización de los cuadernos de trabajo:
• Asociación Ambiental Administradora del Acueducto Verdum vereda La Secreta
• Asociación Ambiental Gamonra
• Asociación Ambiental Guardianes de Los Cerros
• Asociación Ambiental Tierra Verde
• Asociación Ambientalista Alto del Rey, Asamar
• Asociación Belumbrense de Ambientalistas Guayacanes, Asbelagua
• Asociación de Interpretes Ambientales Soledad de Montaña
• Asociación de Trabajo en Producción Agropecuaria y Ejecución de Proyectos
Ambientales, Asterprobal
• Corporación Ambientalista Los Tucanes del Rayo, Catura
• Guardianes Verdes de Chorritos
• Grupo de Guías Vida Silvestre
• Grupo de intérpretes ambientales, Gaia
• Grupo de intérpretes ambientales, Paimado
• Junta de Acción Comunal de la vereda Agualinda
• Junta de Acción Comunal de la vereda Barcinal
• Junta de Acción Comunal de la vereda El Rayo
• Junta de Acción Comunal de la vereda La Linda
• Junta de Acción Comunal de la vereda La Secreta
• Junta de Acción Comunal de la vereda Los Planes
• Junta de Acción Comunal de la vereda Planadas
• Junta de Acción Comunal de la vereda Santa Emilia
A la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales
de Colombia, UAESPNN: por su invitación al Sidap Risaralda para participar en los
ejercicios nacionales de Evaluación de la Integridad Ecológica y su apoyo para la
aplicación y adaptación de la metodología a las condiciones locales.
Al Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander von Humboldt: por su
apoyo para la reformulación de los objetivos de conservación para las áreas protegidas
de Risaralda, la identificación de especies objetos de conservación y sus aportes a
los procesos de evaluación de la efectividad del manejo de las áreas protegidas y al
monitoreo de la diversidad biológica realizado por las comunidades del Sidap Risaralda.
A Wildlife Conservation Society Colombia: por su apoyo para identificar las especies
de interés para la conservación del Sidap Risaralda y sus aportes a las técnicas y
metodologías a utilizar en el proceso de monitoreo de la diversidad biológica realizado
por las comunidades del Sidap Risaralda.

Presentación
Las áreas protegidas son una de las principales estrategias de conservación de la biodiversidad
y un reconocido instrumento de ordenamiento territorial. Aunque su creación responde
principalmente a objetivos como la protección de especies y ecosistemas, también responde
a la necesidad de mantener la provisión de servicios ambientales tan importantes como el agua
que surte acueductos y distritos de riego, la prevención de desastres y la regulación del clima.
La Carder, que tiene como misión “Administrar el medio ambiente y los recursos naturales
renovables en el Departamento de Risaralda y propender por su desarrollo sostenible,
de conformidad con las disposiciones legales y las políticas del Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial”, desde el momento mismo de su creación en el año 1981,
ha mantenido un interés constante por la protección del patrimonio natural en su jurisdicción,
que se concreta en el Sistema Departamental de Áreas Protegidas de Risaralda -Sidap- Risaralda,
el primero de su género en Colombia, compuesto actualmente por 22 áreas con diferentes
categorías de manejo, las cuales abarcan cerca del 30% del territorio del departamento, incluyen
a todos los municipios, vinculan a numerosos grupos ambientales y comunitarios en su gestión
y cuentan con la colaboración de organizaciones ambientalistas nacionales e internacionales.
El Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF, por su sigla en inglés) inició su apoyo a las acciones
de conservación en Colombia a mediados de la década de 1960 y en 1993 se consolidó como
Oficina de Programa. Desde entonces ha centrado su labor en diferentes mosaicos de paisaje
en las ecorregiones de los Andes del Norte, el Chocó Biogeográfico y más recientemente en la
Orinoquia y la Amazonia, por considerarlos prioritarios para la conservación, debido a su riqueza
natural.
Para lograr una conservación efectiva a largo plazo, WWF desarrolla acciones en cuatro líneas
estratégicas:
• Marcos de política y sistemas de gobernanza para mejorar la conservación de la biodiversidad
y del paisaje,
• Responsabilidad social y ambiental de los sectores empresarial y productivo,
• Fomento de los medios de subsistencia basados en el uso sostenible y viable de los recursos
naturales y
• Concienciación pública y consumo responsable.
Desde que se estableció el Sistema Regional de Áreas Protegidas del Eje Cafetero, WWF ha
apoyado su desarrollo como parte de la mesa técnica que orienta sus acciones y de manera

más específica, estrechó sus vínculos con la Carder, hace más de cuatro años para desarrollar
conjuntamente trabajos relacionados con la identificación, designación y manejo de áreas
protegidas, la promoción de la legalidad en los aprovechamientos forestales y el desarrollo de
proyectos relacionados con la mitigación y adaptación al cambio climático.
Estos procesos de cooperación entre nuestras instituciones tienen, como uno de sus ejes
principales, la evaluación de la efectividad del manejo de áreas protegidas, con el fin de contribuir
al cumplimiento de los compromisos adquiridos por Colombia como país firmante del Convenio
de la Diversidad Biológica. En este marco, el país se ha propuesto alcanzar un adecuado manejo de
las áreas protegidas para que cumplan con sus objetivos de conservación y respondan de manera
adecuada a los cambios sociales, ambientales e institucionales que caracterizan nuestro tiempo.
Los “Cuadernos de Trabajo” son uno de los principales logros del esfuerzo conjunto de las
entidades, las organizaciones y la comunidad; presentan los resultados de la gestión, desde el año
2000 en adelante, en las 16 áreas protegidas del Sidap Risaralda, de acuerdo con las metodologías
diseñadas para tal fin, tanto por la Carder como por WWF. Como su nombre lo indica, estos
documentos están diseñados para ser un elemento de apoyo al trabajo diario que los funcionarios,
líderes ambientalistas y líderes campesinos adelantan en las áreas protegidas del departamento.
De igual forma, se espera que sean utilizados por la sociedad civil interesada en conocer cómo las
instituciones públicas cumplen con sus obligaciones.
La obra consta de seis tomos; en el primero de los cuales se establecen las bases conceptuales
y metodológicas del ejercicio de evaluación de efectividad, sus indicadores, hojas metodológicas
y una completa bibliografía de los trabajos realizados en el Sidap Risaralda. En los otros cinco se
presentan cada una de las áreas protegidas, agrupando tres por cuaderno de trabajo y cuatro en
el tomo seis.
La estructura de los cuadernos comprende una corta descripción del área protegida, la información
general sobre la gestión realizada, las características de las organizaciones ambientales vinculadas a
su gestión y los datos de los indicadores calculados, con un análisis de los resultados. Las páginas
finales, desprovistas de contenido, están destinadas a promover el uso de los cuadernos en la
evaluación, para realizar todas aquellas observaciones y anotaciones que permitan mejorarla.
La recolección, organización y análisis de la información ha requerido mucho tiempo y esfuerzo de
las instituciones, organizaciones y personas vinculadas a la gestión y en ninguno de los casos puede
considerarse como un proceso terminado; por el contrario, está en permanente construcción. Sea
esta la oportunidad de extender una invitación abierta a una amplia participación en el crecimiento
y consolidación de este sistema departamental, pionero en el ámbito nacional.
Mary Louise Higgins Juan Manuel Alvarez Villegas
Representante WWF Colombia Director General CARDER

PARQUE MUNICIPAL NATURAL
AGUALINDA
APÍA

Contenido
Información general .................................................. 9
Administración social ................................................ 12
• Declaratoria ..................................................... 12
• Planeación ...................................................... 14
• Ejecución ....................................................... 15
• Organizaciones ambientales y comunitarias ........................ 16
• Relación y coordinación entre las organizaciones
en torno al trabajo el área protegida ............................... 22
• Relación del trabajo de las organizaciones con
las líneas de gestión del Sidap Risaralda. ............................ 23
• Capacitación .................................................... 24
Seguimiento ......................................................... 25
• Cumplimiento de objetivos de conservación ........................ 25
• Inversión ....................................................... 26
• Manejo de aguas residuales ....................................... 27
• Mantenimiento de sistemas de tratamiento .......................... 28
• Manejo de residuos sólidos ....................................... 28
• Conflictos de uso del suelo ....................................... 30
• Índice de calidad del agua ........................................ 32
• Biodiversidad ................................................... 33
• Ecoturismo ...................................................... 34
Resumen y discusión de resultados .................................... 36

Información general
El parque natural se encuentra ubicado en la vertiente oriental de la Cordillera
Occidental, dentro de un rango altitudinal de 1625–2175 msnm,
dentro del Parque Regional Natural Cuchilla del San Juan, y tiene una
extensión total de 208 hectáreas. El acceso principal al parque se realiza por vía
terciaria en la vereda Agualinda, y recorre una distancia de un kilómetro desde
el casco urbano de Apía; la carretera presenta un tramo corto en regular estado,
y por lo tanto se requiere un vehículo de doble tracción para transportarse o
acudir al recorrido público. El predio La Camelia cuenta con una casa de administración,
propiedad de la Carder, en donde se aloja el guardabosque que
presta el servicio de control y vigilancia en los predios del PMN Agualinda y
otros ubicados en el PRN Cuchilla del San Juan.
Parque Municipal Natural Agualinda • Apía 9

10
Mapa No. 1
Parque Municipal
Natural Agualinda
en el Sistema
Departamental de
Áreas Protegidas
Parque Municipal Natural Agualinda • Apía

Mapa No. 2
Municipio de Apía y
sus Áreas Protegidas
Parque Municipal Natural Agualinda • Apía 11

Administración social
12
Declaratoria
Definimos por administración social de las áreas protegidas del departamento
de Risaralda, el proceso mediante el cual los diferentes actores
involucrados —porque son residentes, tienen competencias institucionales
o tienen interés— contribuyen a crear y conservar un espacio adecuado para
trabajar de una manera eficiente y eficaz en el logro de los objetivos para los
que fueron creadas las áreas del sistema, a través del aprovechamiento de los
recursos biológicos, territoriales, humanos, financieros o físicos.
El PMN Agualinda fue identificado como un área importante para su conservación,
pues allí nacen las quebradas Agualinda y La María, que cuentan con
varios afluentes de agua que afloran dentro de los límites del parque y que
abastecen el acueducto municipal de Apía, el cual cuenta con 1260 usuarios.
El PMN Agualinda está delimitado por las partes altas de estas microcuencas y
comprende tres (3) veredas, que son: Agualinda, Las Cabañas y La María, y fue
declarado como parque municipal por el honorable Concejo Municipal de Apía
mediante Acuerdo No. 035 del 4 de octubre de 1997. Se encuentra reconocido
en el Esquema de ordenamiento territorial del municipio de Apía y también
forma parte del sistema municipal de áreas protegidas y suelos de protección,
creado mediante el Acuerdo No. 007 del 04 de marzo de 2006, del honorable
Concejo Municipal de Apía. Los objetivos de creación del Parque Municipal
Natural Agualinda son:
Parque Municipal Natural Agualinda • Apía

• Preservar las microcuencas de los ríos Agualinda y La María, con miras a garantizar
el suministro de agua en cantidad y calidad adecuada, que demanda
la población actual y futura del municipio.
• Proteger la biodiversidad, los recursos paisajísticos y el patrimonio cultural y
arqueológico del municipio.
• Promover la conservación y manejo de los ecosistemas naturales y agroecosistemas,
por parte de la sociedad civil.
• Mejorar la calidad de vida de las comunidades asentadas en la zona de influencia
del área del parque.
• Crear condiciones para la realización de investigaciones científicas, para la
educación ambiental y para las actividades recreativas compatibles con los
objetivos propuestos.
Los objetivos de conservación del parque se reformularon durante el año 2006,
en un proceso con activa participación de las comunidades. Los objetivos de
conservación del área protegida son los siguientes:
•Objetivo 1. Proteger el hábitat y las poblaciones de las especies animales:
venado, guatín, gurre cola de trapo, barraqueros y aguiluchos, y vegetales:
nogal, laurel, laurel negro y yarumo blanco, identificados por la comunidad
del parque como valores objeto de conservación.
•Objetivo 2. Implementar un programa de seguimiento y monitoreo a las
especies valores objeto de conservación del PMN, conformando grupos de
la comunidad para este fin.
•Objetivo 3. Identificar dentro de los predios del parque los relictos de bosque
de los predios privados y establecer una red de protección dentro del
PMN.
•Objetivo 4. Conformar y capacitar un grupo de guías dentro del PMN y
articular su trabajo en el cumplimiento de los objetivos del PMN.
•Objetivo 5. Fortalecer y generar espacios de participación que permitan vincular
y beneficiar a toda la comunidad de las veredas Agualinda, Las Cabañas
y La María, en las actividades que se realicen en el PMN.
•Objetivo 6. Promover y divulgar el Parque Municipal Natural Agualinda,
como un área cercana al municipio de Apía importante para la conservación
del paisaje cafetero del municipio.
•Objetivo 7. Capacitar a los niños y jóvenes de las veredas Agualinda, La
María y Las Cabañas en la observación e identificación de aves, para lograr
consolidar un grupo de observadores de aves del parque.
•Objetivo 8. Capacitar al grupo de mujeres del PMN en el manejo y elaboración
de alimentos, elaboración de artesanías con productos locales y atención
de turistas, con el fin de integrar su trabajo al desarrollo de los objetivos
del PMN.
Parque Municipal Natural Agualinda • Apía 13

14
Parque Municipal Natural Agualinda • Apía
•Objetivo 9. Capacitar a los productores del PMN en el desarrollo de agricultura
limpia y de conservación, para minimizar los impactos producidos por
el uso de agroquímicos y pesticidas en los cultivos.
•Objetivo 10. Promover y fortalecer la conformación de asociaciones productivas
comunitarias, para el mercadeo de los productos del parque.
•Objetivo 11. Apoyar la formación de microempresas en el PMN dedicadas
a la elaboración y comercialización de artesanías con productos locales
•Objetivo 12. Proteger áreas de interés para el desarrollo del ecoturismo
dentro del PMN, como Las Cabañas, el sendero interno del parque, el predio
Villa Claudia y las cascadas de Santa Isabel.
•Objetivo 13. Desarrollar un programa de posadas campesinas con los propietarios
de los predios dentro del PMN, para fortalecer el desarrollo del
ecoturismo dentro del PMN.
Planeación El plan de manejo del PMN Agualinda fue elaborado en junio del 2001 y aprobado
por el honorable Concejo Municipal de Apía mediante Acuerdo No. 030
del 28 de noviembre del 2001. Además de describir el área protegida con sus
problemas y potencialidades, se elaboraron los objetivos de conservación y los
programas y actividades a desarrollar. Para esta área protegida, como para otras
del Sidap Risaralda, se hizo necesario reformular los objetivos de conservación
y establecer nuevas metas de gestión, acordes con los intereses y necesidades
de los actores sociales e institucionales locales, de tal manera que se pudieran
traducir en actividades viables social y económicamente.
En la actualidad están conformadas en el área protegida las siguientes organizaciones
ambientales y comunitarias y grupos de interés:
• Junta de Acción Comunal vereda Agualinda
• Junta de Acción Comunal vereda La María
• Junta de Acción Comunal vereda Las Cabañas
• Grupo de observadores de aves “Vida Silvestre”
• Grupo productivo del vivero de plantas ornamentales
• Grupo productivo de los vinos
De estas organizaciones, la JAC de la vereda Agualinda, el grupo de observadores
de aves “Vida Silvestre” y el grupo de interés para el vivero de plantas
ornamentales son los que en la actualidad presentan mayor dinamismo y participación
en la gestión del área protegida.

Ejecución Para la ejecución del Plan Operativo Anual (POA) que comprende las actividades
propuestas en el plan de manejo del área protegida y otras acordadas con
las comunidades, se han utilizado principalmente las modalidades de convenios
con la administración municipal y contratos con la JAC de la vereda Agualinda.
Durante este periodo las inversiones de la Carder en las diferentes líneas de
gestión fueron:
•Educación y cultura ambiental:
• Manejo y control de los predios propiedad de Carder.
• Gira de intercambio al PMN Cerro Gobia, en Quinchía, y al PMN La Nona,
con el grupo de mujeres.
• Fortalecimiento del grupo de observadores de aves “Vida Silvestre”, conformado
por niños de las veredas Agualinda y Las Cabañas.
• Taller de integración con personas de las veredas Agualinda y Las Cabañas,
para socializar los programas del área protegida.
• Taller a niños de la vereda Agualinda.
• Conformación de grupos de observadores de aves en la zona amortiguadora
del Parque Nacional Natural Tatamá.
•Sistemas productivos sostenibles
• Capacitar al grupo de mujeres interesadas en la culinaria.
• Proyecto de huertas caseras.
• Capacitación en el manejo de residuos sólidos.
•Ecoturismo
• Realizar el mantenimiento del sendero ecológico y la infraestructura asociada.
•Ordenamiento territorial
• Multiplicación de experiencias con las veredas de la zona amortiguadora
del PNN Tatamá.
•Evaluación de la efectividad de manejo
• Monitoreo de la biodiversidad de las especies valor objeto de conservación.
• Investigación sobre avifauna.
Parque Municipal Natural Agualinda • Apía 15

16
Periodo
Educación
y cultura
ambiental
Tabla No. 1. Inversiones por línea de gestión.
Sistemas
productivos
sostenibles
Parque Municipal Natural Agualinda • Apía
Ecoturismo Ordenamiento
territorial
Evaluación de
la efectividad
de manejo
2004-2006 $28.700.000 $500.000 $5.359.999 $0,00 $2.085.000 $36.644.999
2007-2009 $17.151.200 $2.371.000 $4.770.000 $3.000.000 $3.462.000 $30.754.200
Total $45.851.200 $2.871.000 $10.129.999 $3.000.000 $5.547.000 $67.399.199
Organizaciones
ambientales y
comunitarias
Las inversiones realizadas son las siguientes:
Total
En la actualidad se encuentran tres organizaciones de las veredas las Cabañas
y Agualinda vinculadas al proceso de manejo y administración del parque; la
Junta de Acción Comunal es la organización constituida legalmente, y en la
actualidad cumple el papel de ser la figura legal para el funcionamiento de la
administración del área y de canalizar los recursos destinados para el parque,
en coordinación con los otros grupos, quienes, a pesar de no contar con una
figura jurídica, han ido estructurando una dinámica de trabajo grupal en torno
a la administración del área:
• Junta de Acción Comunal vereda Agualinda.
• Grupo de observadores de aves Vida Silvestre (vereda Las Cabañas).
• Grupo de guías Vida Silvestre (vereda Las Cabañas).
En general la Junta Administradora se ha reunido de manera
esporádica para tratar algunos temas puntuales, como por
ejemplo la participación de la comunidad en los aprovechamientos
forestales realizados en los predios de Carder o las
inversiones a realizar con los recursos dados como compensación
por el paso de la línea de alta energía instalada por ISA.
La Junta de Acción Comunal de la vereda Agualinda y las
organizaciones de la vereda Las Cabañas han tenido gran
apropiación por el PMN Agualinda, pero ha existido un evidente
distanciamiento de la administración municipal y sus
dependencias, como la Empresa de Acueducto y la Umata. El
Concejo Municipal se ha vinculado con visitas al parque y ha
mostrado interés en su desarrollo.
En general la participación de la comunidad se concentra durante
los meses de ejecución de las actividades del plan operativo,
que generan empleo temporal para algunos habitantes,
y oportunidades como las giras a otras áreas protegidas del
departamento de Risaralda, aunque los grupos de guías y de
observadores de aves le están imprimiendo mayor dinamismo

al trabajo en el área protegida y en el vivero de plantas ornamentales, que tradicionalmente
es un espacio de participación.
Las comunidades de las veredas Agualinda y Las Cabañas son las que mantienen
un proceso de participación con mayor continuidad; en el caso de la
vereda La María la participación es más esporádica. Durante el año 2006 se
llevó a cabo la reformulación de los objetivos de conservación del parque, con
participación activa de la comunidad.
•Junta de Acción Comunal vereda Agualinda
• Información general de la organización
Tabla No. 2. Información general de la Junta de Acción
Comunal de la vereda Agualinda.
Nombre de la organización Junta de Acción Comunal Vereda Agualinda
Años de constitución 30 años
Constitución legal Sí Nit: 816002822
Nombre Representante Legal María Fabiola Agudelo Osorio.
Número de integrantes 11 integrantes.
Objetivos de la organización
• Capacitarse para trabajar con eficiencia en el
mejoramiento de la comunidad, y aprovechar
de modo más efectivo la asistencia técnica y
económica del Estado.
• Establecer planes y programas para el
cumplimiento de los objetivos que se tracen
en la comunidad.
•Coordinación interna
• Coordinación del trabajo
Existe una estructura organizativa para el funcionamiento de la organización,
que está conformada por presidente, vicepresidente, secretario y fiscal,
además de comités de salud, trabajo y deporte. Pero en la actualidad el
trabajo alrededor del parque es realizado principalmente por la presidenta.
• Toma de decisiones
El criterio es que las decisiones se toman en conjunto, y por esta razón
se convoca a reunión de todos los integrantes, donde se socializan las
propuestas y se decide. Dentro de los criterios para la participación en
actividades, eventos o proyectos se tiene en cuenta:
• La colaboración y participación.
• Puntualidad.
• Disponibilidad de tiempo.
Parque Municipal Natural Agualinda • Apía 17

18
Parque Municipal Natural Agualinda • Apía
• Disponibilidad de recursos económicos.
• Puntualidad.
•Fortalezas
• Colaboración y disposición por parte de las líderes de la Junta para las
actividades a realizar.
•Debilidades
• Poca participación de los habitantes de Agualinda en el trabajo que realiza
la Junta de Acción Comunal entorno al parque.
• Ausencia de la participación de la población joven de la vereda.
• Poco liderazgo y compromiso de los integrantes de la Junta para las actividades.
• Vínculo con el área protegida
• Antecedentes de trabajo en el parque:
El tiempo de vínculo con el área protegida es de 7 años. La iniciativa se dio
por parte de la Carder, quienes convocaron a la Junta, para informar sobre
la creación del parque y el interés de que se participara en su administración;
desde ese momento se inició el trabajo.
• Papel que se cumple en la actualidad en el parque
(actividades desarrolladas):
En la actualidad la Junta de Acción Comunal es la organización encargada
de realizar y ejecutar los contratos, además de canalizar los recursos que
llegan al parque. También tiene la función de apoyar en la administración
y cuidado del parque.
•Grupo de observadores de aves Vida Silvestre
• Información general de la organización.
Tabla No. 3. Información general del grupo
de observadores de aves Vida Silvestre.
Nombre de la organización
Años de constitución 2 años
Constitución legal No
Nombre Representante Legal Nicolás Gañán
Número de integrantes 10 integrantes
Objetivos de la organización --
Grupo de observadores de aves Vida Silvestre
Vereda Las Cabañas

•Coordinación interna
• Coordinación del trabajo
El grupo tiene como característica que la mayoría de sus integrantes son
niños; sólo hay un adulto, y es quien se encarga del liderazgo central y la
coordinación del trabajo. Existe una estructura organizativa para el funcionamiento
de la organización, que está conformada por:
• Un líder central
• 3 subgrupos temáticos:
- Primer subgrupo. Se encarga del reconocimiento de las características
generales de las aves.
- Segundo subgrupo. Manejo de audiovisuales, registro fotográfico y de
video.
- Tercer subgrupo. Se encarga del manejo de los equipos. Esta estructura
se ha implementado con el fin de que los niños empiecen a asumir
responsabilidades y liderazgo. Un aspecto importante es que se ha implementado
el juego como método de aprendizaje.
• Toma de decisiones
El criterio es que las decisiones se toman en conjunto, y por esta razón
se convoca a reunión de todos los integrantes, donde se socializan las
propuestas y se decide. Se tienen algunos criterios estipulados en el reglamento
interno del grupo, para la toma de decisiones, y para definir quiénes
participan en proyectos, actividades, capacitaciones y otros.
• Reuniones todos los sábados para evaluar el trabajo.
• Interés y entusiasmo.
• Compromiso.
• Rotación de todos para la participación en actividades
• Fortalezas
• Compromiso y motivación de los niños por el trabajo realizado
• Sentido de pertenencia por el parque y el grupo
• Apoyo de los padres de familia
• Disposición y apoyo de los profesores para facilitar el trabajo con los niños.
• Destreza de los integrantes para la identificación de aves.
• Disciplina de los integrantes para las actividades de observación de aves.
•Debilidades
• Falta de tiempo del líder actual.
• No contar con otras personas que asuman el liderazgo y apoyo al grupo
de observadores.
Parque Municipal Natural Agualinda • Apía 19

20
Parque Municipal Natural Agualinda • Apía
•Vínculo con el área protegida
• Antecedentes de trabajo en el parque.
El tiempo de vínculo con el área protegida es de 2 años. Por la iniciativa
de la Carder de apoyar la creación de un grupo de observadores de aves
y el entusiasmo de Nicolás, que es la persona encargada de este grupo,
habitante de la vereda Las Cabañas, fue posible que se iniciara el trabajo en
el parque.
• Papel que se cumple en la actualidad en el parque
(actividades desarrolladas).
En la actualidad el grupo cumple un papel muy importante en el parque,
ya que es el encargado de la investigación e inventario sobre la fauna y la
flora del área.
Grupo de guías Vida Silvestre
• Información general de la organización
Tabla No. 4. Información general del grupo de guías Vida Silvestre.
Nombre de la organización Grupo de guías Vida Silvestre
Años de constitución 1 año
Constitución legal No
Nombre Representante Legal --
Número de integrantes
Objetivos de la organización: --
12 personas (de la vereda Las Cabañas y
Agualinda)
• Coordinación interna
• Coordinación del trabajo
Existe una estructura organizativa para el funcionamiento de la organización,
que está conformada por un grupo coordinador integrado por presidente,
secretario y tesorero, además de un subgrupo encargado del monitoreo
de la biodiversidad.
• Toma de decisiones
El criterio es que las decisiones se toman en conjunto, y por esta razón
se convoca a reunión de todos los integrantes, donde se socializan las
propuestas y se decide. Dentro de los criterios para la participación en
actividades, eventos o proyectos, se tiene en cuenta:

• La participación activa y el compromiso constante con el grupo y las
actividades que realiza.
• Conocimiento e interés sobre el tema.
• Se tiene establecido un sistema de rotación, buscando que todos participen
en las actividades.
• Fortalezas
• Motivación de los integrantes por el trabajo que realiza el grupo.
• Compromiso para participar en las actividades que son delegadas.
• Debilidades
• Falta de liderazgo de los integrantes.
• El liderazgo es asumido por dos personas, lo que ha generado una centralidad
de las responsabilidades.
• Desinterés de la mayoría de los integrantes por asumir responsabilidades y
liderar actividades; sólo cumplen lo que se les delega.
• Pocos conocimientos sobre la interpretación ambiental.
• Falta de un plan de trabajo que le permita al grupo tener una mayor dinámica
para el trabajo y la organización.
• Vínculo con el área protegida
• Antecedentes de trabajo en el parque:
El tiempo de vínculo con el área protegida es de un año. La iniciativa de la
Carder de apoyar un proceso de trabajo con jóvenes, donde se fortalezca la
participación en la administración del parque por medio de un grupo que
preste los servicios de interpretación ambiental, y la buena acogida de esta
propuesta por parte de la comunidad, dio paso a la creación del grupo y el
inicio del trabajo con el parque.
• Papel que se cumple en la actualidad en el parque
(actividades desarrolladas):
En la actualidad el grupo cumple una función muy importante en la dinámica
de la administración del parque, donde se encarga de realizar el monitoreo
de la biodiversidad y apoyar en el cuidado del área protegida, así
como en el mantenimiento de los sitios turísticos (senderos). En el futuro
se espera prestar los servicios de interpretación ambiental.
Parque Municipal Natural Agualinda • Apía 21

22
Relación y
coordinación
Entre las organizaciones en torno al trabajo en el área protegida
Parque Municipal Natural Agualinda • Apía
•Funcionamiento de la coordinación:
Existen unos niveles de coordinación entre las tres organizaciones en torno
al trabajo en el parque, y cada una cumple una función importante, lo que
ha permitido dinamizar el trabajo; además existe el reconocimiento de la
importancia de cada grupo.
•Papel de la organización en la coordinación
• La Junta de Acción Comunal
Es la organización encargada de canalizar los recursos que llegan al parque,
para luego hacer la distribución según las necesidades de cada grupo.
• Grupo de guías
Trabajo de guía turística, así como dinamizar los procesos de capacitación
y relaciones interinstitucionales, además de realizar el reconocimiento de la
fauna y flora del parque.
• Grupo de observadores de aves
Investigación e inventarios sobre la fauna y la flora del parque.
•Criterios para la toma de decisiones
Uno de los criterios es que las decisiones se toman en asamblea, donde
participan los integrantes de cada organización (JAC, grupo de observadores
y guías). Se tienen unos criterios para definir la participación de las
personas en eventos, capacitaciones y ejecución de proyectos, como son:
• Colaboración.
• Compromiso y participación activa en los trabajos realizados en el parque.
• Vínculo constante con el trabajo desarrollado.
•Fortalezas
• Comunicación constante entre las tres organizaciones.
• Compromiso por el trabajo.
• Motivación y unión.
• Buenas relaciones e identidad entre los tres grupos por el trabajo que se
realiza.
• Debilidades
• Poca participación de la vereda La María.
• No contar con un plan de trabajo que guíe las acciones.
• Dificultades para las reuniones de coordinación, por la distancia de los
lugares.

Líneas de
Gestión
Relación del
trabajo de las
Organizaciones
Evaluación de la
efectividad de manejo
Administración social
Cultura y educación
ambiental
Ecoturismo
Sistemas productivos
sostenibles
Ordenamiento territorial
Organizaciones con las líneas de gestión del Sidap Risaralda.
Tabla No. 5. Relación del trabajo con las líneas de gestión del Sidap Risaralda.
Junta de Acción
Comunal
• Vinculación y
participación en
la administración
y manejo del área
(plan de manejo,
plan operativo
anual, procesos de
evaluación)
Grupo de observadores de
aves Vida Silvestre
• Registro de la avifauna
del área protegida
(observación, seguimiento
y registro de las aves del
parque).
• Vinculación y participación
en la administración y
manejo del área (plan de
manejo, plan operativo
anual, procesos de
evaluación)
Grupo de guías
Vida Silvestre
• Realización del monitoreo
de la biodiversidad
(reconocimiento de la
biodiversidad del área, por
medio de los monitoreos).
• Vinculación y participación
en la administración y
manejo del área (plan de
manejo, plan operativo anual,
procesos de evaluación)
• Atención de los visitantes
• Realización de las actividades
de interpretación ambiental
(estas actividades se realizan
principalmente en la vereda
Las Cabañas)
Parque Municipal Natural Agualinda • Apía 23

24
Capacitación Los programas de capacitación en los cuales han participado habitantes del
parque natural, son los siguientes:
• Capacitación para el grupo de plantas ornamentales.
• Diplomado de Promotores Ambientales, con la Carder y la Esap.
• Diplomado en Gestión de Áreas Naturales Protegidas con la Carder y la UTP:
participaron los habitantes Nicolás y Luis Gañán.
• Capacitación en observación de aves: liderado por el señor Nicolás Gañán,
líder de la vereda Las Cabañas.
• Capacitación para el ecoturismo.
• Giras de intercambio a otras áreas protegidas del departamento, como son:
Parque Municipal Natural La Nona, Parque Municipal Natural Planes de San
Rafael y Parque Municipal Natural Cerro Gobia.
Parque Municipal Natural Agualinda • Apía

Cumplimiento
de objetivos de
conservación
Seguimiento
Orientado a garantizar el logro de los objetivos, identificar errores y
dificultades, evaluar logros y retroalimentar el proceso. Se mide por
la evaluación de la efectividad de manejo, que se realiza en cuatro
niveles, a saber:
• Evaluación predial.
• Evaluación del área protegida.
• Evaluación rápida del Sidap Risaralda (RAPPAM).
• Evaluación de la integridad ecológica para el Sidap Risaralda.
En este documento se presentan los resultados de la evaluación del área protegida.
Representa el grado de cumplimiento de los objetivos de conservación, formulados
en el plan de manejo.
Parque Municipal Natural Agualinda • Apía 25

26
Periodo
2007-2009
Inversión
Educación
y cultura
ambiental
Periodo de
evaluación
Parque Municipal Natural Agualinda • Apía
Tabla No. 6. Resultados indicador:
Cumplimiento de objetivos de conservación.
Cumplimiento de objetivos de conservación
Valor Calificación
2000–2003 0,29 Regular
2004–2006 0,21 Muy deficiente
2007–2009 0,30 Regular
Representa las inversiones realizadas en el área en cada una de las líneas de
gestión del Sidap Risaralda.
Sistemas
productivos
sostenibles
Ecoturismo Ordenamiento
territorial
Evaluación de
la efectividad
de manejo
Inversión total $17.151.200 $2.371.000 $4.770.000 $3.000.000 $3.462.000 $30.754.200
Factor de
ponderación
1,00 0,60 0,80 0,90 0,70
Inversión
ponderada
Gráfica No. 1
Cumplimiento
de Objetivos de
Conservación PMN
Agualinda
Tabla No. 7. Información sobre inversión
Total
$17.151.200 $1.422.600 $3.816.000 $2.700.000 $2.423.400 $27.513.200
Valor del indicador 0,89

Manejo de aguas
residuales
Periodo de
evaluación
2007-2009
Gráfica No. 2
Inversión Parque
Municipal Natural
Agualinda
Parque Municipal
Natural Agualinda
Periodo de
evaluación
Tabla No. 8. Resultados indicador: Inversión
Inversión
Valor Calificación
2000–2003 0,64 Bueno
2004–2006 0,95 Excelente
2007–2009 0,89 Excelente
Representa el tipo de saneamiento básico que tiene cada una de las viviendas
del área protegida.
Tabla No. 9. Información manejo de aguas residuales
Veredas (número
de viviendas)
Sistema de
tratamiento
completo
Tipo de manejo de aguas residuales
Pozo
séptico y/o
infiltración
a campo
abierto
Ninguno
Total de
viviendas
del área
protegida
Agualinda 2 33 0 35
Las Cabañas 3 40 37 80
La María 1 3 7 11
Total 6 76 44 126
Total ponderado 6 38 0 44
Factor de ponderación 1 0,5 0
Indicador
calculado
0,35 Regular
Parque Municipal Natural Agualinda • Apía 27

28
Gráfica No. 3
Manejo de Aguas
Residuales Parque
Municipal Natural
Agualinda
Mantenimiento
de sistemas de
tratamiento
Manejo de
residuos sólidos
Periodo de
evaluación
Parque Municipal Natural Agualinda • Apía
Tabla No. 10. Resultados indicador: Manejo de aguas residuales.
Manejo de aguas residuales
Valor Calificación
2000–2003 0,19 Muy deficiente
2004–2006 0,35 Regular
2007–2009 0,35 Regular
Representa las condiciones de los sistemas de tratamiento que existen dentro
del área.
No se ha evaluado.
Representa el manejo de los residuos sólidos generados por la actividad humana,
agrícola y pecuaria.

Parque Municipal
Natural Agualinda
Periodo de
evaluación
2007–2009
Tabla No. 11. Información sobre manejo de residuos sólidos.
Veredas
(número de
viviendas)
Cielo
abierto
Quemadas Enterradas
Tipo de manejo de residuos sólidos
Reciclaje
(compostaje y
lombricultivo)
Total de
viviendas
del área
protegida
Agualinda 26 13 0 2 41
Las
Cabañas
7 5 3 0 15
La María 5 1 67 7 80
Total 38 19 70 9 136
Total
ponderado
9,5 9,5 52,5 9 80,5
Factor de ponderación 0,25 0,5 0,75 1
Gráfica No. 4
Manejo de residuos
sólidos PMN
Agualinda
Periodo de
evaluación
Manejo de residuos sólidos
Indicador
calculado
0,59 Regular
Tabla No. 12. Resultados indicador: Manejo de residuos sólidos.
Valor Calificación
2000–2003 0,39 Regular
2004–2006 0,59 Bueno
2007–2009 0,59 Bueno
Parque Municipal Natural Agualinda • Apía 29

Conflictos de uso
del suelo
Periodo de
evaluación
2007-2009
30
Parque Municipal
Natural Agualinda
Representa las áreas que se encuentran con diferentes grados de conflicto de
uso del suelo, calculado con la metodología.
Tabla No. 13. Información sobre conflictos de uso del suelo.
Veredas/Variables
Sin
conflicto
Parque Municipal Natural Agualinda • Apía
Conflictos de uso del suelo (hectáreas)
Leve Moderado Severo
Extensión
total
Agualinda 171,09 7,58 187,92 0,00 366,58
Las Cabañas 347,52 58,25 105,33 14,03 525,13
La María 54,48 11,27 96,34 0,00 162,09
Extensión total (ha) 573,10 77,09 389,58 14,03 1053,80
Extensión
ponderada (ha)
573,10 57,82 194,79 3,51 829,21
Factor de ponderación 1 0,75 0,50 0,25
Gráfica No. 5
Conflictos de Uso
del suelo Parque
Municipal Natural
Agualinda
Periodo de
evaluación
Conflictos de uso del suelo
Indicador
calculado
0,79 Excelente
Tabla No. 14. Resultados indicador: Conflictos de uso del suelo.
Valor Calificación
2000–2003 0,87 Excelente
2004–2006 0,87 Excelente
2007–2009 0,79 Excelente

Mapa No. 3
PMN Agualinda
conflictos de uso
Parque Municipal Natural Agualinda • Apía 31

Índice de calidad
del agua
32
Gráfica No. 6
Calidad del Agua IFSN
PMN Agualinda
Representa la calidad del agua en la toma de la muestra en la quebrada Santa
Isabel, antes de la bocatoma del acueducto municipal.
Fecha
Parque Municipal Natural Agualinda • Apía
Tabla No. 15. Información sobre calidad del agua.
Caudal
L/s
Coliformes
fecales
NMP/100 ml
Coliformes
totales
NMP/100 ml
IFSN Calidad
29/07/2003 8,50 500,00 2200,00 78 Buena
27/11/2003 9.00 80.00 ND 77 Buena
08/06/2005 ND 80,00 3000,00 80 Buena
19/12/2006 5,00 11,00 350,00 84 Buena
08/08/2007 5,00 80,00 900,00 77 Buena
03/12/2007 10,00 240,00 8000,00 82 Buena
23/06/2008 5,00 50,00 1100,00 83 Buena
17/09/2008 7,00 7,00 6000,00 90 Buena
11/05/2009 4,13 240,00 22.000,00 73 Buena
Tabla No. 16. Resultados indicador: Índice de calidad del agua.
Periodo de
evaluación
Índice de calidad del agua
Valor Calificación
2000–2003 78 Excelente
2004–2006 82 Excelente
2007–2009 81 Excelente

Biodiversidad La variabilidad de los organismos vivos de cualquier fuente, incluidos. Los ecosistemas
terrestres y marinos y otros ecosistemas acuáticos, así como los complejos
ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de
cada especie, entre las especies y de los ecosistemas”.
Los ecosistemas representados en el área protegida son los siguientes:
Tabla No. 17. Diversidad de ecosistemas.
Ecosistema Departamento Sidap Risaralda PMN Agualinda
Agroecosistemas 168.825,53 22.139,011 163,429
Bosque subandino
muy húmedo
51.311,85 14.136,259 157,59
Cultivos permanentes 2571,33 250,313 4,956
Cultivos transitorios 472,31 18,675 0,771
Total 358.598,46 128.377,32 326,746
La diversidad de especies identificada en el área protegida es la siguiente:
Tabla No. 18. Diversidad de especies.
Grupo Número de especies
Aves 131
Anfibios y reptiles 13
Mamíferos 7
Las especies con algún grado de amenaza son las siguientes:
Tabla No. 19. Especies con algún grado de amenaza.
Nombre científico Nombre común Grado de amenaza
Andigena nigrirostris Tucán Casi amenazado
Parque Municipal Natural Agualinda • Apía 33

34
Parque Municipal Natural Agualinda • Apía
Las especies valor objeto de conservación son las siguientes:
Tabla No. 20. Especies valor objeto de conservación.
Nombre científico Nombre común
Mazama Rufina Venado
Dasyprocta puntacta Guatín
Dasypus novemcinctus Gurre cola de trapo
Momotus momota Barraquero
Cordia lliodora Nogal
Nectandra sp., Aniba sp. Laurel
Nectandra sp., Aniba sp. Laurel negro
Cecropia telealba Yarumo blanco
Las especies que son objeto de seguimiento y monitoreo para el proceso de
evaluación de la efectividad de manejo, son las siguientes:
Tabla No. 21. Especies objeto de monitoreo.
Nombre científico Nombre común
Nectandra sp., Aniba sp. Laurel
Magnolia spp. Molinillo
Cecropia telealba Yarumo blanco
Ecoturismo Es aquella forma de turismo especializado y dirigido que se desarrolla en áreas
protegidas con un atractivo natural especial, y se enmarca dentro de los parámetros
del desarrollo humano sostenible; busca la recreación, el esparcimiento y
la educación del visitante, a través de la observación y el estudio de los valores
naturales y de los aspectos culturales relacionados.
•Infraestructura:
• Senderos ecológicos
Nombre
Tabla No. 22. Evaluación senderos ecológicos.
Longitud
(km)
Grado de
dificultad
Senderos Ecológicos
Señalización
Guíón de
interpretación
Capacidad
de carga
El Balsal 2 Medio No No No

Atractivos
Nombre Descripción
El sector de Santa Isabel
Vivero de plantas ornamentales
Cascadas La Popa
Jardín de El Balsal
Cascada Santa Isabel
Lago de los Sietecueros
Mirador de El Vesubio
Quebrada Agualinda
Monumento a la Virgen del
Carmen
Guacas de Agualinda
Camino de arriería
•Atractivos naturales y culturales
Tabla No. 23. Atractivos turísticos.
Cuenta con un bosque secundario, un camino que conduce a una cascada y
una bocatoma secundaria del acueducto municipal (para captación de agua de
la quebrada La María).
La comunidad ha construido y adecuado un excelente vivero de plantas
ornamentales.
Ubicadas en el límite del área del Parque Municipal Agualinda y el Regional
Cuchilla de San Juán, está compuesta por una secuencia única de ocho grandes
cascadas.
Su principal atractivo son las plantaciones ornamentales, que permiten conocer
un sinnúmero de especies, como heliconias, mala madre, auroras, orquídeas.
Ubicada en uno de los bosques más representativo del área, debido a que en
éste se encuentra el acueducto municipal.
Ubicado en el sendero de arriería en uno de sus costados, es un lugar de gran
belleza, ya que el lago está rodeado por árboles de siete cueros, que en épocas
de floración llenan la superficie de pétalos rosados y morados, típicos de este
árbol.
Ubicado en la parte más alta de la zona limite con el PRN Cuchilla de San
Juan; desde este lugar se pueden apreciar dos importantes cordilleras: la Central,
con los nevados El Ruiz y Santa Isabel, y municipios como Manizales, Palestina,
Belalcázar, San José y Viterbo, en el departamento de Caldas y en la cordillera
Occidental se puede observar el PNN Tatamá, con toda su zona de influencia y
municipios como Santuario.
Esta quebrada le dio el nombre al PMN Agualinda, y se convierte en uno de los
objetivos más importantes para la determinación del área, que es la conservación
del agua.
Atractivo religioso de gran importancia para la comunidad de la vereda Agualinda
y para el municipio de Apía, ya que es uno de los símbolos más admirados y
católicamente una de las figuras que más devotos posee.
Sitio de interés arqueológico, ubicado por el sendero El Establo; allí se puede
observar un tipo de cementerio indígena, así como las excavaciones hechas por
los guaqueros.
El sector que ahora ocupa el PMN Agualinda en un tiempo fue la vía de
comunicación más utilizada para llegar al municipio de Apía por las veredas
cercanas a Belén de Umbría. En este sendero se observará el camino que
transitaban los antiguos colonos
Parque Municipal Natural Agualinda • Apía 35

Resumen y discusión
de resultados
36
Indicador
1. Cumplimiento
de objetivos de
conservación
Parque Municipal Natural Agualinda • Apía
En la tabla No. 24 se presenta un resumen de los resultados obtenidos
en el área protegida, desde que se inicio el proceso de evaluación de la
efectividad del manejo.
Tabla No. 24. Resumen de los resultados de los indicadores.
Periodo de evaluación
2000–2003 2004–2006 2007–2009
Valor Calificación Valor Calificación Valor Calificación
0,29 Regular 0,21
Muy
deficiente
0,30 Regular
2. Inversión 0,64 Bueno 0,95 Excelente 0,89 Excelente
3. Manejo de aguas
residuales
4. Mantenimiento de
sistemas de tratamiento
5. Manejo de residuos
sólidos
6. Conflictos de uso del
suelo
0,19
Muy
deficiente
0,35 Regular 0.35 Regular
No evaluado No evaluado No evaluado
0,39 Regular 0,59 Bueno 0,59 Bueno
0,87 Excelente 0,87 Excelente 0,79 Excelente
7. Calidad de agua 78 Buena 77 Buena 81 Buena

Gráfica No. 7
Parque Municipal
Natural Agualinda
Resumen Periodo
2007-2009
A los trece años de su creación el PMN Agualinda puede mostrar resultados
tangibles y concretos, producto de la gestión conjunta de Carder, comunidades
y administración municipal de Apía.
Los objetivos de conservación que tienen mejor cumplimiento son:
•Objetivo 5. Fortalecer y generar espacios de participación que permitan vincular
y beneficiar a toda la comunidad de las veredas Agualinda, Las Cabañas
y La María en las actividades que se realicen en el PMN.
•Objetivo 6. Promover y divulgar al Parque Municipal Natural Agualinda
como un área cercana al municipio de Apía, importante para la conservación
del paisaje cafetero del municipio.
Y se realizan pocas actividades, o ninguna, para el cumplimiento de los siguientes
objetivos:
•Objetivo 8. Capacitar al grupo de mujeres del PMN en el manejo y elaboración
de alimentos, elaboración de artesanías con productos locales y atención
de turistas, con el fin de integrar su trabajo al desarrollo de los objetivos
del PMN.
•Objetivo 9. Capacitar a los productores del PMN en el desarrollo de agricultura
limpia y de conservación, para minimizar los impactos producidos por
el uso de agroquímicos y pesticidas en los cultivos.
Parque Municipal Natural Agualinda • Apía 37

38
Parque Municipal Natural Agualinda • Apía
•Objetivo 10. Promover y fortalecer la conformación de asociaciones productivas
comunitarias, para el mercadeo de los productos del parque.
•Objetivo 11. Apoyar la formación de microempresas en el PMN dedicadas
a la elaboración y comercialización de artesanías con productos locales
•Objetivo 13. Desarrollar un programa de posadas campesinas con los propietarios
de los predios dentro del PMN, para fortalecer el desarrollo del
ecoturismo dentro del PMN.
El servicio ambiental más importante de esta área protegida es el suministro de
agua para consumo humano en la cabecera municipal de Apía y para algunas
veredas aledañas. El indicador IFSN que se está midiendo desde el año 2003
muestra que la calidad del agua es buena.
El indicador de conflictos de uso del suelo está calificado como excelente y
muestra los avances que se han obtenido en este campo, con dos acciones
adicionales, como son la compra del predio Santa Isabel y el aprovechamiento
total de las plantaciones forestales de eucalipto establecidas por la Carder hace
más de 20 años, cuando se iniciaron los programas de adquisición de predios
para protección de microcuencas abastecedoras de acueductos municipales, y
su reemplazo por procesos de sucesión natural en marcha.
Además tienen influencia en el resultado los predios adquiridos por el municipio
de Viterbo (Caldas) para la protección de la microcuenca abastecedora de
su acueducto municipal. El principal problema relacionado con el uso del suelo
son los cultivos de granadilla establecidos en tierras alquiladas, el uso intensivo
de agroquímicos y el mal manejo de los residuos sólidos producto de esta
actividad.
El proceso de administración social tiene como base organizaciones comunitarias
fuertes y representativas, en este sentido en el área protegida se presentan
las siguientes:
• Junta de Acción Comunal de la vereda Agualinda
• Organización Ambiental Vida Silvestre
• Organización Ambiental Campesinos Unidos
• Juntas de acción comunal de las veredas La María y Las Cabañas.
Estas organizaciones han venido fortaleciendo su gestión en la medida, en que
el trabajo en el área protegida avanza. En especial Vida Silvestre está liderando
la gestión en el área, e incluso está apoyando la gestión con otras comunidades
en las veredas de la zona amortiguadora del PNN Tatamá.

De acuerdo con las evaluaciones realizadas, lo que se evidencia en las reuniones
efectuadas es su falta de unión y coordinación, y que podrían estar embarcadas
en una competencia por reconocimiento y recursos, en detrimento del área
protegida; esto a pesar de que uno de los objetivos de conservación con mayor
número de actividades relacionadas es fortalecer y generar espacios de conservación.
El indicador de inversión tiene un resultado alto, calificado como excelente, debido
a que gran parte de la inversión pertenece a la línea de gestión “Educación
y cultura ambiental”. La línea de “Evaluación de la efectividad” se ha desarrollado
por el impulso e interés que ha tenido el monitoreo de la biodiversidad.
De acuerdo con la información existente, el saneamiento básico, es decir manejo
de aguas residuales y residuos sólidos, presenta una evaluación regular, en
especial para las veredas Las Cabañas y Agualinda, que es donde se concentran
la mayoría de las casas.
Uno de los mayores avances está relacionado con el desarrollo del ecoturismo,
en especial la identificación de los sitios de interés y la organización del grupo
de guías con habitantes de la zona.
El conocimiento de la biodiversidad, en especial de las aves, es detallado y superior
al de los otros grupos, aunque ya se tienen avances en cuanto a la flora,
las mariposas y los anfibios.
La calidad de la información presenta su calificación más baja en cuanto a saneamiento
básico, y por lo tanto necesita ser actualizada.
Tabla No. 25. Calificación para la calidad de la información.
Calificación de la Información
Completa y actualizada 1,00
Incompleta y actualizada 0,75
Completa y desactualizada 0,50
Incompleta y desactualizada 0,25
Sin información 0,00
Parque Municipal Natural Agualinda • Apía 39

40
Indicador
1. Cumplimiento de objetivos de
conservación
Parque Municipal Natural Agualinda • Apía
Periodo de evaluación
2000–2003 2004–2006 2007-2009
Promedio
0,75 0,75 1,00 0,83
2. Inversión 0,75 0,50 1,00 0,75
3. Manejo de aguas residuales 0,50 0,25 0,25 0,33
4. Mantenimiento de sistemas de
tratamiento
0,00 0,00 0,00 0,00
5. Manejo de residuos sólidos 0,50 0,25 0,25 0,33
6. Conflictos de uso del suelo 1,00 1,00 1,00 1,00
7. Calidad del agua 1,00 0,75 1,00 0,91
8. Biodiversidad
9. Ecoturismo
Tabla No. 26. Resumen calidad de la información por indicador y periodo.
Promedio 0,64 0,50 0,64
Gráfica No. 8
PMN Agualinda
Calidad de la
Información Periodo
2007-2009
En la tabla No. 26 se presentan los resultados de la calidad de la información
utilizada en la evaluación, de acuerdo con los siguientes criterios:

PARQUE MUNICIPAL NATURAL
RÍO NEGRO
PUEBLO RICO

Contenido
Información general .................................................. 43
Administración social ................................................ 46
• Declaratoria ..................................................... 46
• Planeación ...................................................... 48
• Ejecución ....................................................... 49
• Organizaciones ambientales y comunitarias ........................ 51
• Relación y coordinación entre las organizaciones
en torno al trabajo en el parque. ................................... 54
• Relación del trabajo de las organizaciones con
las líneas de gestión del Sidap Risaralda. ............................ 54
• Capacitación .................................................... 54
Seguimiento ......................................................... 55
• Cumplimiento de objetivos de conservación ........................ 55
• Inversión ....................................................... 56
• Manejo de aguas residuales ....................................... 57
• Mantenimiento de sistemas de tratamiento .......................... 58
• Manejo de residuos sólidos ....................................... 59
• Conflictos de uso del suelo ....................................... 60
• Índice de calidad del agua ........................................ 62
• Biodiversidad .................................................... 63
• Ecoturismo ...................................................... 64
Resumen y discusión de resultados .................................... 65

Información general
El Parque Municipal Natural Río Negro se encuentra localizado en la vertiente
occidental de la cordillera Occidental, en jurisdicción del municipio
de Pueblo Rico, Risaralda. Posee una extensión de 197 hectáreas y forma
parte de la zona de amortiguación del Parque Nacional Natural Tatamá. Se localiza
entre 1600 y 2000 msnm. Limita al norte con la finca “Santa Isabel”, al sur
con el Parque Nacional Natural Tatamá, al oriente limita con la finca “La Playa” y
al occidente limita con el Parque Nacional Natural Tatamá. En el parque encontramos
el principal drenaje, llamado Río negro. La cuenca de este río está representada
por fuertes pendientes y constantes movimientos en masa, que aportan
gran cantidad de sedimentos al río, haciendo honor a su nombre: “Río Negro”.
En la década del 70 los predios de la parte baja de lo que hoy es el Parque eran
potreros dedicados a la ganadería, enmarcados en la finca “Los Curas”. En esta
misma década se vio la necesidad de construir el acueducto para el municipio
de Pueblo Rico sobre los predios antes mencionados. Posteriormente la finca
“Los Curas” fue vendida a varios propietarios, conformando las fincas “La Máquina”,
“El Silencio” y “Santa Isabel”, que permanecieron aproximadamente hasta
el año de 1985 con potreros en la mayor parte de su área. Los predios de la
finca “Santa Isabel” fueron adquiridos en el año de 1985 por la empresa Maderas
Celulosa de Manizales, la cual realizó plantaciones comerciales de pino
que nunca se aprovecharon. Esta misma empresa hizo extracción de madera de
bosque nativo, para transformarla en tablilla. El propósito de esta empresa fue
Parque Municipal Natural Río Negro • Pueblo Rico 43

44
Mapa No. 4
Parque Municipal
Natural Río Negro
en el Sistema
Departamental de
Áreas Protegidas
llevar madera en bloque y tablilla a ciudades del centro-occidente, y para lograr
este fin construyó la carretera que entra hasta la zona que hoy es del Parque.
La extracción de madera no duró mucho, porque la Corporación Autónoma
Regional del Risaralda prohibió continuar con las labores que hasta entonces
llevaba la empresa de Maderas Celulosa.
En este mismo año se declara al Macizo Tatamá como Parque Nacional Natural
Tatamá, designando los terrenos del PMN Río Negro como su área de influencia,
o lo que hoy se denomina zona de amortiguación, que se ubica por debajo
de los 2000 msnm. De esta manera la zona empieza a adquirir gran importancia
en el ámbito de conservación, y por esta razón a partir del año 1990 la Carder
empieza a comprar los predios de las fincas “La Máquina”, “El Silencio” y “Santa
Isabel”, con el fin de proteger el tramo de la cuenca del Río Negro, que abastece
el acueducto municipal de Pueblo Rico. El Parque Municipal Natural Río negro
empieza sus actividades en el año 1990.
Parque Municipal Natural Río Negro • Pueblo Rico

Mapa No. 5
Municipio de Pueblo
Rico y sus Áreas
Protegidas
Parque Municipal Natural Río Negro • Pueblo Rico 45

Administración social
46
Declaratoria
Definimos por administración social de las áreas protegidas del departamento
de Risaralda, el proceso mediante el cual los diferentes actores
involucrados —porque son residentes, tienen competencias institucionales
o tienen interés— contribuyen a crear y conservar un espacio adecuado, para
trabajar de una manera eficiente y eficaz en el logro de los objetivos para los
que fueron creadas las áreas del sistema, a través del aprovechamiento de los
recursos biológicos, territoriales, humanos, financieros o físicos.
El PMN Río Negro fue identificado como un área importante para su conservación,
pues así se protege la microcuenca que abastece el acueducto municipal
de Pueblo Rico, del cual se benefician 3450 usuarios. El PMN Río Negro
comprende ciento noventa y siete hectáreas (197 ha), que actualmente son
propiedad de la Carder; por lo tanto allí no existen asentamientos humanos ni
predios privados, lo que explica la intención de protección desde hace varios
años. Si bien el Parque no tiene predios privados, la zona de influencia más
directa se encuentra conformada por usuarios en proceso de adjudicación de
reforma agraria. La finca La Playa tiene veinticinco usuarios y está dedicada en su
totalidad a la explotación ganadera; el predio Santa Isabel sólo tiene dos usuarios,
que desarrollan actividades pecuarias y en menor proporción agrícolas. En
los predios de la zona alta de la cuenca los campesinos tienen la intención de
adecuar infraestructura, para implementar programas de turismo rural.
Parque Municipal Natural Río Negro • Pueblo Rico

Fue declarado como parque municipal por el honorable Concejo Municipal de
Pueblo Rico, mediante Acuerdo número 096 del 10 de septiembre de 1996.
Se encuentra reconocido en el esquema de ordenamiento territorial del municipio
de Pueblo Rico, aprobado mediante Acuerdo 020 de junio 10 del 2000,
y también forma parte del sistema municipal de áreas protegidas y suelos de
protección, creado mediante el Acuerdo No. 11 de febrero 24 del 2005, del
honorable Concejo Municipal de Pueblo Rico.
Los objetivos de creación del Parque Municipal Natural Río Negro son:
• Preservar la cuenca del río Negro, con miras a garantizar el suministro de agua
en cantidad y calidad adecuadas, que demanda la población actual y futura
del municipio.
• Proteger la biodiversidad, los recursos paisajísticos y el patrimonio cultural y
arqueológico del municipio.
• Promover la conservación y manejo de los ecosistemas naturales y agroecosistemas,
por parte de la sociedad civil.
• Mejorar la calidad de vida de las comunidades asentadas en la zona de influencia
del área del parque.
• Crear condiciones para la realización de investigaciones científicas, para la
educación ambiental y para las actividades recreativas compatibles con los
objetivos propuestos.
Los objetivos de conservación del área protegida fueron reformulados en el año
2006, de la siguiente manera:
De investigación y conservación:
•Objetivo 1. Promover la conformación de reservas de la sociedad civil con
las comunidades aledañas de la vereda El Recreo, sector La Playa, como la
principal estrategia de conservación del PMN.
•Objetivo 2. Consolidar un corredor de conservación que integre las diferentes
figuras de protección que existen alrededor del PMN, las cuales son el
PNN Tatamá y el Jardín Botánico “Cuna de Venus”, para facilitar la movilidad
de especies importantes para la conservación, como el oso andino.
•Objetivo 3. Establecer un programa de mediano plazo de demarcación de
zonas forestales protectoras de todas las corrientes hídricas del PMN.
•Objetivo 4. Desarrollar un programa de seguimiento y monitoreo de las
especies cuzumbo solino, guagua, armadillo, gallito de roca y mono araña,
laurel, carbonero, yarumo, encenillo y roble, identificadas como valores objeto
de conservación del PMN.
•Objetivo 5. Desarrollar un programa de vigilancia y control para el PMN,
que permita disminuir presiones sobre el área protegida.
Parque Municipal Natural Río Negro • Pueblo Rico 47

48
De capacitación y educación ambiental:
•Objetivo 6. Involucrar el sector educativo del municipio en los programas
de observadores de aves y guías locales del PMN.
•Objetivo 7. Fortalecer el semillero de investigación de aves del grupo Paimado,
como estrategia para la educación ambiental en el PMN.
•Objetivo 8. Desarrollar un programa de difusión y reconocimiento del
PMN para la administración municipal y los habitantes del municipio, que
permita el reconocimiento del área como proveedor de bienes y servicios
ambientales.
•Objetivo 9. Capacitar y fortalecer al grupo de intérpretes ambientales Paimado
en temas de conservación, guía y senderismo.
De sistemas productivos:
•Objetivo 10. Promover sistemas productivos sostenibles, como las escuelas
agroecológicas para las comunidades de la vereda El Recreo, sector La Playa,
con el propósito de disminuir las presiones sobre el PMN.
•Objetivo 11. Establecer un programa de saneamiento básico para todas las
viviendas de la vereda El Recreo, sector La Playa.
•Objetivo 12. Desarrollar programas de silvicultura con las comunidades aledañas
al parque, que permitan el buen uso y aprovechamiento de recursos
como la guadua, disminuyendo las presiones al PMN.
De ecoturismo:
•Objetivo 13. Promover la adecuación de predios aledaños al PMN para el
servicio de ecoturismo, con la modalidad de alojamiento rural.
•Objetivo 14. Desarrollar un programa de ecoturismo para el PMN, que
incluya las reservas de la sociedad civil que se conformen como sitios demostrativos.
•Objetivo 15. Identificar y analizar el potencial turístico del PMN, para consolidar
un programa que permita minimizar los impactos que causa esta
actividad.
Planeación El plan de manejo del PMN Río Negro fue elaborado en el año 2002. Además
de describir el área protegida con sus problemas y potencialidades, se elaboraron
los objetivos de conservación y los programas y actividades a desarrollar.
Para esta área protegida, como para otras del Sidap Risaralda, se hizo necesario
reformular los objetivos de conservación y establecer nuevas metas de gestión,
acordes con los intereses y necesidades de los actores sociales e institucionales
locales, de tal manera que se pudieran traducir en actividades viables social y
económicamente.
Parque Municipal Natural Río Negro • Pueblo Rico

En la actualidad están conformadas en el área protegida las siguientes organizaciones
ambientales y comunitarias y grupos de interés:
• Asociación de Intérpretes Ambientales Paimado
La asociación “Paimado” tomó el nombre del lenguaje katío que significa Río
Negro, ya que su proceso de conformación e historia está muy ligado al parque
municipal. Este grupo, en colaboración con la administración municipal, ha liderado
procesos de gestión ambiental en el área protegida.
Ejecución Para la ejecución del Plan Operativo Anual (POA), que comprende las actividades
propuestas en el plan de manejo del área protegida y otras acordadas
con las comunidades, se ha utilizado principalmente la modalidad de convenio
con la administración municipal. Durante este periodo las actividades en el área
protegida fueron en los siguientes campos:
Educación y cultura ambiental
• Fortalecer procesos de educación ambiental en las instituciones educativas de
las veredas Yarumal y La Trinidad.
• Dotación y capacitación del grupo de observadores de aves “Paimado” y los
del PRN Cuchilla de San Juan y la zona amortiguadora del PNN Tatamá.
• Jornada lúdico-educativa y de mantenimiento del guadual del PMN Río Negro.
• Gira de intercambio de la comunidad del PRN Cuchilla de San Juan al PMN
Planes de San Rafael.
• Jornada lúdico educativa con la institución educativa San Pablo.
• Conformación de grupos de observadores de aves en las veredas Jamarraya y
Ciato.
Parque Municipal Natural Río Negro • Pueblo Rico 49

50
• Talleres de capacitación en las veredas La selva, Jamarraya, Ciato y la zona
amortiguadora del PNN Tatamá.
Sistemas productivos sostenibles
• Recolección de semillas de especies forestales maderables para el vivero.
• Capacitación para el mantenimiento de los sistemas sépticos instalados en la
parte alta de la vereda El Recreo.
• Capacitación para el manejo práctico de residuos sólidos con la comunidad
aledaña al parque.
Ecoturismo
• Diseño de un afiche promocional del PMN Río Negro.
• Diseñar y publicar un calendario ambiental del PMN Río Negro.
• Adecuación de un sendero de interpretación ambiental en la vereda Ciato.
• Mantenimiento del sendero ecológico Paimado.
Ordenamiento territorial
• Reforestación del acueducto comunitario de la vereda La Selva.
Evaluación de la efectividad de manejo
• Monitoreo de las especies valor objeto de conservación de la biodiversidad,
para la evaluación de la efectividad de manejo.
• Taller de inducción sobre metodologías de seguimiento y monitoreo de especies
valores para la conservación.
• Capacitación en técnicas de monitoreo de la biodiversidad.
• Taller teórico-práctico de flora y fauna, para el monitoreo de la biodiversidad.
Parque Municipal Natural Río Negro • Pueblo Rico

Periodo
Tabla No. 1. Inversión en las diferentes líneas de gestión.
Educación
y cultura
ambiental
Sistemas
productivos
sostenibles
Ecoturismo Ordenamiento
territorial
Evaluación de
la efectividad
de manejo
2004–2006 $6.250.000 $2.000.000 $4.700.000 $3.100.000 $250.000 $16.300.000
2007-2009 $12.290.000 $1.180.000 $2.950.000 $2.600.000 $5.830.000 $24.850.000
Total $18.540.000 $3.180.000 $7.650.000 $5.700.000 $6.080.000 $41.150.000
Organizaciones
ambientales y
comunitarias
Total
La Junta Administradora se ha reunido de manera regular y ha participado en
todos los procesos de gestión del área protegida. El Concejo Municipal se ha
vinculado con visitas al parque y ha mostrado interés en su desarrollo. El grupo
de observadores de aves Los Quetzales se vinculó en un momento para realizar
el registro de aves y para publicar el libro de aves del parque. No existe vínculo
con otras organizaciones, dado que en el parque no hay comunidades. Existe
una organización en el área de influencia al parque, Asoplaya, pero no se tiene
vínculo de trabajo con ellos.
La participación de la comunidad se ha dado principalmente alrededor de los
siguientes temas:
• El arreglo y mantenimiento del vivero.
• El mantenimiento del sendero ecológico.
• El grupo de observadores de aves.
• El grupo de guías.
• Cerramiento del parque.
Las instituciones que tienen presencia en el área protegida y los proyectos que
desarrollan, son:
• Institución educativa San Pablo
• Empresas Públicas Municipales
• Alcaldía Municipal
• Sena – Comdes
Parque Municipal Natural Río Negro • Pueblo Rico 51

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•Asociación de Intérpretes Ambientales Paimado
• Información general de la organización
Nombre de la organización
Años de constitución 4 años
Parque Municipal Natural Río Negro • Pueblo Rico
Tabla No. 2. Información general de la Asociación
de Intérpretes Ambientales Paimado.
Asociación de Intérpretes Ambientales
Paimado
Constitución legal Sí NIT: 900119989-6
Nombre Representante Legal Víctor Alfonso Betancourt Giraldo
Número de integrantes 30 integrantes
Objetivos de la organización
• Liderar el proceso de conservación y
educación ambiental informal hacia la
preservación de los recursos naturales,
y convertir la asociación en un modelo
en el ámbito local, regional, nacional e
internacional.
• Realizar actividades de interpretación
ambiental y educación ambiental informal.
• Recibir capacitación de diferentes
instituciones con el fin de tener más
herramientas para las actividades de
interpretación ambiental.
• Apoyar y promover procesos de
conservación y educación ambiental
informal, adelantados por diferentes
instituciones en el municipio.
• Incentivar a las comunidades, para que sirvan
de apoyo en los procesos de conservación
de las áreas naturales protegidas.
• Gestionar y ejecutar recursos.
•Coordinación interna
• Coordinación del trabajo
Para la coordinación del trabajo se tiene una junta directiva, donde se encuentran
los líderes del grupo, que son los encargados de estar pendientes
de las actividades y funcionamiento de la organización, además de cumplir
con la función de gestión y relaciones interinstitucionales.
• Toma de decisiones
Para la toma de decisiones se trata que la mayoría de las veces se tomen en
asamblea general, y de no ser posible se toma de acuerdo con la necesidad,
entre las personas presentes en ese momento. Se tienen algunos criterios
para la toma de decisiones, para la participación en proyectos, eventos,
capacitaciones y otras actividades:

• Disponibilidad de tiempo.
• Compromiso para la socialización de los conocimientos adquiridos.
• Compromiso.
• Deseos de participar e interés por el tema.
•Fortalezas
• Sentido de pertenencia por el grupo y el área.
• Compromiso de los líderes de la organización para continuar fortaleciendo
el grupo.
• Interés por fortalecer un semillero (por medio del grupo de observadores
de aves).
• Las reuniones periódicas del grupo, que permiten que los integrantes estén
enterados de la dinámica organizativa y del trabajo que se esté desarrollando.
• Los conocimientos de los integrantes sobre el parque y temas relacionados
con las áreas protegidas y el medio ambiente.
•Debilidades
• Falta de liderazgo y compromiso con la organización por parte del resto de
los integrantes.
• Los integrantes no asumen responsabilidades.
• Falta de comisiones de trabajo por ejes temáticos dentro de la organización,
que permitan una distribución de funciones.
• Poca disponibilidad de tiempo de los integrantes, por ocupaciones laborales.
•Vínculo con el área protegida
• Antecedentes de trabajo en el parque
La organización ha tenido un vínculo con el área protegida durante 4
años. Se inició el trabajo a partir de una propuesta que consistía en hacerle
Parque Municipal Natural Río Negro • Pueblo Rico 53

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Relación y
coordinación
Relación del
trabajo
Capacitación
Entre las organizaciones en torno al trabajo en el parque.
No se ha investigado.
De las organizaciones con las líneas de gestión del Sidap
Risaralda.
Líneas de gestión Vínculo de la organización
Evaluación de la efectividad de manejo
Administración social
Cultura y educación Ambiental
Ecoturismo
Parque Municipal Natural Río Negro • Pueblo Rico
• Observación, seguimiento y registro de las aves del parque.
• Participación en los eventos de efectividad de manejo realizados
en el año 2007.
Vinculación y participación en la administración y manejo
del área (plan de manejo, plan operativo anual, procesos de
evaluación).
Sistemas productivos sostenibles No se tienen en la actualidad.
Ordenamiento territorial
seguimiento al caudal del río, y de esta manera la iniciativa se empieza a
fortalecer, por el interés de algunos habitantes de Pueblo Rico en la belleza
paisajística del parque. A partir de estas dos situaciones se dio paso a un
proceso de capacitación sobre interpretación ambiental, que fue desarrollado
y dinamizado por la Carder.
• Papel que se cumple en la actualidad en el parque
Apoyo en la administración del parque y como dinamizadores de los procesos
de educación ambiental, hacia la población aledaña al área protegida,
además de ser las personas encargadas de realizar el registro de la fauna
y la flora del parque.
Tabla No. 3. Relación del trabajo con
las líneas de gestión del Sidap Risaralda.
No se desarrolla, ya que no se cuenta con un programa
ecoturístico como tal para el área; además, no se cuenta con
infraestructura turística.
Los programas de capacitación en los cuales han participado habitantes del
parque natural, son los siguientes:
• Capacitación para el manejo del vivero.
• Diplomado de Promotores Ambientales con la Carder y la Esap.
• Diplomado en Gestión de Áreas Naturales Protegidas, con la Carder y la UTP.
• Capacitación en observación de aves.
• Capacitación para el grupo de guías en ecoturismo.

Cumplimiento
de objetivos de
conservación
Seguimiento
Orientado a garantizar el logro de los objetivos, identificar errores y
dificultades, evaluar logros y retroalimentar el proceso. Se mide por
la evaluación de la efectividad de manejo, que se realiza en cuatro
niveles, a saber:
• Evaluación predial.
• Evaluación del área protegida.
• Evaluación rápida del Sidap Risaralda (RAPPAM).
• Evaluación de la integridad ecológica para el Sidap Risaralda.
En este documento se presentan los resultados de la evaluación del área protegida.
Representa el grado de cumplimiento de los objetivos de conservación formulados
en el plan de manejo.
Parque Municipal Natural Río Negro • Pueblo Rico 55

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Periodo de
evaluación
2007–2009
Inversión sin
ponderar
Factor de
ponderación
Inversión
ponderada
Gráfica No. 1
Cumplimiento
de Objetivos de
Conservación PMN
Río Negro
Periodo de
evaluación
Parque Municipal Natural Río Negro • Pueblo Rico
Tabla No. 4. Resultados indicador:
Cumplimiento de objetivos de conservación.
Cumplimiento de objetivos de conservación
Valor Calificación
2000–2003 0,15 Muy deficiente
2004–2006 0,22 Muy deficiente
2007–2009 0,22 Muy deficiente
Inversión Representa las inversiones realizadas en el área en cada una de las líneas de
gestión.
Cultura y
educación
ambiental
Tabla No. 5. Información sobre inversión.
Sistemas
productivos
sostenibles
Inversión por Líneas de Gestión
Ecoturismo Ordenamiento
territorial
Evaluación de
la efectividad
de manejo
Total de la
inversión
$12.290.000 $1.180.000 $2.950.000 $2.600.000 $5.830.000 $24.850.000
1,00 0,60 0,80 0,90 0,70
$12.290.000 $708.000 $2.360.000 $2.340.000 $4.081.000 $21.779.000
Valor del indicador 0,88

Manejo de aguas
residuales
Periodo de
evaluación
2007-2009
Gráfica No. 2
Inversión Parque
Municipal Natural
Río Negro
Vereda
La Palma
Número de
viviendas
Factor de
ponderación
Total
ponderado
Valor del indicador
Periodo de
evaluación
Tabla No. 6. Resultados indicador: Inversión.
Inversión
Valor Calificación
2000–2003 0,70 Bueno
2004–2006 0,87 Excelente
2007–2009
Inversión
0,88
Parque Municipal Natural Río Negro
Excelente
1
0,9
0,8
0,7
0,6
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
0
Representa el tipo de saneamiento básico que tiene cada una de las viviendas
del área protegida.
Tabla No. 7. Información sobre manejo de aguas residuales.
Sistema de
tratamiento
completo
0,7
2000-2003 2004-2006 2007-2009
Periodo de evaluación
Tipo de manejo de aguas residuales
Pozo séptico
y/o infiltración
a campo abierto
0,87
Ninguno
Total de
viviendas del
área protegida
1 4 9 14
1 0,5 0
1 2 0 3
0,88
Indicador
calculado
0,21
Parque Municipal Natural Río Negro • Pueblo Rico 57

58
Gráfica No. 3
Manejo de Aguas
Residuales PMN
Río Negro
Mantenimiento
de sistemas de
tratamiento
Tabla No. 8. Resultados indicador: Manejo de aguas residuales.
Representa las condiciones de los sistemas de tratamiento que existen dentro
del área.
No se ha evaluado.
Parque Municipal Natural Río Negro • Pueblo Rico
Periodo de
Inversión
evaluación
Valor Calificación
2000–2003 0,12 Muy deficiente
2004–2006 0,21 Muy deficiente
2007–2009 0,21 Muy deficiente

Manejo de
residuos sólidos
Parque Municipal Natural
Periodo de
evaluación
2007-2009
Vereda
La Palma
Número de
viviendas
Cielo
abierto
Tipo de manejo de residuos sólidos
Quemadas Enterradas
Reciclaje
(compostaje y
lombricultivo)
Total de
viviendas
del área
protegida
1 4 4 5 14
Total 1 4 4 5 14
Total
ponderado
0 1,2 2,4 5 8,6
Factor de ponderación 0 0,3 0,6 1
Gráfica No. 4
Manejo de Residuos
Sólidos Parque
Municipal Natural
Río Negro
Representa el manejo de los residuos sólidos generados por la actividad humana,
agrícola y pecuaria.
Tabla No. 9. Información sobre manejo de residuos sólidos.
Periodo de
evaluación
Manejo de residuos sólidos
Valor Calificación
2000–2003 0,98 Excelente
2004–2006 0,61 Bueno
2007–2009 0,61 Bueno
Indicador
calculado
0,61
Tabla No. 10. Resultados indicador: Manejo de residuos sólidos.
Valor
1
0,9
0,8
0,7
0,6
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
0
Manejo de Residuos Solidos
Parque Regional Natural Río Negro
0,98 0,61 0,61
2000-2003 2004-2006 2007-2009
Parque Municipal Natural Río Negro • Pueblo Rico 59

Conflictos de uso
del suelo
60
Representa las áreas que se encuentran con diferentes grados de conflicto de
uso del suelo, calculado con la metodología.
Parque Municipal Natural Conflictos de uso del suelo
Periodo de
evaluación
2007-2009
Variables
Sin
conflicto
Parque Municipal Natural Río Negro • Pueblo Rico
Leve Moderado Severo
Extensión
total
La Palma 128,75 40,67 26,06 0,00 195,47
PNN Tatamá 0,07 1,78 0,00 0,00 1,85
Extensión actual
(ha)
Extensión
ponderada (ha)
128,81 42,45 26,06 0,00 197,33
128,81 31,84 13,03 0,00 173,68
Factor de ponderación 1,00 0,75 0,50 0,25
Gráfica No. 5
Conflictos de Uso
del Suelo Parque
Municipal Natural
Río Negro
Tabla No. 11. Información sobre conflictos de uso del suelo.
Periodo de
evaluación
Conflictos de uso del suelo
Valor Calificación
2000–2003 1 Excelente
2004–2006 1 Excelente
2007–2009 0.88 Excelente
Indicador
calculado
0,88
Tabla No. 12. Resultados indicador: Conflictos de uso del suelo.

Mapa No. 6
Conflictos de uso
PMN Río Negro
Parque Municipal Natural Río Negro • Pueblo Rico 61

Índice de calidad
del agua
62
Fecha
Caudal
L/s
Representa la calidad del agua, tomada la muestra antes de la bocatoma del
acueducto municipal.
Tabla No. 13. Información sobre calidad de agua.
Coliformes fecales
NMP/100 ml
Parque Municipal Natural Río Negro • Pueblo Rico
Coliformes totales
NMP/100 ml
IFSN Calidad
20/05/2003 1544,00 22,00 330,00 82 Buena
28/09/2004 ND 50,00 700,00 80 Buena
29/08/2005 375,00 50,00 1100,00 80 Buena
29/08/2006 77,00 13,00 1700,00 84 Buena
04/12/2006 1016,00 17,00 220,00 81 Buena
29/05/2007 2976,00 3,00 500,00 87 Buena
27/08/2007 2156,00 30,00 1700,00 84 Buena
15/04/2008 2678,00 4,00 700,00 83 Buena
25/08/2008 3848,00 13,00 700,00 85 Buena
06/07/2009 1021,00 7,80 1700,00 88 Buena
02/09/2009 643,00 2,00 1700,00 81 Buena
Gráfica No. 6
Calidad del Agua IFSN
PMN Río Negro
Tabla No. 14. Resultados indicador: Índice de calidad del agua.
Periodo de
evaluación
Índice de calidad del agua
Valor Calificación
2000–2003 82 Excelente
2004–2006 81 Excelente
2007–2009 85 Excelente

Biodiversidad Definida como “La variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos
los ecosistemas terrestres y marinos y otros ecosistemas acuáticos y los
complejos ecológicos de los que forman parte, comprende la diversidad dentro
de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas”.
Los ecosistemas representados en el área protegida son los siguientes:
1. Este número de especies incluye
de otras áreas alrededor de la cabecera
municipal de Pueblo Rico,
en especial de las estudiadas por
el doctor Gary Stiles, del ICN, en
el año 1992.
Tabla No. 15. Diversidad de ecosistemas.
Ecosistema Departamento Sidap Risaralda PMN Río Negro
Agroecosistemas 168.825,53 22.139,01 25,08
Bosque andino
muy húmedo
20.677,38 14.741,52 12,51
Bosque subandino
muy húmedo
51.311,85 14.136,25 159,72
Total 358.598,46 128.377,32 197,31
La diversidad de especies identificada en el parque natural es la siguiente:
Tabla No. 16. Diversidad de especies.
Grupo Número de especies
Aves 294 1
Las especies con algún grado de amenaza son las siguientes:
Tabla No. 17. Especies con algún grado de amenaza.
Nombre científico Nombre común Grupo Grado de amenaza
Odontophorus hyperythrus Perdiz colorada Aves Casi Amenazado (NT)
Cyanolyca pulchra Urraca chocoana Aves Casi Amenazado (NT)
Iridisornis porphyrocephala Musguerito
gargantilla
Las especies valor objeto de conservación son las siguientes:
Aves Casi Amenazado (NT)
Tabla No. 18. Especies valor objeto de conservación.
Nombre científico Nombre común
Laurel
Cecropia sp. Yarumo Blanco
Rupicola peruviana Gallito de roca
Andigena nigrirostris Tucán grande azul
Parque Municipal Natural Río Negro • Pueblo Rico 63

64
Ecoturismo Es aquella forma de turismo especializado y dirigido que se desarrolla en áreas
protegidas con un atractivo natural especial, y se enmarca dentro de los parámetros
del desarrollo humano sostenible; busca la recreación, el esparcimiento y
la educación del visitante, a través de la observación y el estudio de los valores
naturales y los aspectos culturales relacionados con ello.
Nombre
• Infraestructura
El desarrollo ecoturístico del parque se ha dado principalmente por la presencia
de la comunidad local del casco urbano del municipio, que lo aprovecha como
un sitio propicio para la recreación y el encuentro con la naturaleza. La infraestructura
que existe en el parque está relacionada con:
• Senderos ecológicos
Tabla No. 20. Evaluación senderos ecológicos.
Longitud
(km)
Grado de
dificultad
• Atractivos
El área protegida tiene como principal atractivo los bosques naturales en avanzado
estado de regeneración.
Parque Municipal Natural Río Negro • Pueblo Rico
Señalización
Guíón de
interpretación
Evaluación de la
capacidad de carga
Sendero ecológico Paimado 1 km Bajo Sí No No
Sendero ecológico Manantial 2 km Bajo No No No
Tabla No. 21. Atractivos turísticos.
Atractivo Descripción
Jardín Botánico “Cuna de
Venus del Tatamá”:
Vivero de árboles:
Las especies que son objeto de seguimiento y monitoreo para el proceso de
evaluación de la efectividad de manejo son las siguientes:
Tabla No. 19. Especies objeto de monitoreo.
Nombre científico Nombre común
Molinillo
Magnolia spp.
Tucán grande azul
Andigena nigrirostris
Gallito de roca
Rupícola peruviana
Laurel
Nectandra sp., Aniba sp.
Yarumo
Cecropia sp.
Es un área de especial importancia para el ecoturismo del parque, y queda contiguo
a éste. Posee casetas al aire libre y espacios adecuados para la recreación.
Se adecuó un sitio en el jardín botánico, para reproducir especies forestales nativas
y disponer de diferente material vegetal que permita construir un arboretum
demostrativo de especies forestales del municipio. En la actualidad se han
reproducido especies como roble, laurel piedro, laurel tuno y barcino.

Indicador
1. Cumplimiento de
objetivos de conservación
Resumen y discusión
de resultados
En la tabla No. 22 se presenta un resumen de los resultados obtenidos
en el área protegida, desde que se inició el proceso de evaluación de la
efectividad de manejo.
Tabla No. 22. Resumen de los resultados de los indicadores.
Periodo de evaluación
2000–2003 2004–2006 2007–2009
Valor Calificación Valor Calificación Valor Calificación
0,15
Muy
deficiente
0,22
Muy
deficiente
0,22
Muy
deficiente
2. Inversión 0,70 Bueno 0,87 Excelente 0,88 Excelente
3. Manejo de aguas
residuales
4. Mantenimiento de
sistemas de tratamiento
5. Manejo de residuos
sólidos
6. Conflictos de uso del
suelo
0,12
Muy
deficiente
0,21
Muy
deficiente
0,21
Sin evaluar Sin evaluar Sin evaluar
Muy
deficiente
0,98 Excelente 0,61 Bueno 0,61 Bueno
1,00 Excelente 1,00 Excelente 0,88 Excelente
7. Calidad de agua 82 Excelente 81 Excelente 85 Excelente
Parque Municipal Natural Río Negro • Pueblo Rico 65

66
Gráfica No. 7
Parque Municipal
Natural Río Negro
Resumen Periodo
2007-2009
La gestión en el PMN Río Negro ha dado lugar a la creación y fortalecimiento de
la organización ambiental Paimado, conformada principalmente por estudiantes
de los primeros cursos de los colegios del casco urbano y liderada por profesores
comprometidos con la conservación del medio ambiente.
Esta experiencia se ha desarrollado de manera exitosa, y el ámbito de gestión
de la misma se ha ampliado a otras áreas protegidas, como el Parque Regional
Natural Cuchilla de San Juan y la zona amortiguadora del Parque Nacional
Natural Tatamá en Pueblo Rico, de manera similar a lo que ocurre con otras
organizaciones y áreas protegidas, como el PMN Planes de San Rafael, PMN
Verdum y el PMN Agualinda.
Aunque el área protegida es de pequeña extensión, allí se encuentra la bocatoma
del acueducto municipal y parte de la cuenca abastecedora que se complementa
en el PNN Tatamá; además está anexo el jardín botánico municipal.
En general las administraciones municipales se han interesado y apoyado la gestión
del parque municipal, lo mismo que el Concejo Municipal, que ha llevado
a cabo varias caminatas y recorridos de sensibilización.
Los objetivos de conservación que tienen mejor cumplimiento son:
•Objetivo 4. Desarrollar un programa de seguimiento y monitoreo de las
especies cuzumbo solino, guagua, armadillo, gallito de roca y mono araña,
laurel, carbonero, yarumo, encenillo y roble, identificadas como valores objeto
de conservación del PMN.
Parque Municipal Natural Río Negro • Pueblo Rico

•Objetivo 6. Involucrar al sector educativo del municipio en los programas
de observadores de aves y guías locales del PMN.
•Objetivo 7. Fortalecer el semillero de investigación de aves del grupo Paimado,
como estrategia para la educación ambiental en el PMN.
Y se realizan pocas actividades, o ninguna, para el cumplimiento de los siguientes
objetivos:
•Objetivo 1. Promover la conformación de reservas de la sociedad civil con
las comunidades aledañas de la vereda El Recreo, sector La Playa, como la
principal estrategia de conservación del PMN.
•Objetivo 3. Establecer un programa de mediano plazo de demarcación de
zonas forestales protectoras de todas las corrientes hídricas del PMN.
•Objetivo 11. Establecer un programa de saneamiento básico para todas las
viviendas de la vereda El Recreo, sector La Playa.
•Objetivo 13. Promover la adecuación de predios aledaños al PMN para el
servicio de ecoturismo, con la modalidad de alojamiento rural.
•Objetivo 15. Identificar y analizar el potencial turístico del PMN, para consolidar
un programa que permita minimizar los impactos que causa esta
actividad.
Las actividades que más aportan al cumplimiento de los objetivos de conservación
son las actividades de educación y sensibilización ambiental (giras de
intercambio, talleres), el programa de monitoreo de los valores objeto de conservación
y el mantenimiento del sendero ecológico.
Para el área protegida se evalúa la calidad del agua en la bocatoma del acueducto
municipal; el indicador IFSN muestra que la calidad del agua es buena en
todos los resultados, desde el año 2003.
El indicador de conflictos de uso del suelo está calificado como 0.88. El área
declarada como parque municipal natural, con una extensión de 197 hectáreas,
se encuentra en un proceso avanzado de sucesión natural.
De acuerdo con el mapa de ecosistemas del departamento, el más representativo
del área protegida es el de bosque subandino muy húmedo, con un 81%
aproximadamente, seguido por agroecosistemas, con 12,71%.
El indicador de inversión tiene un resultado de 0,8 calificado como excelente.
Al establecer la relación de inversión entre las diferentes líneas de gestión, la de
educación y cultura ambiental es la que presenta mayor inversión, seguida de
evaluación de efectividad de manejo y ecoturismo.
De acuerdo con la información existente, el saneamiento básico, es decir manejo
de aguas residuales y residuos sólidos, presenta valores calificados como bajos,
por lo que se requieren proyectos para mejoramiento de esta situación.
Las actividades del ecoturismo están centradas en el sendero ecológico.
Parque Municipal Natural Río Negro • Pueblo Rico 67

68
Indicador
1. Cumplimiento
de objetivos de
conservación
Parque Municipal Natural Río Negro • Pueblo Rico
Tabla No. 23. Calificación para la calidad de la información.
Calificación
Completa y actualizada 1,00
Incompleta y actualizada 0,75
Completa y desactualizada 0,50
Incompleta y desactualizada 0,25
Sin información 0,00
Periodo de evaluación
2000-2003 2004–2006 2007-2009 Promedio
1,00 1,00 1,00 1,00
2. Inversión 1,00 1,00 1,00 1,00
3. Manejo de aguas
residuales
4. Mantenimiento de
sistemas de tratamiento
5. Manejo de residuos
sólidos
6. Conflictos de uso del
suelo
En general el conocimiento de la biodiversidad es detallado para aves. El monitoreo
de la biodiversidad se está llevando a cabo como parte de la evaluación
de la efectividad de manejo del área protegida y de la integridad ecológica para
el Sidap Risaralda. Está en proceso de confirmación la identidad taxonómica de
algunas de las especies.
En la tabla 24 se presentan los resultados de la calidad de la información utilizada
en la evaluación.
Tabla No. 24. Resumen calidad de la información por indicador.
1,00 0,25 1,00 0,75
0,00 0,00 0,00 0,00
1,00 0,25 1,00 0,75
1,00 1,00 1,00 1,00
7. Calidad del agua 1,00 1,00 1,00 1,00
8. Biodiversidad
9. Ecoturismo
Promedio 0,85 0,64 0,85 0,78

Gráfica No. 8
PMN Río Negro
Calidad de la
Información Periodo
2007-2009
Parque Municipal Natural Río Negro • Pueblo Rico 69

70
Parque Municipal Natural Río Negro • Pueblo Rico

PARQUE MUNICIPAL NATURAL
PLANES DE SAN RAFAEL
SANTUARIO

Contenido
Información general .................................................. 73
Administración social ................................................ 76
• Declaratoria ..................................................... 76
• Planeación ...................................................... 79
• Ejecución ....................................................... 80
• Organizaciones ambientales y comunitarias ........................ 81
• Relación y coordinación entre las organizaciones
en torno al trabajo en el parque. ................................... 87
• Relación del trabajo de las organizaciones
con las líneas de gestión Sidap Risaralda. ........................... 88
• Capacitación .................................................... 89
Seguimiento ......................................................... 90
• Cumplimiento de objetivos de conservación ........................ 90
• Inversión ....................................................... 91
• Manejo de aguas residuales ....................................... 92
• Mantenimiento de sistemas de tratamiento de aguas residuales ....... 94
• Manejo de residuos sólidos ....................................... 94
• Conflictos de uso del suelo ....................................... 95
• Índice de calidad del agua ........................................ 98
• Biodiversidad ................................................... 99
• Ecoturismo .....................................................100
Resumen y discusión de resultados ...................................102

Información general
El parque natural está ubicado en la vertiente oriental de la cordillera central,
vereda San Rafael Los Planes del municipio de Santuario, Risaralda.
Éste tiene una extensión total de 103 hectáreas dentro de un rango altitudinal
de 2000–2500 msnm, en la zona de amortiguación del Parque Nacional
Natural Tatamá. El acceso principal al Parque se realiza por vía terciaria, a una
distancia de 10 kilómetros desde la cabecera municipal.
La vereda fue fundada en los años 30 del siglo pasado, y la Junta de Acción
Comunal tiene personería jurídica desde el año 1962. Las actividades productivas
que se desarrollan en la vereda Los Planes son principalmente agrícolas, con
cultivos de mora, granadilla, tomate de árbol y algunas plantaciones forestales
(eucalipto); en menor escala se practican la ganadería y el ecoturismo. En la
vereda se encuentra el Centro de Visitantes Los Planes, construido en 1997 por
la Carder, en el que se prestan servicios ecoturísticos por parte de la comunidad
desde el año 2000; además de servir para la actividad del ecoturismo se cuenta
con una vivienda en la que se aloja el guardabosque, que presta el servicio de
control y vigilancia en los predios propiedad de la Carder en el sector.
Parque Municipal Natural Planes de San Rafael • Santuario 73

74
Mapa No. 7
Parque Municipal
Natural Planes de San
Rafael en el Sistema
Departamental de
Áreas Protegidas
Parque Municipal Natural Planes de San Rafael • Santuario

Mapa No. 8
Municipio de
Santuario y sus Áreas
Protegidas
Parque Municipal Natural Planes de San Rafael • Santuario 75

Administración social
76
Declaratoria
Definimos por administración social de las áreas protegidas del departamento
de Risaralda el proceso mediante el cual los diferentes actores
involucrados —porque son residentes, tienen competencias institucionales
o tienen interés—, contribuyen a crear y conservar un espacio adecuado para
trabajar de una manera eficiente y eficaz en el logro de los objetivos para los
que fueron creadas las áreas del sistema, a través del aprovechamiento de los
recursos biológicos, territoriales, humanos, financieros o físicos.
El área en la cual se ubica actualmente el PMN Planes de San Rafael fue una
finca llamada Las Delicias, dedicada principalmente a la ganadería y al cultivo de
tomate de árbol, papa y lulo; ésta fue identificada como un área importante para
la conservación, pues allí se encuentra la bocatoma del acueducto municipal de
Santuario. Fue declarado como parque municipal por el honorable Concejo Municipal
de Santuario, mediante Acuerdo No. 029 del 18 de agosto de 1995.
Se encuentra reconocido en el esquema de ordenamiento territorial del municipio
de Santuario, y también forma parte del Sistema Municipal de áreas protegidas
y suelos de protección, creado mediante el Acuerdo No. 029 del 2004
del honorable Concejo Municipal de Santuario. Las fuentes principales de agua
en el parque son el río San Rafael, de donde se abastece el acueducto municipal
de Santuario, y varios afluentes como la quebrada La Cristalina y la quebrada
Papayal, de las cuales se abastecen 1430 usuarios.
Parque Municipal Natural Planes de San Rafael • Santuario

Los objetivos de creación del Parque Municipal Natural Planes de San Rafael
son:
• Preservar el cuenca del río San Rafael, con miras a garantizar el suministro de
agua en cantidad y calidad adecuadas que demanda la población actual y
futura del municipio.
• Proteger la biodiversidad, los recursos paisajísticos y el patrimonio cultural y
arqueológico del municipio.
• Promover la conservación y manejo de los ecosistemas naturales y agroecosistemas
por parte de la sociedad civil.
• Mejorar la calidad de vida de las comunidades asentadas en la zona de influencia
del área del parque.
• Crear condiciones para la realización de investigaciones científicas, para la
educación ambiental y para las actividades recreativas compatibles con los
objetivos propuestos.
Los objetivos de conservación del área protegida fueron reformulados en el año
2006, de la siguiente manera:
De ecoturismo:
•Objetivo 1. Promover el Parque Municipal Natural Planes de San Rafael,
como un área importante para la conservación del paisaje del municipio de
Santuario.
•Objetivo 2. Proteger áreas de interés para el desarrollo del ecoturismo dentro
del PMN, como el orquidiario, el sendero de la quebrada Risaralda, bosque
El Amparo y sendero Cascadas.
•Objetivo 3. Integrar los objetos de conservación del ecoturismo a los circuitos
o rutas, entre otras áreas protegidas y suelos de protección del departamento
de Risaralda.
•Objetivo 4. Identificar rutas y/o zonas al interior del parque y su zona de
influencia directa que puedan ser adecuadas para el desarrollo del ecoturismo,
como posadas campesinas, zona de camping y sendero de regeneración
natural El Amparo.
•Objetivo 5. Fomentar la visión del ecoturismo como una actividad complementaria
a los procesos de conservación e investigación del PMN entre la
comunidad de la vereda, la Administración Municipal y Departamental y el
nivel Nacional.
•Objetivo 6. Integrar las actividades productivas sostenibles que se establecen
en los predios privados de la vereda a las actividades ecoturísticas.
Parque Municipal Natural Planes de San Rafael • Santuario 77

78
De investigación y conservación:
•Objetivo 7. Proteger hábitat y poblaciones de las especies gallito de roca,
pato de torrente, anturio negro, venado, oso andino, nuquetoro y roble, las
cuales se identificaron como valores objeto de conservación del PMN.
•Objetivo 8. Establecer un programa de seguimiento y monitoreo a las especies
objeto de conservación del PMN, a través de los grupos de estudio de
plantas y animales.
•Objetivo 9. Implementar viveros en el parque que permitan la propagación
de especies vegetales importantes para la conservación del parque, como
nuquetoro, cedro negro, comino crespo, gallinazo negro, aguacatillo, higuerones
y gallinazo copachín.
•Objetivo 10. Impulsar la compra de predios, en especial de la margen derecha
del río San Rafael, con el propósito de ampliar las áreas en conservación
dentro del PMN.
De sistemas productivos sostenibles:
•Objetivo 11. Incentivar en los propietarios de la vereda Los Planes actividades
productivas que contribuyan a la conservación de los relictos de bosque
de los predios privados y del río San Rafael.
•Objetivo 12. Promover el establecimiento de parcelas productivas sostenibles
en los predios privados, las cuales se vinculan al desarrollo del ecoturismo.
•Objetivo 13. Promover y fortalecer la conformación de asociaciones productivas
comunitarias que contribuyan al fortalecimiento de los agricultores
en el mercadeo de los productos.
•Objetivo 14. Contribuir a la mitigación de los impactos producidos por la
utilización de agroquímicos en los cultivos de la vereda, con programas de
manejo integral de residuos sólidos y líquidos.
De capacitación y educación ambiental:
•Objetivo 15. Fortalecer a la comunidad de la vereda, al grupo de guías y al
grupo de mujeres, para el manejo de conflictos.
•Objetivo 16. Consolidar los grupos comunitarios de la vereda, permitiendo
su integración a las diferentes actividades del PMN.
•Objetivo 17. Capacitar al grupo de guías Gaia en temas relacionados con
investigación, monitoreo y reporte de especies y senderismo, para articular su
trabajo con el desarrollo de los objetivos del PMN.
•Objetivo 18. Fortalecer y generar espacios de participación, que permitan
vincular y beneficiar a toda la comunidad de la vereda Los Planes en las
actividades que se realicen en el PMN.
•Objetivo 19. Incentivar en la población de la vereda Los Planes la cultura
investigativa que permita establecer programas de seguimiento y monitoreo a
especies vegetales y animales en el largo plazo.
Parque Municipal Natural Planes de San Rafael • Santuario

Planeación
•Objetivo 20. Promover grupos observadores de fauna y flora entre la
comunidad de la vereda Los Planes.
•Objetivo 21. Fortalecer el grupo de observadores de aves “Pato de Torrente”,
para que sea un semillero de investigación.
•Objetivo 23. Capacitar a la comunidad en el manejo de residuos sólidos, y
establecer con ellos un programa de seguimiento.
•Objetivo 24. Promover giras de intercambio de la comunidad de la vereda
Los Planes a todas las áreas protegidas del departamento, con el fin de
promover la integración y articulación del Sistema Departamental de Áreas
Protegidas Risaralda, a través de redes de intercambio.
•Objetivo 25. Capacitar al grupo de mujeres del PMN en el manejo y
elaboración de alimentos, fortalecimiento organizacional y áreas protegidas,
con el fin de integrar su trabajo al desarrollo de los objetivos del PMN.
El plan de manejo del PMN Planes de San Rafael fue elaborado en 2001, y
aprobado por el honorable Concejo Municipal de Santuario mediante Acuerdo
No. 28 del 17 de noviembre de 2001. Además de describir el área protegida,
con sus problemas y potencialidades, se elaboraron los objetivos de conservación
y los programas y actividades a desarrollar. Para esta área protegida, como
para otras del Sidap Risaralda, se hizo necesario reformular los objetivos de
conservación y establecer nuevas metas de gestión, acordes con los intereses y
necesidades de los actores sociales e institucionales locales, de tal manera que
se puedan traducir en actividades viables social y económicamente.
Parque Municipal Natural Planes de San Rafael • Santuario 79

80
Ejecución Para la ejecución de los Planes Operativos Anuales (POA), que comprenden las
actividades propuestas en el plan de manejo del área protegida y otras acordadas
con las comunidades, se ha utilizado principalmente la modalidad de
convenio con la administración municipal, que a su vez ejecuta las actividades
con la JAC de la vereda Los Planes. Durante los últimos periodos las inversiones
han sido realizadas directamente por la Carder, mediante contratos con la JAC
de la vereda Los Planes.
Durante este periodo las principales actividades que se han impulsado a través
de los planes operativos anuales son:
Educación y cultura ambiental
• Prestar el servicio de manejo y control de predios.
• Intercambio de experiencias, salida al PMN La Nona con las señoras que prestan
el servicio de alimentación y mantenimiento del centro de visitantes Planes
de San Rafael.
• Capacitar y dotar a los grupos de observadores de aves de la vereda.
• Talleres de educación ambiental y jornadas de sensibilización y educación
con la comunidad de la vereda Los Planes.
• Publicación de resultados de la restauración ecológica.
Sistemas productivos sostenibles
• Monitoreo al manejo adecuado y disposición final de envases agrotóxicos;
recorrido a los cultivos y evacuación del material (envases) acumulados en las
casetas de mantenimiento.
• Adecuación de un kilómetro de frutivia y fertilización del que ya está adecuado.
• Caracterización de sistemas productivos.
Ecoturismo
• Adecuación del sendero del predio El Amparo, sector Laguna Encantada.
• Dotación - Cámara de video.
• Adecuación de la sede del grupo de guías.
Ordenamiento territorial
• Recolección de información secundaria para el proceso de ordenamiento de
cuencas hidrográficas.
• Mantenimiento de plantación con especies nativas (fertilización), y proceso de
restauración ecológica (zarzal).
• Fertilización y señalización de las especies utilizadas en la restauración.
• Recuperación del sector de la laguna Encantada; diseño e instalación de vallas.
• Actividades en las veredas de la zona amortiguadora del PNN Tatamá.
Parque Municipal Natural Planes de San Rafael • Santuario

Periodo
Educación
y cultura
ambiental
Evaluación de la efectividad de manejo
• Capacitación y dotación para el monitoreo de las especies valores-objeto de
conservación, para la evaluación de la efectividad de manejo.
• Experimentos de sucesión natural para la restauración ecológica.
Tabla No. 1. Inversión en las líneas de gestión.
Sistemas
productivos
sostenibles
Ecoturismo
Ordenamiento
territorial
Evaluación de
la efectividad
de manejo
2004-2006 $32.900.000 $5.800.000 $8.339.999 $3.100.000 $1.885.000 $52.024.999
2004-2006 $15.510.000 $1.300.000 $2.000.000 $6.400.000 $6.100.000 $31.310.000
Total $48.410.00 $7.100.000 $10.339.999 $9.500.000 $7.985.000 $83.334.999
Organizaciones
ambientales y
comunitarias
Total
En la actualidad se encuentran cuatro grupos de la vereda Planes de San Rafael
vinculados al proceso de administración del parque; la Junta de Acción Comunal
es la organización constituida legalmente, y cumple el papel de ser la
figura legal para el funcionamiento de la administración del área y del centro de
visitantes, en coordinación con los otros grupos, quienes han ido estructurando
una dinámica de trabajo grupal en torno a la administración del parque.
La Junta Administradora tiene reuniones de manera frecuente, para tratar no
sólo asuntos relacionados con las inversiones en el área protegida, sino también
para discutir aspectos generales de la gestión. El Concejo Municipal, y en general
la administración de los dos últimos periodos, se ha vinculado con visitas
al parque y mostrado interés en él, en las organizaciones comunitarias y en su
desarrollo.
La participación de la comunidad se ha dado principalmente alrededor de los
siguientes temas:
• Las actividades de ecoturismo, particularmente la administración del centro
de visitantes y la prestación de servicios relacionados.
• Las actividades relacionadas con la conservación, como el monitoreo de la
biodiversidad, el grupo de observadores de aves, el manejo adecuado de
envases de agroquímicos en la vereda y el control y vigilancia del área protegida.
Parque Municipal Natural Planes de San Rafael • Santuario 81

82
• La participación de las organizaciones en cursos y talleres, que buscan fortalecer
sus capacidades y cualificarles para la prestación de los servicios, con el
fin de que sean gestores de su propio desarrollo y el de su comunidad.
Las instituciones que tienen presencia en el área protegida son la administración
municipal de Santuario, la Carder, la UAESPNN por medio del Parque Nacional
Natural Tatamá y la Asociación de Moreros.
•Junta de Acción Comunal vereda San Rafael Los Planes
•Información general de la organización
Tabla No. 2. Información general de la
Junta de Acción Comunal de Los Planes de San Rafael.
Nombre de la organización Junta de Acción Comunal Vereda Planes de San Rafael
Años de constitución 46 Años
Constitución legal NIT: 816002413-8
Nombre Representante Legal Luis Ovidio Ledesma Bermúdez
Número de integrantes 36 asociados
Objetivos de la organización
Propender al mejoramiento moral, intelectual y físico de todos y cada uno
de los miembros de la comunidad incluidos en el radio de acción de la
asociación, así como desarrollar las obras de carácter moral y material,
y las campañas de educación que contribuyan con dicho objetivo, reuniendo
y aglutinando fuerzas dispersas de todos los ciudadanos con espíritu cívico
y de servicio.
•Coordinación interna
• Coordinación del trabajo:
Para la coordinación del trabajo la Junta de Acción Comunal cuenta con
una junta directiva, donde se encuentran los líderes del grupo, quienes son
los encargados de estar pendientes de las actividades y funcionamiento
de la organización; el presidente es la persona encargada de las relaciones
institucionales.
• Toma de decisiones:
La toma de decisiones se realiza en asamblea. La organización dentro de
su estructura cuenta con unos criterios que son la base para la toma de
decisiones Los criterios para definir quiénes participan en proyectos, actividades,
capacitaciones y otros, son los siguientes:
• La participación y disposición de los integrantes para apoyar las actividades
convocadas por la junta.
• El interés y conocimiento sobre el tema.
• La disponibilidad de tiempo.
Parque Municipal Natural Planes de San Rafael • Santuario

• Fortalezas
• Existencia de buenos niveles de comunicación entre los asociados.
• Interés de los asociados por participar en los trabajo del parque.
•Debilidades
• Falta de conocimientos de los integrantes en torno a temas de administración.
• Falta de disponibilidad de tiempo de los asociados para participar en las
actividades.
•Vínculo con el área protegida
• Antecedentes de trabajo en el parque:
El tiempo de vínculo con el área protegida es de 7 años. El trabajo se
inició a partir de la idea de la Carder y de la UAESPNN de vincular a la
comunidad en la administración del centro de visitantes, además de que se
vinculara a participar en las actividades de conservación que se realizaban
en el PNN Tatamá y PMN Planes de San Rafael, es así como los líderes de
la junta se animan y deciden iniciar este trabajo.
• Papel que cumple en la actualidad en el parque
(actividades desarrolladas):
En la actualidad la Junta es la organización que canaliza los recursos económicos
y quien cumple el papel de liderar y ejecutar los procesos de
trabajo; también se encarga de las relaciones con otras organizaciones o
instituciones, además de administrar el centro de visitantes.
Parque Municipal Natural Planes de San Rafael • Santuario 83

84
Nombre de la organización Guías Aliados para la Interpretación Ambiental
Años de constitución 7 años
Constitución legal No (hace parte de la Junta de Acción Comunal)
Nombre Representante Legal Fabio Nelson Ledesma (Presidente)
Número de integrantes 15 personas entre los 10 y los 45 años
Objetivos de la organización
•Grupo de guías GAIA
•Información general de la organización
Tabla No. 3. Información general del Grupo de Intérpretes GAIA.
• Formular y ejecutar proyectos ambientales y sociales.
• Desarrollar actividades de guía turística e interpretación ambiental.
• Elaboración y comercialización de productos artesanales y gastronómicos,
a partir de especies no maderables del bosque y otros materiales.
• Adelantar actividades de educación ambiental a nivel nacional.
• Participar y realizar proyectos de investigación.
• Prestar servicios turísticos.
• Diseño y elaboración de vallas y material publicitario.
• Desarrollar actividades comunitarias.
• Recuperar, transformar y comercializar semillas de especies nativas,
con fines de conservación
• Coordinación interna
• Coordinación del trabajo:
La coordinación del trabajo se realiza por parte de los líderes del grupo,
quienes se encargan de estar pendientes de las actividades, reuniones y
ejecución de los proyectos, además de convocar a todos los integrantes a
reuniones, cuando es necesario tomar decisiones y coordinar el trabajo.
• Toma de decisiones:
Para la toma de decisiones se tienen algunos criterios, como son:
• Participación y opinión de todos
• Toma de decisiones de manera conjunta.
Una de las estrategias que tiene el grupo son las reuniones de todos los
integrantes, donde se busca la participación de la mayoría al momento de
tomar decisiones en cuanto a la ejecución de un proyecto, participación en
una actividad o evento. Criterios para la participación de los integrantes en
actividades:
• Potencial e interés de los integrantes en temas específicos.
• Destreza.
Parque Municipal Natural Planes de San Rafael • Santuario

• Actitud.
• Perfil.
• Disponibilidad de tiempo.
• Fortalezas
• Buena actitud de los integrantes frente al grupo.
• Sentido de pertenencia.
• Diversidad de perfiles.
• Apoyo de instituciones.
• Contar con el espacio para realizar el trabajo.
• Debilidades
• Falta de liderazgo colectivo – la coordinación del grupo la realizan las mismas
personas.
• Carencia de espíritu de liderazgo por parte de los integrantes.
• No hay nivelación de las persona nuevas.
• La dinámica organizativa y de trabajo del grupo no avanza, se encuentra
estancada.
• No contar con la certificación como intérpretes ambientales y como guías.
• Vínculo con el área protegida
• Antecedentes de trabajo en el parque:
La organización ha tenido un vínculo con el área protegida durante siete
años. El grupo empezó a trabajar en el parque a partir de la identificación,
por parte de algunos funcionarios de la Carder, de la necesidad de tener
personas que realizaran el acompañamiento a los turistas y/o visitantes que
llegaban al parque. De esta manera se empezó el vínculo de trabajo en el
parque.
• Papel que se cumple en la actualidad en el parque
(actividades desarrolladas):
En la actualidad el grupo realiza las actividades de interpretación ambiental
y acompañamiento a los visitantes, jornadas de concienciación para la comunidad,
monitoreo de la biodiversidad y apoyo en actividades de control
y vigilancia.
Parque Municipal Natural Planes de San Rafael • Santuario 85

86
•Grupo de observadores de aves Pato de Torrente
• Información general de la organización
Tabla No. 4. Información general del grupo de observadores de aves Pato de Torrente.
Nombre de la organización Grupo de observadores de aves Pato de Torrente
Años de constitución 10 años
Constitución legal No (se encuentra vinculado a la Institución Educativa de la vereda)
Nombre Representante Legal Cristina Jaramillo
Número de integrantes
Objetivos de la organización
Parque Municipal Natural Planes de San Rafael • Santuario
Integrado por los estudiantes de grado tercero, cuarto y quinto,
entre los 8 y 12 años de edad.
Especialidad de la organización: reconocimiento e interpretación
del entorno, con énfasis en observación de aves.
• Coordinación interna
• Coordinación del trabajo
El trabajo es coordinado por la profesora de la institución educativa y algunos
líderes de grado quinto.
• Toma de decisiones
Para la toma de decisiones la profesora reúne a los niños y les socializa las
ideas, y partir de dicha socialización se realizan las actividades acordadas.
• Fortalezas
• Participación de los niños.
• Motivación y buena disposición por parte de los niños para realizar las
actividades.
• Apoyo institucional.

Relación y
coordinación
• Debilidades
• Falta de coordinación para el trabajo con las otras organizaciones de la
vereda.
• Conflictos entre la profesora y la Junta Acción Comunal.
• Falta de vínculo del grupo de observadores de aves con el grupo de intérpretes
ambientales.
• El grupo depende de las institución educativa.
• La toma de decisiones está centralizada en la profesora.
• Vínculo con el área protegida
• Antecedentes de trabajo en el parque:
La organización ha mantenido un vínculo con el área durante nueve años.
El grupo se vinculó con el parque en el año 1998, ya que era el sitio donde
se realizaban las observaciones de aves, situación que dio paso a iniciar
un trabajo entre la institución educativa y la Carder.
• Papel que se cumple en la actualidad en el parque
(actividades desarrolladas):
El grupo en la actualidad se encarga de realizar el reconocimiento de la
avifauna local y liderar la educación ambiental con los niños de la vereda.
También se realizan algunas investigaciones sobre especies representativas
de la zona (gallito de roca y pato de torrente).
Entre las organizaciones en torno al trabajo en el parque.
• Funcionamiento de la coordinación
La coordinación se realiza por parte de los líderes de cada grupo, y cuando
se van a tomar las decisiones se realizan reuniones, donde se convoca a todos
los integrantes de cada organización. En esta coordinación no se tiene
en cuenta el grupo de observadores de aves.
• Papel de la organización en la coordinación
La Junta de Acción Comunal es la organización que canaliza los recursos
económicos y quien cumple el papel de liderar y ejecutar los procesos de
trabajo; también se encarga de las relaciones con otras organizaciones o
instituciones, y es quien se encarga del programa de ecoturismo en el parque
(convenio del centro de visitantes).
El Grupo de Intérpretes Ambientales Gaia: juega un papel importante en
el dinamismo del trabajo; se encarga de liderar los procesos de trabajo del
Sidap y cumple un papel importante en el trabajo de ecoturismo.
Grupo de señoras: en la actualidad cumplen el papel las personas que se
encargan del centro de visitantes (alimentación y alojamiento).
Grupo de observadores de aves: realiza las actividades de observación e
inventario de la avifauna.
Parque Municipal Natural Planes de San Rafael • Santuario 87

Líneas
de gestión
88
Relación del
trabajo de las
Tabla No. 5. Relación del trabajo con las líneas de gestión del Sidap Risaralda.
Organización
Evaluación de la
efectividad de manejo
Junta de Acción Comunal GAIA
• Realización del monitoreo
de la biodiversidad.
• Participación en los
eventos de efectividad de
manejo.
Administración social • Vinculación y participación
en la administración y
manejo del área (plan de
manejo, plan operativo
anual, procesos de
evaluación).
Cultura y educación
ambiental
• Criterios para la toma de decisiones
Dentro del proceso de coordinación no se tienen establecidos con claridad
los criterios para la toma de decisiones, pero sí se tiene en cuenta la participación
de todos en dicha toma de decisiones.
• Fortalezas
• Compromiso de cada grupo con el trabajo realizado.
• Motivación de cada grupo para la realización de las actividades.
• Debilidades
• Falta de mayor coordinación.
• Centralización del trabajo en la Junta de Acción Comunal.
• Falta más participación del grupo de señoras en otras actividades.
• Conflictos entre los líderes de la Junta de Acción y la profesora, lo que
ha debilitado el trabajo conjunto y la participación del grupo de aves en
espacios importantes.
• Dependencia de la Junta de Acción Comunal.
Organizaciones con las líneas de gestión del Sidap Risaralda.
Parque Municipal Natural Planes de San Rafael • Santuario
• Realización del monitoreo
de la biodiversidad.
• Participación en los
eventos de efectividad de
manejo.
• Vinculación y
participación en la
administración y manejo
del área (plan de manejo,
plan operativo anual,
procesos de evaluación).
Grupo de observadores
de aves
• Registro de la avifauna
del área protegida
• Vinculación y
participación en
la administración
y manejo del área
(plan de manejo,
plan operativo
anual, procesos de
evaluación)

Organización
Líneas
de gestión
Junta de Acción Comunal GAIA
Ecoturismo • Administración y manejo
del centro de visitantes.
• Coordinación de las
actividades ecoturísticas
del área.
Sistemas productivos
sostenibles
Ordenamiento territorial
• Establecimiento de casetas
para la recolección de
los envases y residuos de
agrotóxicos.
• Atención de los visitantes.
• Realización de
las actividades de
interpretación ambiental.
• Apoyo en el
establecimiento de casetas
para la recolección de
envases y residuos de
agrotóxicos.
Grupo de observadores
de aves
Capacitación Se han realizado actividades de sensibilización ambiental con grupos como la
Junta de Acción Comunal, los maestros del municipio y en general con los visitantes.
Durante los últimos años la Carder, de manera conjunta con la Universidad
Tecnológica de Pereira, ha implementado un plan de capacitaciones para las
comunidades, mediante el cual se está cualificando y fortaleciendo capacidades
en las comunidades.
Los programas de capacitación en los cuales han participado habitantes del
parque natural, son los siguientes:
• Diplomado de Promotores Ambientales, con la Carder y la ESAP.
• Diplomado en Gestión de Áreas Naturales Protegidas con la Carder y la UTP.
• Curso Básico de Áeas Protegidas, con la Carder y la UTP.
• Curso de Interpretación Ambiental, con la Asociación de Intérpretes Ambientales
Soledad de Montaña, Carder y la UTP.
• Curso de Formulación y Gestión de proyectos, con la Carder y la UTP.
• Talleres para la Implementación del Monitoreo de la Biodiversidad, con la
Asociación de Intérpretes Ambientales Soledad de Montaña y la Carder.
• Taller de Ciclo de Indagación y Técnicas de Monitoreo.
Parque Municipal Natural Planes de San Rafael • Santuario 89

Seguimiento
90
Cumplimiento
de objetivos de
conservación
Orientado a garantizar el logro de los objetivos, identificar errores y
dificultades, evaluar logros y retroalimentar el proceso. Se mide por
la evaluación de la efectividad de manejo, que se realiza en cuatro
niveles, a saber:
• Evaluación predial.
• Evaluación del área protegida.
• Evaluación rápida del Sidap Risaralda (RAPPAM).
• Evaluación de la integridad ecológica para el Sidap Risaralda.
En este documento se presentan los resultados de la evaluación del área protegida.
Representa el grado de cumplimiento de los objetivos de conservación formulados
en el plan de manejo.
Parque Municipal Natural Planes de San Rafael • Santuario

Periodo de
evaluación
2007-2009
Inversión sin
ponderar
Factor de
ponderación
Inversión
ponderada
Gráfica No. 1
Cumplimiento
de Objetivos de
Conservación PMN
Planes de San Rafael
Periodo de
evaluación
Tabla No. 6. Resultados indicador:
Cumplimiento de objetivos de conservación.
Cumplimiento de objetivos de conservación
Valor Calificación
2000–2003 0,62 Bueno
2004–2006 0,26 Regular
2007–2009 0,26 Regular
Inversión Representa el porcentaje de las inversiones realizadas en el área protegida en
cada una de las líneas de gestión, en relación con las inversiones para todo el
Sidap Risaralda.
Cultura y
educación
ambiental
Tabla No. 7. Información sobre inversión.
Inversión por Líneas de Gestión
Sistemas
productivos
sostenibles
Ecoturismo Ordenamiento
territorial
Evaluación
de la
efectividad
de manejo
Total de la
inversión
$15.510.000 $1.300.000 $2.000.000 $6.400.000 $6.100.000 $31.310.000
1,00 0,60 0,80 0,90 0,70
$15.510.000 $780.000 $1.600.000 $5.760.000 $4.270.000 $27.920.000
Indicador 0,89
Parque Municipal Natural Planes de San Rafael • Santuario 91

92
Gráfica No. 2
Inversión Parque
Municipal Natural
Planes de San Rafael
Manejo de aguas
residuales
Periodo de
evaluación
2007–2009
Periodo de
evaluación
Parque Municipal Natural Planes de San Rafael • Santuario
Tabla No. 8. Calificación del indicador: Inversión.
Inversión
Valor Calificación
2000–2003 0,29 Regular
2004–2006 0,91 Excelente
2007–2009 Inversión 0,89 Excelente
Parque Municipal Natural Planes de San Rafael
Valor del indicador
1
0,9
0,8
0,7
0,6
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
0
0,29
0,91
0,89
2000-2003 2004-2006 2007-2009
Periodo de evaluación
Representa el tipo de saneamiento básico que tiene cada una de las viviendas
del área protegida.
Tabla No. 9. Resultados indicador: Manejo de aguas residuales.
Vereda San
Rafael–Los Planes
Número de
viviendas
Sistema de
tratamiento
completo
Tipo de manejo de aguas residuales
Pozo séptico
y/o infiltración
a campo
abierto
Ninguno
Total de
viviendas del
área protegida
4 57 0 61
Total ponderado 4 28,5 0 32,5
Factor de ponderación 1 0,5 0
Indicador
calculado
0,53

Gráfica No. 3
Manejo de Aguas
Residuales PMN Planes
de San Rafael
Periodo de
evaluación
Tabla No. 10. Calificación del indicador:
Manejo de aguas residuales.
Manejo de aguas residuales
Valor Calificación
2000–2003 1,00 Excelente
2004–2006 0,50 Regular
2007–2009 0,53 Bueno
Parque Municipal Natural Planes de San Rafael • Santuario 93

94
Mantenimiento
de sistemas de
tratamiento
Manejo de
residuos sólidos
Periodo de
evaluación
2007-2009
Vereda
De aguas residuales
Representa las condiciones de los sistemas de tratamiento que existen dentro
del área.
Periodo de
evaluación
Parque Municipal Natural Planes de San Rafael • Santuario
Tabla No. 11. Calificación del indicador: Mantenimiento
de sistemas de tratamiento de aguas residuales.
Mantenimiento de sistemas de tratamiento
Valor Calificación
2000–2003 Sin información Sin información
2004–2006 0,41 Regular
2007–2009 Sin información Sin información
Representa el manejo de los residuos sólidos generados por la actividad humana,
agrícola y pecuaria.
Tabla No. 12. Información sobre manejo de residuos sólidos.
San Rafael Los
Planes (número
de viviendas)
Cielo
abierto
Tipo de manejo de residuos sólidos Total de
Quemadas Enterradas
Reciclaje
(compostaje y
lombricultivo)
viviendas
del área
protegida
10 6 5 40 61
Total ponderado 2,5 3 3,75 40 49,25
Factor de ponderación 0,25 0,5 0,75 1
Periodo de
evaluación
Tabla No. 13. Calificación del indicador:
Manejo de residuos sólidos.
Manejo de residuos sólidos
Valor Calificación
2000–2003 0,41 Regular
2004–2006 0,52 Bueno
2007–2009 0,81 Excelente
Indicador
calculado
0,81

Conflictos de uso
del suelo
Periodo de
evaluación
2007-2009
Gráfica No. 4
Manejo de Residuos
Sólidos Parque
Municipal Natural
Planes de San Rafael
Representa las áreas que se encuentran con diferentes grados de conflicto de
uso del suelo, calculado con la metodología.
Tabla No. 14. Información sobre conflictos de uso del suelo.
Variables
Extensión
actual (ha)
Extensión
ponderada
(ha)
Valor
Sin
conflicto
Conflictos de uso del suelo
Leve Moderado Severo
Extensión
total
390,07 140,89 454,96 26,79 1012,72
390,07 105,67 227,48 6,69 729,92
Factor de ponderación 1 0,75 0,50 0,25
1
0,9
0,8
0,7
0,6
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
0
Manejo de Residuos Solidos
Parque Regional Natural Planes de San Rafael
0,41
0,52 0,81
2000-2003 2004-2006 2007-2009
Indicador
calculado
0,72 Bueno
Parque Municipal Natural Planes de San Rafael • Santuario 95

96
Gráfica No. 5
Conflictos de Uso del
Suelo PMN Planes de
San Rafael
Periodo de
evaluación
Parque Municipal Natural Planes de San Rafael • Santuario
Tabla No. 15. Calificación del indicador:
Conflictos de uso del suelo.
Conflictos de uso del suelo
Valor Calificación
2000–2003 1,00 Excelente
2004–2006 1,00 Excelente
2007–2009 0,72 Bueno

Mapa No. 9
PMN Planes
de San Rafael
Conflictos de uso
Parque Municipal Natural Planes de San Rafael • Santuario 97

Índice de calidad
del agua
98
Fecha
Caudal
L/s
Representa la calidad del agua, tomada la muestra antes de la bocatoma del
acueducto municipal.
Tabla No. 16. Información sobre calidad del agua.
Coliformes fecales
NMP/100 ml
Parque Municipal Natural Planes de San Rafael • Santuario
Coliformes totales
NMP/100 ml
IFSN Calidad
29/07/2003 291,00 17,00 500,00 88 Buena
08/06/2005 ND 8,00 500,00 72 Buena
19/12/2006 471,00 110,00 2200,00 83 Buena
08/08/2007 331,00 50,00 170,00 83 Buena
03/12/2007 ND 17,00 700,00 81 Buena
23/06/2008 2070,00 17,00 700,00 85 Buena
17/09/2008 502,00 50,00 220,00 85 Buena
11/05/2009 991,00 33,00 2200,00 86 Buena
Gráfica No. 6
Calidad del Agua IFSN
PMN Planes de
San Rafael
Tabla No. 17. Resultados indicador: Índice de calidad del agua.
Periodo de
evaluación
Índice de calidad del agua
Valor Calificación
2000–2003 88 Buena
2004–2006 78 Buena
2007–2009 84 Buena

Biodiversidad Definida como “La variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos
entre otras cosas, los ecosistemas terrestres y marinos y otros ecosistemas
acuáticos, y los complejos ecológicos de los que forman parte, comprende la
diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas”.
Los ecosistemas representados en el área protegida son los siguientes:
Tabla No. 18. Diversidad de ecosistemas.
Ecosistema Departamento Sidap Risaralda
PMN
Planes
Agroecosistemas 168.825,53 22.139,01 34,08
Bosque andino muy húmedo 20.677,38 14.741,52 68,41
Bosque subandino muy húmedo 51.311,85 14.136,25 0,70
Plantación forestal 4519,70 2865,99 0,13
Total 358.598,46 128.377,32 103,33
La diversidad de especies identificada en el área protegida es la siguiente:
Tabla No. 19. Diversidad de especies.
Grupo Número de especies
Aves 210
Plantas vasculares 414
Anfibios y reptiles 12
Mamíferos 20
Las especies con algún grado de amenaza son las siguientes:
Tabla No. 20. Especies con algún grado de amenaza.
Nombre científico Nombre común Grupo Grado de amenaza
Andigena nigrirostris Tucán grande azul Aves Casi Amenazado (NT)
Cedrela montana Cedro de altura Plantas vasculares Casi Amenazado (NT)
Aiphanes simplex Palma Plantas vasculares Casi Amenazado (NT)
Chamaedorea linearis Palma Plantas vasculares Casi Amenazado (NT)
Quercus humboldtii Roble Plantas vasculares Vulnerable (VU)
Ceroxylon quindiuense Palma de cera Plantas vasculares En Peligro (EN)
Juglans neotropica Cedro negro Plantas vasculares En Peligro (EN)
Ognorhynchus icterotis Loro orejiamarillo Aves En peligro crítico (CR)
Iridosornis porphyrocephala Musguerito gargantilla Aves Casi Amenazado (NT)
Hypopyrrhus pyrohypogaster Cacique candela Aves En peligro (EN)
Odontophorus hyperythrus Perdiz colorada Aves Casi Amenazado (NT)
Parque Municipal Natural Planes de San Rafael • Santuario 99

100
Las especies valor objeto de conservación son las siguientes:
Las especies que son objeto de seguimiento y monitoreo para el proceso de
evaluación de la efectividad de manejo, son las siguientes:
Parque Municipal Natural Planes de San Rafael • Santuario
Tabla No. 21. Especies valor objeto de conservación.
Nombre científico Nombre común
Rupicola peruviana Gallito de roca
Merganetta armata Pato de torrente
Mazama Rufina Venado
Tremarctos ornatos Oso andino
Persea rigens Nuquetoro
Quercus humboldtii Roble
Tabla No. 22. Especies objeto de monitoreo.
Nombre científico Nombre común
Merganetta armata Pato de torrente
Rupicola peruviana Gallito de roca
Andigena nigrirostris Tucán grande azul
Persea rigens Nuquetoro
Magnolia spp. Molinillo copachi
Ecoturismo Es aquella forma de turismo especializado y dirigido que se desarrolla en áreas
protegidas con un atractivo natural especial, y se enmarca dentro de los parámetros
del desarrollo humano sostenible; busca la recreación, el esparcimiento
y la educación del visitante a través de la observación, el estudio de los valores
naturales y los aspectos culturales relacionados con ello.
• Infraestructura:
• Centro de Visitantes
Construido y dotado por la Carder en 1997, cuenta con una capacidad
de alojamiento para 40 personas, más el personal administrativo. La infraestructura
cuenta con una cocina para atender el servicio de restaurante,
un comedor, una sala, 10 habitaciones con baño privado y agua caliente,
energía y un salón independiente de la construcción principal, para conferencias,
reuniones, talleres y otras actividades. El centro de visitantes Los
Planes hace parte del convenio de centros de visitantes de las áreas protegidas
del Sistema Departamental de Risaralda, del cual hacen parte 4 centros
más, que se reunieron con el propósito de mejorar el manejo de éstos
mediante la planificación conjunta entre las comunidades organizadas de
las áreas protegidas y la Corporación Autónoma Regional de Risaralda.

Nombre
Longitud
(km)
Senderos ecológicos
Grado de
dificultad
Señalización
Guía de
interpretación
Evaluación de
capacidad de carga
1. Sendero del parque municipal 1,5 Bajo No No No
2. Alto de Ventanas mirador
de alta montaña.
12 Alto
especializado
No No No
3. Sendero Cascadas 4,8 Alto No Si No
4. Sendero Laguna Encantada 5 Medio Si Si No
5. Recorrido veredal 1,2 Bajo No No No
6. Sendero Quebrada Risaralda 4,5 Medio No No No
Cascadas
Tabla No. 23. Evaluación senderos ecológicos.
Tabla No. 24. Atractivos turísticos.
Atractivos
Nombre Descripción
Árbol de los suspiros
Riqueza de avifauna
Riqueza en flora
Velada cultural
Río San Rafael
• Senderos de interpretación ambiental
Hermosas caídas de agua del Río San Rafael atraen un gran número de visitantes a la
zona, que disfrutan de la majestuosidad de sus paisajes.
Árbol de gran tamaño, que se ha convertido en una importante fuente de alimento para
aves y mamíferos, y es, por lo tanto un lugar estratégico para la observación de la fauna.
Se ha convertido en un importante atractivo el avistamiento de aves, debido a que esta
zona corresponde a un AICA (Área de Importancia para la Conservación de Aves).
Es muy atractivo para investigadores y turistas en general la observación de orquídeas,
grupo de plantas muy bien representadas en los parques naturales planes de San Rafael
y Tatamá.
Atractivo nocturno, que contempla fogata, canelazo y cuentero, que comparte con los
visitantes un rato agradable, haciendo uso de la tradición oral y los chistes.
Es la fuente abastecedora del acueducto del municipio de Santuario y la cuenca
protegida por el PMN Planes de San Rafael en su margen derecha, municipio de
Santuario. Se le considera un atractivo importante para la recreación y para el
avistamiento de especies animales como el pato de torrente.
Parque Municipal Natural Planes de San Rafael • Santuario 101

Resumen y discusión
de resultados
102
Indicador
1. Cumplimiento de objetivos de
conservación
En la tabla No. 25 se presenta un resumen de los resultados obtenidos
en el área protegida, desde que se inició el proceso de evaluación de la
efectividad del manejo.
Tabla No. 25. Resumen de los resultados de los indicadores.
Parque Municipal Natural Planes de San Rafael • Santuario
Periodo de evaluación
2000–2003 2004–2006 2007-2009
Valor Calificación Valor Calificación Valor Calificación
0,62 Bueno 0,26 Regular 0,26 Regular
2. Inversión 0,29 Regular 0,91 Excelente 0,89 Excelente
3. Manejo de aguas residuales 1,00 Excelente 0,50 Regular 0,53 Bueno
4. Mantenimiento de sistemas de
tratamiento
No
evaluado
0,41 Regular
No
evaluado
5. Manejo de residuos sólidos 0,41 Regular 0,52 Bueno 0,81 Excelente
6. Conflictos de uso del suelo 1,00 Excelente 1,00 Excelente 0,72 Bueno
7. Calidad de agua 88 Excelente 78 Excelente 84 Excelente

Gráfica No. 7
Parque Municipal
Natural Planes de
San Rafael Resumen
periodo 2007-2009
La infraestructura para el ecoturismo del PMN Planes de San Rafael ha convertido
esta área protegida en una de las de mayor trayectoria del Sidap Risaralda en
la prestación de este servicio, y para la realización de numerosos cursos de capacitación
e investigación por la Carder, institutos de investigación y universidades
públicas y privadas. Esta área protegida también ha servido como centro para el
intercambio de experiencias de todas las comunidades del Sidap Risaralda.
La Junta de Acción Comunal de la vereda Los Planes ha liderado durante todo
el tiempo el proceso de gestión del área protegida, que no se limita al ecoturismo,
sino que incluye además todo el proceso de conformación y capacitación
del grupo de guías Gaia y el grupo de observadores de aves “Cacique Candela”.
La administración municipal de Santuario también ha participado activamente
en las diferentes iniciativas, pero muy en especial en la creación y apoyo del Sistema
Municipal de Áreas Protegidas y suelos de protección, Simap de Santuario.
Los objetivos de conservación que tienen mejor cumplimiento son:
•Objetivo 1. Promover el Parque Municipal Natural Planes de San Rafael
como un área importante para la conservación del paisaje del municipio de
Santuario.
•Objetivo 16. Consolidar los grupos comunitarios de la vereda, permitiendo
su integración a las diferentes actividades del PMN.
•Objetivo 18. Fortalecer y generar espacios de participación que permitan
vincular y beneficiar a toda la comunidad de la vereda Los Planes en las
actividades que se realicen en el PMN.
Parque Municipal Natural Planes de San Rafael • Santuario 103

104
Y se realizan pocas actividades o ninguna para el cumplimiento de los siguientes
objetivos:
•Objetivo 3. Integrar los objetos de conservación del ecoturismo a los circuitos
o rutas entre otras áreas protegidas y suelos de protección del departamento
de Risaralda.
•Objetivo 6. Integrar las actividades productivas sostenibles que se establecen
en los predios privados de la vereda a las actividades ecoturísticas.
•Objetivo 9. Implementar viveros en el parque que permitan la propagación
de especies vegetales importantes para la conservación del parque, como
nuquetoro, cedro negro, comino crespo, gallinazo negro, aguacatillo, higuerones
y gallinazo copachín.
•Objetivo 11. Incentivar en los propietarios de la vereda Los Planes actividades
productivas que contribuyan a la conservación de los relictos de bosque
de los predios privados y del río San Rafael.
•Objetivo 12. Promover el establecimiento de parcelas productivas sostenibles
en los predios privados, las cuales se vinculan al desarrollo del ecoturismo.
•Objetivo 15. Fortalecer a la comunidad de la vereda, al grupo de guías y al
grupo de mujeres, para el manejo de conflictos.
La infraestructura para el ecoturismo del PMN Planes de San Rafael ha convertido
esta área protegida en una de las de mayor trayectoria del Sidap Risaralda en
la prestación de este servicio, y para la realización de numerosos cursos de capacitación
e investigación por la Carder, institutos de investigación y universidades
públicas y privadas. Esta área protegida también ha servido como centro para el
intercambio de experiencias de todas las comunidades del Sidap Risaralda.
La Junta de Acción Comunal de la vereda Los Planes ha liderado durante todo
el tiempo el proceso de gestión del área protegida, que no se limita al ecoturismo,
sino que incluye además todo el proceso de conformación y capacitación
del grupo de guías Gaia y el grupo de observadores de aves “Cacique Candela”.
La administración municipal de Santuario también ha participado activamente
en las diferentes iniciativas, pero muy en especial en la creación y apoyo del Sistema
Municipal de Áreas Protegidas y suelos de protección, Simap de Santuario.
Los objetivos de conservación que tienen mejor cumplimiento son:
•Objetivo 1. Promover el Parque Municipal Natural Planes de San Rafael
como un área importante para la conservación del paisaje del municipio de
Santuario.
•Objetivo 16. Consolidar los grupos comunitarios de la vereda, permitiendo
su integración a las diferentes actividades del PMN.
•Objetivo 18. Fortalecer y generar espacios de participación que permitan
vincular y beneficiar a toda la comunidad de la vereda Los Planes en las
actividades que se realicen en el PMN.
Parque Municipal Natural Planes de San Rafael • Santuario

Y se realizan pocas actividades o ninguna para el cumplimiento de los siguientes
objetivos:
•Objetivo 3. Integrar los objetos de conservación del ecoturismo a los circuitos
o rutas entre otras áreas protegidas y suelos de protección del departamento
de Risaralda.
•Objetivo 6. Integrar las actividades productivas sostenibles que se establecen
en los predios privados de la vereda a las actividades ecoturísticas.
•Objetivo 9. Implementar viveros en el parque que permitan la propagación
de especies vegetales importantes para la conservación del parque, como
nuquetoro, cedro negro, comino crespo, gallinazo negro, aguacatillo, higuerones
y gallinazo copachín.
•Objetivo 11. Incentivar en los propietarios de la vereda Los Planes actividades
productivas que contribuyan a la conservación de los relictos de bosque
de los predios privados y del río San Rafael.
•Objetivo 12. Promover el establecimiento de parcelas productivas sostenibles
en los predios privados, las cuales se vinculan al desarrollo del ecoturismo.
•Objetivo 15. Fortalecer a la comunidad de la vereda, al grupo de guías y al
grupo de mujeres, para el manejo de conflictos.
•Objetivo 24. Capacitar al grupo de mujeres del PMN en el manejo y elaboración
de alimentos, fortalecimiento organizacional y áreas protegidas, con el
fin de integrar su trabajo al desarrollo de los objetivos del PMN.
Las actividades que más aportan al cumplimiento de los objetivos de conservación
son el programa de monitoreo de los envases de agroquímicos y las
jornadas de sensibilización asociadas, el monitoreo de la biodiversidad y las
actividades educativas con la comunidad.
Parque Municipal Natural Planes de San Rafael • Santuario 105

106
Para el área protegida se evalúa la calidad del agua en la bocatoma del acueducto
municipal, el indicador IFSN muestra que la calidad del agua es buena en
todos los resultados, desde el año 2003.
El indicador de conflictos de uso del suelo está calificado como 0.72. El área
declarada como parque municipal natural, con una extensión de 100 hectáreas
se encuentra en proceso de sucesión natural. En algunos sectores, debido a la
presencia de zarzamora, ha sido necesario “ayudar” a este proceso mediante la
siembra de árboles de especies pioneras, como robles, tachuelos, yarumos y
riñones, principalmente.
De acuerdo con el mapa de ecosistemas del departamento, el más representativo
del área protegida es el de bosque andino muy húmedo, con un 68% aproximadamente,
seguido por agroecosistemas, con 32%.
El indicador de inversión tiene un resultado de 0,91, calificado como excelente.
Al establecer la relación de inversión entre las diferentes líneas de gestión, la de
educación y cultura ambiental es la que presenta mayor inversión, seguida del
ecoturismo. La inversión en ordenamiento territorial es mínima.
De acuerdo con la información existente, el saneamiento básico (es decir manejo
de aguas residuales y residuos sólidos), presenta valores calificados como regulares,
por lo que se requieren proyectos para mejoramiento de esta situación.
Las actividades del ecoturismo están relacionadas con la construcción y mantenimiento
del sendero ecológico y la administración del centro de visitantes.
Como resultado del programa de capacitación realizado entre la Carder y la
UTP, se construyó un blog con toda la información turística del área protegida,
en la siguiente dirección: http://santuarioecoturismo.blogspot.com
En general el conocimiento de la biodiversidad es muy detallado para plantas
vasculares, aves y anfibios. El monitoreo de la biodiversidad se está llevando a
cabo como parte de la evaluación de la efectividad de manejo del área protegida
y de la integridad ecológica para el Sidap Risaralda. Está en proceso de confirmación
la identidad taxonómica de algunas de las especies.
La calidad de la información requiere ser actualizada, en especial para el tema
del saneamiento básico.
Tabla No. 26. Calificación para la calidad de la información.
Parque Municipal Natural Planes de San Rafael • Santuario
Calificación
Completa y actualizada 1,00
Incompleta y actualizada 0,75
Completa y desactualizada 0,50
Incompleta y desactualizada 0,25
Sin información 0,00

Gráfica No. 8
PMN Planes de San
Rafael Calidad de la
Información periodo
2007-2009
Tabla No. 27. Resumen calidad de la información por indicador.
Indicador
1. Cumplimiento de objetivos de
conservación
Periodo de evaluación
2000-2003 2004-2006 2007-2009
Promedio
0,75 1,00 1,00 0,91
2. Inversión 0,75 1,00 1,00 0,91
3. Manejo de aguas residuales 1,00 1,00 1,00 1,00
4. Mantenimiento de sistemas de
tratamiento
En la tabla No. 27 se presentan los resultados de la calidad de la información
utilizada en la evaluación.
0,00 0,00 0,00 0,00
5. Manejo de residuos sólidos 1,00 1,00 1,00 1,00
6. Conflictos de uso del suelo 1,00 1,00 1,00 1,00
7. Calidad del agua 1,00 1,00 1,00 1,00
8. Biodiversidad
9. Ecoturismo
Promedio 0,78 0,85 0,85 0,83
Parque Municipal Natural Planes de San Rafael • Santuario 107

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