En Miraflores, siendo las 08:30 horas, bajo la presidencia del señor ...

ACTA DE SESIÓN ORDINARIA DE CONCEJO N° 002-20101MM
DE FECHA 26 DE ENERO DE 2010
En Miraflores, siendo las 08:30 horas, bajo la presidencia del señor Alcalde Dr. Manuel
Alejandro Masías Oyanguren y la presencia de los señores Regidores Martín Marcial
Bustamante Castro, Xavier Barrón de Olarte, Luis Alfonso Molino Arlés, Maruja Ana Alzamora
Jurado, Luis Alberto Silva Nano, Jorge Augusto De Albertis González del Riego, Jorge Vicente
Muñoz We/ls, Patricia María del Río Jiménez de Olavide y César Augusto La Torre Cabrejos.
Estando al quórum reglamentario se dio inicio a la Sesión Ordinaria de Concejo del día
martes 26 de enero del 2010.
J. APROBACIÓN DEL ACTA DE SESIÓN ORDINARIA DE CONCEJO DE FECHA 08 DE ENERO
2010.
El señor Alcalde: Cedió el uso de la palabra al señor regidor Muñoz:
El señor regidor Muñoz: Efectuó una observación en la página 12, en donde había
votado en contra no se había salvado su voto, como ya era costumbre cada vez
que votaba en contra.
El señor Alcalde: Sometió a consideración de los señores regidores la aprobación del
acta de la Sesión Ordinaria de Concejo, con la observación efectuada por el regidor
MUfloz, la misma que aprobaba en la carpeta entregada a los señores regidores.
Seguidamente fue aprobada por UNANIMIDAD.
2. INFORMES:
El señor regidor Molina: Procedió a informar de la gestión /levada a cabo por la
Comisión de Regidores de Participación Vecinal y Bienestar Social, durante el año
2009. Indicó que:
La Comisión realizó un total de doce reuniones, de las cuales nueve fueron conjuntas
con las Comisiones de Regidores de Asuntos Jurídicos, Economía y de Educación,
Cultura y Deportes, y tres ordinarias.
Precisó cual había sido la producción de la Comisión:
• Proyectos de Adendas de Convenios de Cooperación Interinstitucional3
• Proyectos de Ordenanzas 6
Dentro de los proyectos dictaminados resaltaban los siguientes:
• Ordenanza N° 301 que modifica la Ordenanza N° 276 que aprueba el
Reglamento de las Juntas de Delegados Vecinales del Distrito de Miraflores y
su modificatoria Ordenanza N° 281: Entre las principales modificaciones
reguladas por la Ordenanza en mención era la incorporación a la zona 10 de
la delimitación zonal del triángulo, conformado por el área comprendida
entre las cuadra 8 a la 15 de la Av. Reducto, cuadras 1 y 2 de la Av. Tejada y
cuadras de la 59 a la 63 de Paseo de la República.
• Ordenanza N° 304 que reglamenta el proceso de programación y
concertación del Presupuesto Participativo del Distrito de Miraflores: En esta
Ordenanza se había compilado diversas normas, referidas a la organización y
dinámica del proceso de interacción entre el Gobierno Local, los Agentes
Participantes y la Sociedad Civil, con relación al proceso de Presupuesto
Participativo.
• Ordenanza N° 306 que aprueba la prevención y cautela de la integridad de
los niños y adolescentes en el distrito de Miraflores: La normativa municipal
tiene por fin la protección de los niños y adolescentes, por ello se dispone la
prohibición de su ingreso a los locales exclusivos para mayores de edad y a
los establecimientos de expendio de bebidas alcohólicas en la jurisdicción del
1

- >
- I
-!
-
distrito de Miraflores, tales como discotecas, bares, peñas, casinos,
tragamonedas, salones de juego y/o locales de similares características.
• Ordenanza W 307 y su modificatoria la Ordenanza N° 319-MM de Prevención
y Control de Consumo de Tabaco en el distrito de Miraflores: Esta norma
establece medidas de prevención y. control efectivo, con el propósito de
reducir su consumo y la exposición al humo de manera sustancial,
salvaguardando el derecho a la salud y a un ambiente saludable dentro de
la jurisdicción del distrito de M ira flores: así como también el régimen
disciplinario de éstas disposiciones.
• Acuerdo de Concejo NP 68-2009-MM, que aprobó la suscripción de la Adenda
N° 1 del Convenio Específico N° 1 de Cooperación Interinstitucional entre el
Seguro Social de Salud y la Municipalidad Distrital de Miraflores: El objeto de
la Adenda, es ampliar los alcances del Convenio Específico N° 1 hasta el
primer trimestre del Ejercicio Presupuestal del 20 10, asimismo con la adenda se
retira dentro del objeto de convenio la cesión de las instalaciones ubicados
en la A v. República de Panamá.
Cabe precisar que durante el periodo comprendido entre los meses de enero
o oCtubre 2009, se brindó atención integral de salud de acuerdo al siguiente
detalle:
Centro Asistencial Santa Cruz Enero - Octubre 2009:
Atenciones a Asegurados
Atención a No Asegurados
Total de atenciones
73,257
1,466
74,723
Centro Asistencial República de Panamá Enero - Mayo 2009:
Atenciones a Asegurados
Atención a No Asegurados
Tofal de atenciones
Total
32,496
1,992
34.488
109,211
Asimismo manifestó que, en el año 2009, se habían desarrollado diversos
actividades tales como:
• Elección de las Juntos Vecinales periodo 2009 - 20 1 O
• Proceso del Presupuesto Participativo año fiscal 2010
• Elección de los miembros de la Sociedad Civil en el Consejo de
Coordinación Local Distrital 2009 - 20 1 O.
• Elección del representante de las Juntas de Delgados Vecinales en el
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana.
Por otro lado, siendo el bienestar de los vecinos de M ira flores el interés
fundamental de esta gestión, durante el año 2009 en su condición de
Presidente de la Comisión de Regidores recibió las opiniones, propuestas y
reclamos de 292 vecinos, los mismos que fueron atendidos en su oportunidad
y canalizados, a través de las Gerencias y Subgerencias de esta
Municipalidad.
El señor regidor Silva Nano: Informó que en el mes de enero que estaba culminando
la Gerencia de Cultura estaba presentando un programa muy amplio para la
satisfacción de todos y cada uno de los vecinos miraflorinos. En el Centro Cultural
Ricardo Palma, en el Auditorium Ramón Ribeyro, se venía presentando diferentes
tipos de espectáculos como conciertos y zarzuelas. Igualmente se venía presentando
en el cine club a Charles Chaplin, ya que el mes de enero se había dedicado a este
actor. Continuando con su informe señaló, que en los parques se había iniciado el
programa "Música en tu Parque", el23 fue en el Parque Raimondi Y para el próximo
sábado 30 correspondía en el Parque Reducto. El día 26 de enero, en la Sala Raúl
Porras Barrenechea se llevaría a cabo el montaje de una Muestra Histórica Exposición
2

Documental del Antiguo Miraf/ores, yen la Sala Miro Quesada el jueves 28 se llevaría
a cabo la exposición de la artista Teresa Mestres Planas titulado ¡Vivencias".
Seguidamente, resaltó cuatro puntos sobre Educación:
l. Las gestiones que se venían realizando con el Ministerio de Educación sobre la
rehabilitación del Colegio Juana Alarco de Dammert, pues siguiendo el
criterio de los vecinos y en protección de las niñas del Colegio, se está
solicitando de que los vehículos que recogen a las niñas ingresen al colegio,
ya que dentro del Colegio hay espacio suficiente para que así lo puedan
hacer.
2. Se había realizado la Reunión del CEM Ampliado.
3. En cuanto al Censo de Alfabetización Básica que era uno de los objetivos
principales del Plan Estratégico M unicipal, estaban orientados a logra de
Miraf/ores el primer distrito libre de analfabetismo. En este contexto, el último
sábado 23 se había realizado el segundo censo para la identificación de
iletrados del Distrito. Ya se habían censado diferentes zonas como la 4,5, 7,8,
9 y 10, quedando únicamente las zonas 11, 12, 13 Y 14.
4. Se había realizado la primera reunión conjunta de trabajo para llevar a cabo
en este año posiblemente en el mes de mayo, el Festival de Matemática
FESTlMAT Miraflores 2010, y este festival requería del apoyo de todas y cada
unas de las gerencias de la municipalidad, porque con el se pensaba llegar a
todos los niños del distrito e incentivar el desarrollo y raciocinio matemático en
ellos.
En cuanto a deportes manifestó que, se seguían /levando todas las academias, que
en Sesión anterior había comentado. En el ciclo de verano había más de mil niños
inscritos en las diferentes academias y cabía resaltar igualmente que en el Coliseo
Cerrado se venía /levando a cabo el Campeonato Interclubes de Vo/ey el mismo
que era transmitido por televisión, para aquellos vecinos que no podían asistir. Y el
viernes 29 en el Estadio Bonilla se daría inicio al Festival de Velocidad.
4. ORDEN DEL DíA:
PROYECTO DE ACUERDO DE CONCEJO QUE APRUEBA LA SUSCRIPCIÓN DE LA
ADENDA AL CONTRATO DE OTORGAMIENTO DE DERECHO DE SUPERFICIE CON
FASHION CENTER S.A.C. CON INTERVENCIÓN DEL BANCO INTERNACIONAL DEL PERÚ
S. A. A.
El señol: Alcalde: Inició la Orden del Día, manifestando que primero se trataría el
punto 5.2 de la Agenda. Seguidamente, saludó la presencia, en la sala, del Arq.
Eduardo Figari y del señor Antonio Rodríguez, Presidente de Larcomar, quienes
estaban presentes para el importante Acuerdo. A continuación indicó que, en
primer lugar se recibiría la sustentación del Presidente de la Comisión de Regidores
de Asuntos Legales y luego de lo cual le cedería el uso de la palabra al señor Antonio
Rodríguez para que /leve a cabo una exposición del proyecto. Como todos sabían,
el Proyecto era realmente de suma importancia para nuestro distrito, abría una
nueva etapa en el desarrollo de la Costa Verde, era un proyecto largamente
acariciado y de gran beneficio para nuestra comunidad. Quedaba en uso de la
palabra el Dr. Luis Molino para el dictamen correspondiente.
El señor regidor Molina: Manifestó que, lo que se proponía era la aprobación de la
Adenda al Contrato de Otorgamiento de Derecho de Superficie, con la empresa
Fashion Center S. A. C cuyo objeto era formalizar la decisión expresada por dicha
empresa, de construir un Hotel de categoría 5 estrellas, en parte de la parcela IV, de
la zona de los acantilados del Parque Solazar, con capacidad para 300
habitaciones.
Expuso que en el seno de la Comisión había sustentado las ventajas que tendría
para la ciudad. En primer lugar era importante tocar el tema de los ingresos anuales
estimados, por la municipalidad que Fashion Center pagaría:
3

• Por habitación diaria x 365 días x 300 habitaciones
• Por uso de 150 estacionamientos y restaurant
• Impuesto Predial
• Arbitrios
Total
US$ 109,500
US$ 41,500
US$ 150,000
US$ 100,000
US$ 400,000
• otra de las ventajas que daría la Adenda a suscribirse con Fashion Center
para la ciudad, era la construcción del Malecón de Playa a ubicarse frente al
terreno del proyecto, de acuerdo con el plan maestro de desarrollo de la
Costa Verde
• La Construcción del puente peatonal que permitiría cruzar la vía de Costa
Verde hacia la playa Redondo, de acuerdo con el Plan Maestro de la Costa
Verde.
• Asimismo, instalaría una planta de tratamiento de aguas residuales del hotel a
fin de brindar agua de riego a las áreas verdes de las playas de Miraflores.
• Habría un tratamiento paisajista de los acantilados y estabilización de los
taludes en la zona de construcción del hotel.
La comisión de regidores de Asuntos Jurídicos y Economía en reunión conjunta de
fecha 14 de enero de 2010 había escuchado la sustentación y aprobó por mayoría
recomendar al pleno del Concejo la aprobación del presente proyecto de acuerdo.
El señor Antonio ROdríguez (Gerente General Larcomar): Manifestó que, como bien se
había mencionado se trataba de un proyecto largamente acariciado por el/os, que
tenía su origen desde el año 1995 cuando se presentó la iniciativa privada. Este
proyecto había evolucionado con el tiempo, en el presente ya se conocía Larcomar
que, era la primera etapa y hoy estaban listos para desarrollar la segunda etapa. El
proyecto era un hotel "aterrazado" (con terrazas), que tenía 300 habitaciones en 14
niveles. Se trataba de un Hotel de la cadena "Intercontinenta/"; los contratos con la
cadena mundial ya habían sido firmados, era un hotel de cinco estrellas de lujo
superior, eran 300 habitaciones, habían salones para banquetes y conferencias, un
gimnasio, spa, piscina temperada, un restaurante de alta cocina, la más alta
calidad de tecnología e instalaciones y servicios para los huéspedes. El área de
construcción computable era de 28,426 mts2, el área de protección y tratamiento
paisajista era de 12,065 mts2, se pensaba abrir el primer semestre del año 2012 y la
inversión estimada era de US$ 60,000,000.00 (sesenta millones de dólares), los montos
de esta inversión ya estaban totalmente financiados, tanto por accionistas como por
los bancos. Finalizó su exposición con la presentación de un fotomontaje de cómo se
integraba 01 acantilado, así como diferentes vistas de las habitaciones, y de las
diferentes áreas del hotel, etc.
El señor regidor Barrón: Intervino manifestando en primer lugar su adhesión al
proyecto, pues creía que los proyectos de esa envergadura era natural que sean
impulsados por la municipalidad que era pionera en todo este tipo de desarrollo,
creía que se iba marcar un hito en el desarrollo de la Costa Verde y esperaba que
esto se siga, con mayores desarrollos hacia el futuro. En cuanto al contrato en sí
indicó que debía precisarse en el.artículo cuarto, donde decía compensación
económica, no estaba incluido, aunque sí estaba en el contrato original, el tema de
los estacionamientos, por lo que solicitó que se incluya en dicho artículo, ya que
estaba en el contrato marco, entonces simplemente habría que ponerlo allí para
que no quede ninguna duda, esto en cuanto a la compensación económica. Luego
hizo un pedida a la autoridad que estaría en la próxima inauguración, es decir, luego
de los dos años que tomaría la. construcción del hotel, que se cumpla previamente al
inicio del funcionamiento del hotel, con el desarrollo de las áreas comunes, eso sería
interesante que se tenga construido primero el malecón, el tratamiento de las áreas
aledañas. Finalmente, precisó que su propuesta consistía en la compensación
económica y concluyó manifestando que estaba a favor del proyecto.
4

El señor Alcalde: Solicitó al Presidente de la Comisión dictaminadora si había algo
que añadir sobre lo manifestado por el regidor Barrón, si era correcto: siendo
afirmativa la respuesta del regidor Molina.
El señor regidor Silva Nano: Manifestó que, indudablemente estaba de acuerdo con
este tipo de inversiones que iban hacia al gran desarrollo de nuestro querido
M ira flores. Recalcó la importancia que tendría el desarrollo del malecón ya que lo
apruebe la municipalidad a propuesta de los señores de Larcomar iba a ser la pauta
para un futuro de lo que se iba hacer en el malecón de 5 kilómetros, esa era la
importancia que debía darse al proyecto del malecón .
.
El señor Alcalde: Aclaró que ya se tenía un Plan Maestro de la Costa Verde y la
propuesta que hiciera Larcomar, debía estar perfectamente armonizada con
aquello que ya se había desarrollado, es decir, los 6 kilómetros eran malecones que
incluían ciclo vías, áreas verdes, cuyo diseño era un diseño inclusivo, es decir, una
playa para todos, con accesos, con estacionamientos y ese esquema no era
digamos oponible a lo que se proponga.
La señora regidora De Ola vide: Manifestó, su absoluto apoyo a este proyecto, que
había nacido con ellos en el año 95, como lo había mencionado el señor Rodríguez
y definitivamente apoyaban siempre y cuando se viese todo el tema con la
Autoridad Autónoma. Sabían que iban a embellecer el paisaje y Larcomar se había
convertido en un polo turístico muy importante para el distrito. Al finalizar su
intervención recalcó que contaba con todo su apoyo.
El señor Alcalde: A continuación dio por agotado el debate y procedió a la
votación, siendo aprobado por MAYORíA con la abstención del regidor Jorge
Muñoz.
PROYECTO DE ACUERDO DE CONCEJO QUE APRUEBA LA SUSCRIPCIÓN DEL
CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL A CELEBRARSE CON LA
ASOCIACIÓN PARA LA REVITALIZACIÓN DE BILBAO METROPOLITANO "BILBAO
METROPOLl.30"
'El señor Alcalde: Cedió el uso de la palabra al señor regidor Molina a fin de que
sustente el proyecto de acuerdo
El señor regidor Molino: Manifestó que el proyecto de acuerdo que se proponía al
Pleno del Concejo, sugería la aprobación del convenio a celebrar con la Asociación
para la Revitalización del Bilbao Metropolitano, entidad organizadora del importante
"Foro Ciudad y Valores", cuya primera edición se había realizado en la ciudad de
Bilbao, España: la segunda, ocurrió en Valparaíso, Chile: la tercera edición, en
Cuernavaca, México: y la cuarta en Bogotá, Colombia.
Para el año 2010, correspondería a la ciudad de Miraflores ser la sede de este
importante "Foro Ciudad y Valores", evento que debía llevarse a cabo el día 14 de
setiembre del 20 1 O.
Continuando con su exposición expresó que, el desarrollo de los valores en la
sociedad requería de una estrategia progresiva, que sería posible si se planteaba un
proceso de mejoramiento continuo, con la finalidad de que los valores claves sean
identificados, entendidos y asumidos cada vez con mayor medida, por un
porcentaje creciente de la población.
Para esto resultaba conveniente avanzar apoyándonos en determinados hitos, uno
de los cuales lo constituía el 11 Foro Ciudad y Valores".
La Comisión de Regidores de Asuntos Jurídicos, en su sesión del 14 de enero del 2010,
había acordado por unanimidad, proponer al pleno del Concejo la aprobación del
proyecto de Acuerdo.
Seguidamente, efectuó dos sugerencias al Pleno de Concejo a fin que las evalúe
para incorporarlas al convenio: incluir un artículo en el- proyecto de acuerdo
facultando al Alcalde para que nombre una Comisión Organizadora del V Foro
5

-
Ciudad y Valores, sugerencia realizada también por la Asesoría Jurídica. Asimismo,
para la suscripción del convenio el Gobierno Vasco había pedido partiCipar en la
firma con el señor Martínez como testigo de honor a través de su gabinete de Acción
Exterior y con la colaboración de la Agencia Vasca de Innovación -/nnobasque, con
el señor José María Vil/ate que era representante de Innobasque que era una
organización del Gobierno Vasco.
El señor Alcalde: Sometió a consideración del Pleno del Concejo el proyecto de
Acuerdo, con las sugerencias del regidor Molino, siendo aprobado por UNANIMIDAD.
PROYECTO DE ACUERDO DE CONCEJO QUE APRUEBA LA SUSCRIPCiÓN DEL
CONVENIO MARCO DE COOPERACiÓN INTERINSTlTUCIONAL A CELEBRARSE CON LA
ORGANIZACiÓN INTERNACIONAL PARA LAS MIGRACIONES (OIM).
El señor Alcalde: Cedió el uso de la palabra al Teniente Alcalde Dr. Bustamante a fin
de que sustente el proyecto de acuerdo
El Teniente Alcalde: Inició su intervención manifestando que, se proponía la
celebración del Convenio Marco con la Organización Internacional para las
migraciones -OIM-, con el expreso Objeto de establecer mecanismos de
cooperación financiera y/o técnica de la OIM hacia la Municipalidad: y la
coordinación y ejecución administrativa que permitan el diseño, ejecución, control,
evaluación y liquidación de proyectos a través de la administración de recursos,
especialmente en lo concerniente a la elección y/o contratación de consultores
especializados para brindar los servicios de asesoría técnico profesional, gerencia,
diseño de especificaciones técnicas, elaboración de' estudios especializados,
adquisición de bienes, servicios, ejecución de obras y/o cualquier otra actividad que
requiera la Municipalidad.
La . celebración y ejecución de este convenio contribuirá al desarrollo de la
infraestructura urbana con la ejecución de obras en el distrito y al mejoramiento en la
calidad de vida de los miraflorinos.
Finalmente expresó, que en Sesión conjunta de las Comisiones de Regidores de
Economía y de Asuntos Legales, realizada el día 14 de enero del 2010, por
unanimidad se decidió recomendar al pleno el Concejo la aprobación de este
proyecto de Acuerdo.
La señora regidora De Ola vide: Manifestó que, siendo consecuente con lo que tantas
veces habían solicitado, no se opondrían a las obras, a lo que sí se oponían era a
que la OEI tuviera un poco el monopolio de las obras, por eso iba a aprobar el
acuerdo cOn la OIM, porque definitivamente tenían que ser consecuentes con lo que
tantas veces habían expresado.
El señor regidor Muñoz: Manifestó que, en adición a lo manifestado por la regidora
atricia Del Río Jiménez de Ola vide, quería decir, que veían que iban aprendiendo
de las experiencias pasadas. Se tenía un nuevo proyecto de convenio, distinto a los
convenios que se habían firmado con la OH y en la medida en que las cosas se
abrieran y no sea un monopolio como se había venido trabajando con la OEI, para
la realización de obras, creía que era un paso saludable, era momento ya de
comenzar a hacer las cosas con mayor transparencia y este era un buen punto que
denotaba transparencia, y así como en este caso se había invitado a esta entidad se
debía invitar a otras organizaciones para que no sea uno o dos las organizaciones las
que tengan el beneficio de seleccionar a quienes iban a dar los servicios de los que
iban hacer las obras para el distrito, por eso en ese sentido la votación o la
manifestación de voluntad respecto del proyecto presentado sería positiva.
El señor Alcalde: Hizo uso de la palabra para efectuar una simple aclaración, que la
municipalidad también contrataba obras de bienes y servicios a través de la
normatividad CONSUCODE no solamente OEt era algo que cuando se afirmaba no
se afirmaba en forma correcta y como lo habían mencionado en tantas
6

oportunidades, tantas como los regidores habían afirmado lo que acababan de
afirmar había que volver a decir que este sistema era transparente, porque era un
tercero el que hacía el proceso de selección y no la municipalidad, con vallas
mucho más altas de las que podían corresponder a la legislación nacional. Lo que se
estaba haciendo con la OIM era, efectivamente, abrir otras posibilidades y si era
posible con el PNUD, pero eso dependía mucho de las recargadas labores que
tienen para poder atender en medida lo que requeríamos como ciudad, nuestros
procesos de selección. Pero la información era pública y abierta, que la
municipalidad hacía obras también con CONSUCODE compra y adquiere bienes
con ese mecanismo lo que habíamos buscado siempre era la eficiencia y la rapidez
el gran problema que teníamos 'como Estado peruano, era que los presupuestos no
podían ejecutarse por la lentitud y por un sistema legal que obviamente favorece a
la manipulación de procesos donde el estiramiento a través de apelaciones y otras
argucias hacían de los procesos aptos administrativos, interminables, eso era lo que
quería dejar bien claro.
El señor regidor Muñoz: Manifestó que, lo que había dicho y lo volvía a reiterar, a
pesar que el señor Alcalde hacía una interpretación parcial y antojadiza de lo que
había dicho, era que la única entidad que se había venido utilizando o la única
entidad que se había venido contratando, para a su vez contratar servicios de obras
era la OEI yeso era así de objetivo y claro: eso se había hecho en los tres primeros
años y entrando hasta el cuarto año de la presente gestión que comenzaba en el
mes de enero, recién en el cuarto año se hacía el cambio o se abría otra ventana
para que otras entidades ingresen, lo bueno, lo positiv9 de esto era que, después de
haberlo dicho en más de una oportunidad, no había un adelanto de dinero como se
hacía con el caso de la OH esperaba que en los convenios específicos tampoco se
adelante el dinero y que se tenga esa famosa cláusula que se había venido
repitiendo continuamente en los convenios de la OEI de que, solo ante el supuesto
de que existan saldos y estos sean reclamados por la municipalidad la OEI en ese,
caso devolverá. Esas taras contractuales no debían repetirse yeso era lo que
saludaban en ese momento y por eso iban a votar a favor. Pero nadie podía negar
objetivamente, más allá que la municipalidad haga sus propias contrataciones que
la única entidad que se había utilizado en casi tres años y un mes de vida municipal
o de gobierno municipal, era la OEI ese era el hecho objetivo y pidió que no
conTundiera lo que se quería decir.
El señor Alcalde: Manifestó que, no por mucho afirmar una falsedad esta se
convertía en auténtica, en verdadera. Entonces, el problema era que había que
volverlo a decir, por respeto a los amigos que seguían la sesión por internét: No era
cierto, la municipalidad había hecho obra pública a través del CONSUCODE no era
correcto decir que la municipalidad adelantaba recursos, no era correcto, la
municipalidad liquidaba conforme a los avances de las obras, cada vez que estas se
iban produciendo, no era correcto afirmar lo que se había afirmado, manifestando
de que la OEI no devolvía aquellos saldos, cuando lo habíamos discutido hasta la
saciedad. Pero si de lo que se trataba era intervenir para generar confusión, para
sembrar falsedades en algo que era transparente, pues el como Alcalde se oponía y
este tema específico de la OIM era abrir posibilidades de mayor eficiencia, estos
mecanismos de contrataciones alternativos por su rapidez y eficiencia se
encontraban en estos momentos con una gran demanda de entidades públicas eso
hacía necesario que la municipalidad, pueda abrir sus posibilidades de mayores
actos de contratación a través de terceros.
El señor regidor De Albertis: Manifestó que, saludaba la adhesión de los regidores de
oposición, a este proyecto que abría nuevos caminos, como bien había dicho el
regidor Muñoz, pero había que tener mucho cuidado con lo que se decía, que era
un monopolio, cosa que no era cierta. El que se haya firmado otros convenios y que
no hayan tenido culminación no quería decir que no haya habido intensión de tener
otros proyectos con otras entidades. Le constaba el acercamiento que había habido
al PNUD, que el PNUD no hubiese concretado con la municipalidad, por razones de
7

.J
-,
...;
j
mucho trabajo, no quería decir que la intensión haya sido no contactar con otras
entidades, o sea sí se había hecho y se había hecho convenios marco que no
habían tenido, convenios específicos, finales. Por eso entonces, debían tener mucho
cuidado en decir que se trata de un monopolio, por eso entonces, mucho cuidado
en decir que hoy había más transparencia. No era que hoy había más transparencia,
porque la transparencia no es más ni menos transparente, existe o no existe
transparencia. No se puede decir más transparencia o menos transparencia, cuando
existe transparencia y en estos casos había total transparencia e inclusive estaba en
la página web, a la que tenían acceso todos los vecinos yesos palabras a medias
tintas dejaban un sabor un poco amargo cuando se dicen sin motivo, sin razón.
La seño;a regidora De Olavide: Manifestó que, no eran dimes y diretes, viendo
objetivamente y concretamente la OEI había hecho las obras durante los tres
primeros años yellos siempre habían combatido eso, por eso es que repetía votarían
a favor, porque monopolio o no monopolio pero la OEI había coincidido en que
siempre había hecho la mayoría de las obras de Miraflores, por'eso era que nuestro
voto sería a favor de este convenio, para quitar a la OEI y tener otra como tantas
veces habían pedido, con el PNUD y la OIM, cualquiera de elfos.
El señor Alcalde: Agotado el debate, sometió a votación de los señores regidores,
siendo aprobado por UNANIMIDAD.
PROYECTO DE ORDENANZA QUE ESTABLECE PARÁMETROS ESPECíFICOS PARA EL USO
Y EDIFICACiÓN DE QUINTAS EN EL DISTRITO DE MIRAFI:.ORES
El señor Alcalde: Cedió el uso de la palabra al regidor Molino a fin que sustente el
proyecto de acuerdo, pero también le pidió al Arq. Carlos Ramírez esté atento para
cualquier explicación que se requiera.
El señor regidor Molino: Inició el sustento del proyecto de Ordenanza que se proponía
aprobar, la misma que establecía lo siguiente:
• Unificaba diversas normas referidas al uso y edificación de quintas
• Ratificaba el uso comercial de las quintas cuando éste es compatible con la
zonificación, solamente cuando es compatible con la zonificación
• Promovía la conservación del patrimonio inmobiliario del distrito.
Por las consideraciones expuestas, la Comisión de Desarrollo Urbano, en las sesiones
de los días 14 y 19 de enero del año en curso, había decidido por unanimidad
recomendar al pleno el Concejo la aprobación del proyecto de ordenanza
El señor Alcalde:' No habiendo intervención alguna, sometió a consideración del
Pleno el proyecto de ordenanza, siendo aprobada por UNANIMIDAD.
PROYECTO DE ACUERDO DE CONCEJO QUE APRUEBA DEJAR SIN EFECTO EL ARTíCULO
SEGUNDO DEL ACUERDO DE CONCEJO W 82 DE FECHA 24 DE OCTUBRE DE 2006, QUE
APROBÓ LA DONACiÓN DE EQUIPOS DE TRANSPORTE A LA GERENCIA DE SEGURIDAD
CIUDADANA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA CONVENCiÓN DEL
DEPARTAMENTO DEL CUZCO.
El señor Alcalde: Cedió el uso de la palabra a la señora Elvira Alvarado, a quien
felicitó por su cumpleaños que había sido el día anterior. Asimismo, informó que se
estaba dejando la campaña de Haití para pasar a partir de este día a la campaña
por Cuzco y agradeció a todos los vecinos que habían colaborado, pero que ahora
tenían que ocuparse en ser solidarios con los hermanos del Cuzco.
La Gerente de Administración y Finanzas: Manifestó que, con fecha 24 de octubre
del200ó se aprobó mediante Acuerdo de Concejo W 8210 donación de dos equipos
de transporte a la Gerencia de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Provincial
8

de la Convención del Departamento del Cuzco. Mediante Oficio W 292- 2009 de la
Secretaría General con fecha 13 de mayo de 2009, se remitió copia certificada de
dicho Acuerdo de Concejo a la referida Municipalidad Provincial, otorgándosele un
plazo de quince días para que cumpla con la aceptación de la donación, sin
obtener respuesta alguna hasta la fecha. Con Memorando N° 225-2009 de la
Secretaría General, informó que la Municipalidad Provincial de la Convención, no
había remitido respuesta alguna al Oficio mencionado. Con fecha 04 de septiembre
del 2009 el Jefe del Equipo Funcional de Patrimonio y Servicios Generales solicitó se
deje sin efecto el Acuerdo de Concejo N° 82 de fecha 24 de octubre del 2006.
Mediante Acta del 23 de octubre, el Comité de Altas, Bajas y Enajenaciones de los
Bienes Patrimoniales, acordó proponer al Concejo Municipal dejar sin efecto el
artículo segundo del Acuerdo de Concejo N° 82 del 24 de octubre del 2006.
El señor Alcalde: Manifestó que, en buen romance en el año 2006 se donaron dos (2)
unidades vehiculares y estas jamás fueron recogidas por la Municipalidad Provincial
de La Convención, Cusco, teniendo entendido que ellos han venido y han visto estos
materiales y habían considerado muy oneroso llevárselos por lo cual se proponía este
acuerdo. No sabía si más adelante iba a ser objeto de otra donación.
La Gerente de Administración y Finanzas: Manifestó que estaban proponiendo la
venta de dichos bienes a través de una subasta pública, tal comó lo establecía las
normas legales.
El señor regidor Muñoz: Manifestó que, el origen de todo este tema se dio por la
propia municipalidad de la Convención, que apareCía mencionado en el tercer
párrafo de la parte considerativa que decía: "que mediante Informe N° 5 del 2006 la
Subgerencia de Logística pone en conocimiento del Comité de Altas y Bajas y
Enajenación de Bienes Patrimoniales la solicitud de donación de vehículos
presentada por la Municipalidad Provincial de la Convención del departamento de
Cuzco". Esto había sido lo que de alguna manera impulsó o generó esta donación
que si bien era cierto, se había dicho que era del año 2006, no se habría terminado
de ejecutar. Hizo una distinción entre lo que era la ejecución y la formalización legal.
Tenemos nosotros que había una solicitud de donación y después un Acuerdo de
Concejo, quería decir que nosotros ya habíamos donado ya habíamos dado, lo que
no había sucedido era que la Municipalidad de la Convención no había ejecutado
el recojo de los vehículos. Había que ir con cuidado porque si no se tenía una
manifestación de voluntad de la propia Municipalidad de la Convención del Cuzco,
podríamos estar pasando a una etapa distinta de subastar unos vehículos que no
eran nuestros. Su recomendación fue que antes de tomar el Acuerdo, se tenga un
documentos escrito de la Municipalidad de la Convención del Cuzco, más aun si
ellos habían venido a Uma y habían visto los vehículos y lo habían visto oneroso,
podíamos pedirle a enos que pongan en un documento que ellos no tenían ninguna
intención de poder aceptar esta donación y ejecutarla y desde esa perspectiva la
municipalidad estaría en la posibilidad de hacer uso distinto de los vehículos, porque
de lo contrario el día de mañana nos pOdríamos ver enfrentados a una situación
donde alguien de la Municipalidad Provincial de la Convención del Cuzco, con un
criterio legal adecuado pOdría terminar diciendo desde la perspectiva de que una
donación que es un contrato unilateral y recepticio, es decir, con una sola
obligación, de la M unicipalidad de Miraflores, se habría perfeccionado legalmente y
que podríamos entrar en una situación de daños y perjuicios, una situación que no se
quería. Como consecuencia de lo expuesto, sugirió sacar el tema de la agenda y
encargar a los estamentos pertinentes para que se consiga la documentación
necesaria y una vez que se tenga esta documentación se proceda a generar un
nuevo Acuerdo y después sería una potestad de la municipalidad ,subastar o donar
a terceros o ver que se hacía con estos vehículos que desde el año 2006 tenía una
calidad de obsolescente, eran vehículos que no le servían a la Municipalidad de
M ira flores y que eventualmente con un arreglo podrían ser puestos en marcha para
cualquier otra actividad.
9

El señor Alcalde: Manifestó que, le parecía interesante el punto de vista. Le preguntó
.01 Presidente de la Comisión porque se trataba de una reversión de bienes que
fueron donados y que obviamente la donación no se había materializado, no se
había concretado y tenía entendido que desde el 13 de mayo se venía solicitando a
la donatario que proceda a retirar estos vehículos de nuestros depósitos.
El señor regidor Molina: Manifestó que, escuchando la propuesta del regidor Muñoz
este punto podía regresar a la Comisión de Asuntos Jurídicos y ahí analizar este tema.
El señor Alcalde: Manifestó que, siendo esa la posición se acogía el pedido del señor
Jorge Muñoz, no se trataría ese punto de la agenda en esta Sesión y se programaría
para la siguiente agenda, cuando se haya esclarecido el aspecto legal.
Habiendo culminado con los puntos de agenda, solicitó la dispensa del trámite de
aprobación del Acta, a efectos de que los acuerdos y ordenanzas adoptados
puedan entrar en ejecución, siendo aprobada por UNANIMIDAD.
Siendo las nueve y treinta horas, se levantó la Sesión.
¡¡J'\¡;.IJ
SOYANGUREN
ALOE
10