Ejecución penal y derechos humanos - Ministerio de Justicia ...

LISSET COBA MEJÍA
Social; nombrar jefes departamentales y directores de centros de rehabilitación,
sancionarlos; crear subdirecciones regionales y centros de rehabilitación
social, así como unidades especiales de detención y tratamiento; autorizar
al director nacional la adquisición, construcción y mantenimiento de
estos locales; resolver las apelaciones de los internos; absolver consultas de
organismos de dependencia; planificar programas de asistencia y auxilio
para los internos; conceder certificados de rehabilitación social integral.
Conjugado en infinitivo, el carácter del CEP y RS es enumerativo,
indefinido, de manera que sus atribuciones y deberes son facultativas, es
decir no especifica cuál es la línea política del gobierno de la población penitenciaria,
cuáles son sus principios. Podríamos considerar el Código como
una gran forma a la que se le dará contenido, de acuerdo a los intereses ideológicos
del régimen vigente, lo cual no es completamente acertados, pues
sus fundamentos teóricos se encargan de pre-definir sus contornos. Es decir,
esta forma posee en sí un carácter particular, no debe leerse sola sino en articulación
a la política disciplinar, a la psicología conductista esparcida a lo
largo del Código. Precisamente, su discrecionalidad protege al statu-quo, ya
que el trazo de límites lo realiza la misma autoridad. En realidad, no hay
contra-peso ideológico o es muy inequitativo. A continuación, veamos su
conformación:
Capítulo I, Título II del CEP y RS (1982):
Art. 4 (Ex: 4).- El Consejo Nacional de Rehabilitación Social estará integrado
por los siguientes miembros:
a) El Ministro Fiscal General del Estado o el Ministro Fiscal subrogante,
quien lo presidirá y tendrá voto dirimente;
b) El Ministro de Gobierno, Cultos, Policía y Municipalidades o su delegado;
c) Un Magistrado de la Corte Suprema de Justicia, perteneciente a una sala
de lo penal;
d) El defensor del pueblo;
e) El Director del Instituto de Criminología de una de las universidades del
país, legalmente reconocidas por el CONESUP.
f) El presidente de la Federación Nacional de Servidores Públicos de
Rehabilitación Social; y,
g) El Director Nacional del SECAP.
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