Ejecución penal y derechos humanos - Ministerio de Justicia ...

ALEXANDRA ZUMÁRRAGA, SEBASTIÁN SOTOMAYOR Y GIOVANNY RIVADENEIRA
ce entre ellos, que los escuche y les hable, puede asegurar con más probabilidad
de éxito el orden en las instalaciones penitenciarias, que un funcionario
que se mantenga al margen, que hable solo para dar órdenes y que se
mantenga dentro de su despacho 16 .
Pero, como se mencionó en líneas anteriores, el principal objetivo de
estos Centros es la rehabilitación de las personas y el desarrollo de sus capacidades;
por esta razón, el tiempo de cumplimiento de la pena debe ser
aprovechado para su educación, para dedicarse a actividades productivas y
laborales, cuidado de su salud, desarrollo de actividades recreativas, culturales,
artísticas y otras; con miras a su futura y efectiva reinserción a la sociedad.
Estos objetivos se conseguirán por medio de los programas de rehabilitación
social y de una adecuada administración de los centros penitenciarios
o Centros de Rehabilitación Social.
Bajo este marco de respeto a la persona humana, la arquitectura de las
edificaciones penitenciarias debe contener los espacios adecuados y necesarios
para que las personas privadas de libertad puedan desarrollar todas las
actividades que le permitan reinsertarse a la sociedad como elementos positivos
y productivos.
En nuestro país, apenas el 47 por ciento de Centros de Rehabilitación
Social fueron construidos específicamente para funcionar como tales. El restante
53 por ciento de CRS son edificaciones improvisadas, en su mayoría
fueron escuelas, centros de exposiciones, casas particulares o fincas. Además,
existe un exceso del 178 por ciento de la capacidad habitacional real ofrecida
en las instalaciones de los Centros de Rehabilitación Social del país 17 .
Frente a esta crítica realidad, en virtud de la obligación del Estado de
respetar los derechos humanos de las personas que están bajo su custodia en
razón de una pena privativa de libertad y, dada la imperiosa necesidad de
adecuar la infraestructura de los Centros de Rehabilitación Social para que
el sistema penitenciario cumpla su verdadero cometido, surge en el Ecuador
la idea de implementar las “Urbanizaciones Penitenciarias” como modelo
para desarrollar en ellas el Sistema de Rehabilitación Social.
16 E. Carranza, op, cit., p. 118.
17 Encuesta “Condiciones y estado actual de la infraestructura en los Centros de Rehabilitación Social
del Ecuador”, Unidad Técnica de Construcción de Centros de Rehabilitación Social (UTCCRS),
del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, República del Ecuador, febrero 2008.
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