Ejecución penal y derechos humanos - Ministerio de Justicia ...
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LA PENA PRIVATIVA DE LA LIBERTAD Y EL SISTEMA PENITENCIARIO<br />
do” 42 . La relación entre la autoridad institucional y las personas recluidas no<br />
se realiza a través <strong>de</strong> un sistema <strong>de</strong> castigos y recompensas <strong>de</strong>terminado normativamente,<br />
sino que se funda en un conjunto <strong>de</strong> prácticas informales,<br />
conocidas y reconocidas por ambas partes, que son las que permiten gestionar<br />
la institución carcelaria. La manera como se regulan las relaciones <strong>de</strong><br />
po<strong>de</strong>r y <strong>de</strong> distribución <strong>de</strong> los recursos (aun los relativos a las necesida<strong>de</strong>s<br />
sexuales) en la comunidad carcelaria, favorece la formación <strong>de</strong> hábitos mentales<br />
inspirados en el cinismo, en el culto y el respeto a la violencia ilegal.<br />
Tenemos prisiones gobernadas por la corrupción, don<strong>de</strong> se paga por la<br />
lealtad; se compra el paso a <strong>de</strong>terminadas áreas; la ubicación <strong>de</strong> lugares más<br />
cómodos; la habitación para la visita conyugal, los exámenes criminológicos;<br />
los servicios médicos, odontológicos y psiquiátricos; las llamadas telefónicas,<br />
liberación <strong>de</strong> sanciones, traslados, y mucho más. Se utiliza agujeros<br />
oscuros e insalubres como celdas <strong>de</strong> aislamiento. La presencia permanente<br />
<strong>de</strong> alcohol y drogas, familias que habitan con los internos, asignación <strong>de</strong><br />
privilegios a un <strong>de</strong>terminado grupo <strong>de</strong> reclusos, ausencia <strong>de</strong> criterios legales<br />
para la imposición <strong>de</strong> sanciones, cuotas al personal <strong>de</strong> custodia. El régimen<br />
<strong>de</strong> tres especies <strong>de</strong> normas; las leyes o reglamentos, las reglas <strong>de</strong>finidas por<br />
los custodios, y el manual interno <strong>de</strong> conducta <strong>de</strong> presos, creando un divorcio<br />
entre las normas y la realidad penitenciaria. Éstos y muchos más que<br />
po<strong>de</strong>mos seguir nombrando son uno <strong>de</strong> los tantos problemas y realida<strong>de</strong>s<br />
que existen en nuestras cárceles, problemas que son conocidos por todos,<br />
pero ningún gobierno ha topado el tema en su agenda <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong> manera<br />
responsable y objetiva, buscando cambiar la situación, no taparla o<br />
escon<strong>de</strong>rla, tomando <strong>de</strong>cisiones políticas apresuradas.<br />
La historia <strong>de</strong> nuestras cárceles es la justificación <strong>de</strong> la pena que tanto<br />
se critica, <strong>de</strong> una justificación imposible, <strong>de</strong> la cual surgen varias ironías: al<br />
castigo se le llama pena, al encierro privación <strong>de</strong> la libertad y al sometimien-<br />
42 Para Alessandro Baratta, influye particularmente el hecho <strong>de</strong> que la jerarquía y la organización<br />
informal <strong>de</strong> la comunidad carcelaria está dominada por una minoría restringida <strong>de</strong> criminales con<br />
fuerte orientación asocial, que, por el po<strong>de</strong>r y, por lo tanto, por el prestigio que gozan, asumen la<br />
función <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>los para los otros y pasan a ser al mismo tiempo una autoridad con la cual el personal<br />
<strong>de</strong>l centro carcelario se ve constreñido a compartir el propio po<strong>de</strong>r normativo <strong>de</strong> hecho.<br />
Alessandro Baratta, Criminología crítica y crítica <strong>de</strong>l Derecho Penal, primera reimpresión, Buenos<br />
Aires, Editores Argentinos Siglo XXI, 2004, p. 196.<br />
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