Ejecución penal y derechos humanos - Ministerio de Justicia ...

LA PENA PRIVATIVA DE LA LIBERTAD Y EL SISTEMA PENITENCIARIO
actuales circunstancias, parecen estar en condiciones de satisfacer los fines
que justifican el derecho penal: unas por demasiado aflictivas, las otras por
demasiado poco, y tanto unas como otras por ineficaces, y peor aún, contraproducentes.
La cárcel ha sido siempre, en oposición a su modelo teórico y normativo,
mucho más que la “privación de un tiempo abstracto de libertad” 27 . Es
una institución antiliberal, desigual, atípica, lesiva para la dignidad de las
personas. Ha conservado muchos elementos de aflicción física, que se manifiestan
en las formas de vida y tratamiento, que se dilatan a la largo de la
duración de la pena. Además, se incluye una aflicción psicológica; la soledad,
el aislamiento, la sujeción disciplinaria, la pérdida de la sociabilidad y
de afectividad y, por consiguiente, de identidad.
En los últimos años, se han dado varios discursos que ponen únicamente
énfasis en el ámbito penitenciario; absteniéndose de la consideración de
todo el sistema penal, creando más contradicciones de las ya existentes,
tanto en el ámbito externo como en la esfera interna.
En el ámbito externo se refleja en la antinomia de los fines de la pena
que denuncia la contraposición entre la pena corta dictada por los jueces y
la finalidad de la resocialización que se proclama como paradigma del tratamiento.
O en la pena excesiva, cuando ya la resolución resulta innecesaria
o ya ha sido lograda. Desde el punto de vista interno, reparemos en que
los reglamentos penitenciarios ponen mayor énfasis en la peligrosidad de los
antecedentes que en los objetivos de la reeducación y, además, el interno
está sometido a las pautas internas de la cárcel con mayor adhesión que a las
pautas reglamentarias, es decir, coloca en primer término el respeto por las
normas de la subcultura carcelaria que las reglamentaciones oficiales 28 .
pública que a veces tiene para el reo un carácter aflictivo y punitivo bastante más temible que las
penas. El cambio de las formas de criminalidad, que se manifiestan en el desarrollo del crimen
organizado y, por otra parte, una micro delincuencia difusa, ambos ligados al mercado de la droga,
en fin aspectos que hace intolerables para la conciencia jurídica dominante, no sólo las penas feroces
sino también las penas privativas de la libertad demasiado largas, comenzando por la cadena
perpetua. Luigi Ferrajoli, “Derecho y razón”, Teoría del Garantismo Penal, Octava Edición,
Madrid, Editorial Trotta 2006, p. 410.
27 Ibídem. p 413.
28 David Baigún, Sentido y justificación de la pena, Jornadas sobre Sistema Penitenciario y Derechos
Humanos, Buenos Aires, Editoriales del Puerto, 1994, p. 27.
213