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Ejecución penal y derechos humanos - Ministerio de Justicia ...

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LA PENA PRIVATIVA DE LA LIBERTAD Y EL SISTEMA PENITENCIARIO<br />

Finalmente, plantearemos algunas reflexiones sobre la necesidad <strong>de</strong> una<br />

política criminal integral, dirigida a retomar la acción <strong>de</strong> un estado garantista<br />

en el espacio carcelario, buscando cambios <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la raíz <strong>de</strong>l problema<br />

penitenciario.<br />

II. La pena, sentido y justificación<br />

La historia <strong>de</strong> las penas es, sin duda, mas horrenda e infamante para la humanidad<br />

que la propia historia <strong>de</strong> los <strong>de</strong>litos, porque más <strong>de</strong>spiadadas, y quizá<br />

más numerosas, que las violencias producidas por los <strong>de</strong>litos han sido las<br />

producidas por las penas. Mientras que el <strong>de</strong>lito suele ser una violencia ocasional<br />

y a veces impulsiva y obligada, la violencia inflingida con la pena es<br />

siempre programada, consciente, organizada por muchos contra uno 2 . La<br />

crueldad <strong>de</strong> los antiguos or<strong>de</strong>namientos se ve reflejada en la larga lista <strong>de</strong> las<br />

penas capitales previstas y practicadas, el incremento incontrolado <strong>de</strong>l numero<br />

<strong>de</strong> las ejecuciones capitales y <strong>de</strong> sus técnicas <strong>de</strong> ejecución, el ahogamiento,<br />

asfixia en el fango, lapidación, la rueda, <strong>de</strong>smembramientos, quema en<br />

vivo, la cal<strong>de</strong>ra, parrilla, el empalamiento, emparedamiento, muerte por<br />

hambre, la consunción <strong>de</strong> la carne con hierro encendido y otras; las hogueras<br />

levantadas contra los herejes y las brujas por la intolerancia y la superstición<br />

religiosas. Penas que se aplicaron incluso a las infracciones mas leves,<br />

como el hurto, el adulterio, la estafa, el falso testimonio, falsificación <strong>de</strong><br />

monedas, herejía, felonía, lesa majestad, traición y similares. Pero la ferocidad<br />

<strong>de</strong> las penas no quedó en el pasado, expresando casi siempre una adhesión<br />

y apoyo a la pena <strong>de</strong> muerte que en la actualidad se sigue aplicando.<br />

Durante la estricta discusión sobre el castigo en el siglo XVIII, planteada<br />

alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l plano filosófico, político y sobre todo jurídico, el lenguaje<br />

<strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho significaba encontrar la frontera legítima al po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> castigar.<br />

Al hacer hincapié en el principio <strong>de</strong> legalidad y en la proporcionalidad entre<br />

los <strong>de</strong>litos y las penas, se advierte una primera justificación <strong>de</strong> la pena en la<br />

2 Ferrajoli consi<strong>de</strong>ra que no ha habido aflicción, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> los sufrimientos mas refinados hasta las violencias<br />

más brutales, que no se haya experimentado como pena en el curso <strong>de</strong> la historia. Luigi<br />

Ferrajoli , “Derecho y razón”, Teoría <strong>de</strong>l Garantismo Penal, Octava Edición, Editorial Trotta, 2006,<br />

p. 386.<br />

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