Ejecución penal y derechos humanos - Ministerio de Justicia ...
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JORGE VICENTE PALADINES RODRÍGUEZ<br />
Lamentablemente, no se pudo cambiar la noción <strong>de</strong> rehabilitación que se<br />
esgrime <strong>de</strong>l Art. 201 <strong>de</strong> la Constitución <strong>de</strong>l 2008. La oleada <strong>de</strong>l tratamiento<br />
como pena aún no encuentra solución en nuestra fase ejecutiva <strong>de</strong> la<br />
pena.<br />
La <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> seguridad ha conducido a la política criminal <strong>de</strong>l país<br />
hacia la caravana arquitectónica <strong>de</strong> construir más Panópticos. Se cree que a<br />
mayor numero <strong>de</strong> cárceles menores índices <strong>de</strong> criminalidad. Grave ilusión<br />
con la que se preten<strong>de</strong> “recomponer las capacida<strong>de</strong>s” a quienes el sistema<br />
<strong>penal</strong> ha <strong>de</strong>cidido procesar. Elías Neuman tiene razón al <strong>de</strong>cir que: “Al encierro<br />
no se va a cumplir un castigo sino a ser castigado en forma diaria, continua<br />
y repersecutoria” 79 . Aquello implica una implementación <strong>de</strong> políticas tendientes<br />
a encontrarse con un mundo sobrediagnosticado, pero poco consi<strong>de</strong>rado<br />
en los procesos <strong>de</strong> toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones.<br />
En un Estado Constitucional <strong>de</strong> Derecho no <strong>de</strong>be enten<strong>de</strong>rse al ius<br />
puniendi como un ejercicio ilimitado, sino restringido por las normas constitucionales<br />
80 . En este panorama <strong>de</strong>solador, <strong>de</strong> aplicación <strong>de</strong> una política y<br />
un <strong>de</strong>recho <strong>penal</strong> <strong>de</strong> autor, la actual Constitución preten<strong>de</strong> exten<strong>de</strong>r las funciones<br />
<strong>de</strong> la justicia. La institución <strong>de</strong> la jurisdicción <strong>de</strong> garantías penitenciarias<br />
se constituye en la contención <strong>de</strong>l ius puniendi en su fase más cuestionada.<br />
Se trata <strong>de</strong> aplicar las garantías judiciales en sectores que durante<br />
décadas han sido relegados al silencio <strong>de</strong> sus <strong><strong>de</strong>rechos</strong> y conminados al <strong>de</strong>cisionismo<br />
<strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r ejecutivo, en el marco <strong>de</strong> la <strong>de</strong>scomposición <strong>de</strong>l ser<br />
humano llamado rehabilitación social.<br />
El problema sigue siendo el or<strong>de</strong>n, no en cuanto a su esencia, sino en<br />
cuanto a su apariencia, pues bajo este principio se articula un <strong>de</strong>recho cuyo<br />
fin es proteger al ser humano, pero que en su instrumentación prefirió instituir<br />
el po<strong>de</strong>r sancionador <strong>de</strong>l Estado. La solución es <strong>de</strong>s-empo<strong>de</strong>rar a esta<br />
entelequia, que en nuestro nombre apresa y recluye al ser humano a su peor<br />
<strong>de</strong>gradación. Sabemos lo difícil <strong>de</strong> la cuestión <strong>de</strong>l planteo, es abolicionismo<br />
a simple vista. Hasta mientras, para ser coherentes con el momento constitucional,<br />
<strong>de</strong>be establecerse el control <strong>de</strong> garantías en la ejecución <strong>penal</strong> <strong>de</strong><br />
79 Elías Neuman, “Cárcel, Derechos Humanos y Neoliberalismo”, en Ana Messuti y Juan Andrés<br />
Sanpedro Arrubla, La administración <strong>de</strong> justicia: en los albores <strong>de</strong>l tercer milenio, Buenos Aires,<br />
Editorial Universidad, 2001, p. 188.<br />
80 Fernando Tocora, op. cit., p. 177.<br />
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