Ejecución penal y derechos humanos - Ministerio de Justicia ...
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ARTURO DONOSO CASTELLÓN<br />
concluir se presenta al Estado como garante <strong>de</strong> los <strong><strong>de</strong>rechos</strong> <strong>de</strong> las personas<br />
privadas <strong>de</strong> la libertad, recomendándose que se haga todo enfoque <strong>penal</strong>,<br />
que sea incluyente <strong>de</strong> las instancias legislativa, judicial, administrativa y <strong>de</strong><br />
ejecución <strong>penal</strong>, mirando a las personas privadas <strong>de</strong> la libertad, su vulnerabilidad<br />
y la aplicación <strong>de</strong> norma estrictamente garantistas <strong>de</strong> los <strong><strong>de</strong>rechos</strong><br />
<strong>de</strong> los prisionizados.<br />
En “La rehabilitación no rehabilita” Ramiro Ávila Santamaría parte <strong>de</strong><br />
la premisa garantista <strong>penal</strong>, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el pensamiento <strong>de</strong> Luigi Ferrajoli. Afirma<br />
que le pareció en un principio, que la rehabilitación social era la i<strong>de</strong>a más<br />
a<strong>de</strong>cuada para tratar a la persona infractora, a través <strong>de</strong>l régimen progresivo,<br />
con estímulos para el con<strong>de</strong>nado, <strong>de</strong> manera que pudiera disminuir el<br />
tiempo <strong>de</strong> cumplimiento <strong>de</strong> la pena, por su esfuerzo en un cambio conductual<br />
y mediante mecanismos como la libertad condicional en sus diversas<br />
formas; pero, si se observa el tema <strong>de</strong>s<strong>de</strong> una perspectiva distinta a la <strong>de</strong> las<br />
escuelas <strong>de</strong> la <strong>de</strong>fensa social o positivistas, es <strong>de</strong>cir <strong>de</strong>s<strong>de</strong> un sistema jurídico<br />
coherente entre la <strong>de</strong>claración <strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>rechos</strong> y su efectivo ejercicio, nadie<br />
y peor el Estado, dice el autor, tiene <strong>de</strong>recho para rehabilitar a una persona,<br />
porque ésta atenta a la dignidad <strong>de</strong> las personas, va contra los fundamentos<br />
<strong>de</strong>l garantismo, se vuelve al Derecho Penal <strong>de</strong> actor, se permite la discrecionalidad<br />
y arbitrariedad y, por tanto, la rehabilitación no rehabilita. En el<br />
análisis <strong>de</strong> estas i<strong>de</strong>as, afirma que solo una persona pue<strong>de</strong> ser medio cuando<br />
ella misma es un fin y no pue<strong>de</strong> ser la persona utilizada como un medio<br />
por otra; puntualiza que las teorías utilitarias <strong>de</strong> la pena no pue<strong>de</strong>n armonizarse<br />
con la dignidad humana, y menos aún se pue<strong>de</strong> aceptar un sistema<br />
rehabilitador, prescindiendo <strong>de</strong> la voluntad <strong>de</strong> la persona con<strong>de</strong>nada, citando<br />
a Alessandro Baratta y la criminología crítica que, como sabemos, realiza<br />
la lectura <strong>de</strong>l sistema <strong>penal</strong> <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la constatación <strong>de</strong> los grupos marginales,<br />
que son, digo yo, los que nutren <strong>de</strong> gente a las prisiones. Por todo lo<br />
dicho el garantismo es incompatible con la llamada rehabilitación, sustentándose<br />
las garantías en la estricta legalidad y en la jurisdiccionalidad; compara<br />
los tipos abiertos y en blanco, con lo que se podría <strong>de</strong>cir es el subjetivismo<br />
<strong>de</strong> la administración penitenciaria al aplicar los mecanismos <strong>de</strong> la llamada<br />
rehabilitación durante la fase <strong>de</strong> ejecución <strong>penal</strong>, más aún <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la<br />
perspectiva <strong>de</strong>l estado policía y el estado <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho. Más a<strong>de</strong>lante Ramiro<br />
Ávila discurre sobre lo que significa ”el <strong>de</strong>recho <strong>penal</strong> <strong>de</strong> autor”, remitién-