Ejecución penal y derechos humanos - Ministerio de Justicia ...
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RAMIRO ÁVILA SANTAMARÍA<br />
en cualquier <strong>de</strong>recho, uno <strong>de</strong>ci<strong>de</strong> si se los ejerce o no. El sistema no <strong>de</strong>be<br />
imponer fines ni tampoco se pue<strong>de</strong> direccionar la libertad <strong>de</strong> elección <strong>de</strong> las<br />
personas. Así como el <strong>de</strong>recho <strong>penal</strong> supone que libremente se <strong>de</strong>linque,<br />
<strong>de</strong>be suponer que libremente se escoge rehabilitar.<br />
2. Los principios <strong>de</strong> legalidad y jurisdiccionalidad <strong>de</strong>ben orientar también<br />
la ejecución <strong>de</strong> las penas. Por el primero, el régimen disciplinario, las<br />
faltas, los procedimentos, las autorida<strong>de</strong>s y las sanciones <strong>de</strong>ben estar nítidamente<br />
<strong>de</strong>scritas en la ley; no tipos abiertos ni en reglamentos. Por otro lado,<br />
la autoridad que juzga sobre las violaciones <strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>rechos</strong> <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la ejecución<br />
<strong>de</strong>be ser in<strong>de</strong>pendiente e imparcial y motivar sus resoluciones o sentencias.<br />
3. Los ámbitos <strong>de</strong> discrecionalidad <strong>de</strong>ben, para prevenir la arbitrariedad,<br />
reducirse al máximo. Para ello conviene que las penas <strong>de</strong> privación <strong>de</strong><br />
libertad sean también las <strong>de</strong> restricción <strong>de</strong> libertad y que se establezcan en<br />
la sentencia, con relación directa al acto que provocó el juicio y la con<strong>de</strong>na.<br />
El tribunal <strong>penal</strong> que con<strong>de</strong>na <strong>de</strong>be <strong>de</strong>terminar el tiempo <strong>de</strong> privación <strong>de</strong><br />
libertad, el momento <strong>de</strong> la libertad condicional, el <strong>de</strong> la prelibertad y la<br />
libertad total. Esto tiene más sentido con hacer una reforma que disminuya<br />
sustancialmente las penas y las acciones que merecen penas. En la ejecución<br />
<strong>de</strong> penas, entonces, simplemente se cumple lo dispuesto por el juez y<br />
no se presta a manipulaciones <strong>de</strong> agentes administrativos, como tampoco<br />
condiciona una pena a una buena o mala conducta <strong>de</strong> los individuos.<br />
4. Esto no significa que el estado <strong>de</strong>ja <strong>de</strong> hacer programas para que ofrezca<br />
una mejor vida a las personas con<strong>de</strong>nadas. Es algo así, perdonen la<br />
comparación, como los ambientes en los espacios <strong>de</strong> atención preescolar. El<br />
estado ofrece un ambiente para artes, ciencias, alfabetización, salud, educación<br />
formal... y la persona escoge si quiere o no. La simple motivación es el<br />
ánimo <strong>de</strong> ejercer <strong><strong>de</strong>rechos</strong> no <strong>de</strong> rehabiltarse.<br />
5. Se dice que las personas están pre<strong>de</strong>terminadas <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los cinco años<br />
<strong>de</strong> vida <strong>de</strong>pendiendo <strong>de</strong> la nutrición, estimulación y afecto que reciben.<br />
De esto la psicología infantil y el mismo Freud ya se han <strong>de</strong>dicado a <strong>de</strong>scri-<br />
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