Ejecución penal y derechos humanos - Ministerio de Justicia ...

MARÍA FERNANDA ÁLVAREZ ALCÍVAR
Con respecto a la pena la estricta legalidad tiene tres componentes 46 :
a) Reserva de ley: Solo la ley formal puede crear o modificar las penas
b) Tipicidad o taxatividad: Son penas todas aquellas y sólo aquellas
descritas, cualitativa y cuantitativamente, por la ley
c) Predeterminación legal de las penas: La ley debe establecer previamente
los supuestos en los que se aplica la pena, y su medida (de
un mínimo a un máximo).
Contrario a lo que señala el principio de estricta legalidad, durante la
ejecución de la pena la regla general es la discrecionalidad y arbitrariedad de
las autoridades y funcionarios penitenciarios; cuando una persona es condenada
a una pena –a la pena privativa de la libertad que es la pena por
excelencia– es enviada a un mundo paralelo al Estado de derecho en el que
desaparecen todas las garantías que tenía como ciudadano frente al poder
estatal.
La persona no es condenada a cumplir simplemente con la pena descrita,
cualitativa y cuantitativamente, en la ley. Si bien la pena establecida en la
legislación es la privación del derecho a la libertad de movimiento durante
un determinado tiempo, existen una serie de medidas y castigos no legales
que modificaran dicha pena. Por un lado, la ley de ejecución penal establece
un tratamiento individualizado que dependerá de las características de cada
persona, dicho tratamiento será determinado por un grupo de especialistas 47
luego de una etapa de observación y diagnóstico, así, la calidad de la pena se
determina por una instancia administrativa, un comité interdisciplinario que
considerará no las circunstancias objetivas del delito previamente establecidas
en la ley sino la personalidad del condenado o condenada.
Pero además de la modificación de la pena luego de la sentencia condenatoria,
que en última instancia podría considerarse con base legal aunque
no por ello menos discrecional e ilegítima, existen una serie de vejaciones y
violencias que acompañan a la ejecución de la pena. El problema de estos
castigos extra legales y extrajudiciales es que la actual legislación en la mate-
46 Ibíd., pág. 718
47 Código de Ejecución de Penas
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