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Presentación [1ª] Las estadísticas mundiales muestran avances disímiles en el logro de la reducción de la pobreza a nivel global, a pesar de las políticas, programas y proyectos que los gobiernos de los países en desarrollo han venido ejecutando con el apoyo de los organismos multilaterales de cooperación y de las agencias bilaterales. Se estima que más de mil millones de personas en el mundo viven con menos de un dólar por día y otros 1.800 millones luchan por sobrevivir con menos de dos dólares diarios. Asimismo, en el planeta, 114 millones de niños no reciben educación básica y 584 millones de mujeres son analfabetas. Por otra parte, también se estima que en el mundo mueren más de 1.200 niños por hora, por causas varias, pero la abrumadora mayoría se debe a una patología única: la pobreza. Por último, otra de las causas de muerte prematura es la falta de salubridad, ya que cuatro de cada diez personas en el mundo no tienen acceso ni siquiera a una simple letrina y dos de cada diez no tienen acceso a una fuente de agua potable. Ante este panorama, la Cumbre del Milenio, que se realizó en septiembre del año 2000, se constituyó en la mayor reunión de líderes mundiales en la historia de la humanidad. En esa cumbre, se adoptó la Declaración del Milenio, que compromete a todas las naciones a reducir la pobreza, mejorar la salud y promover la paz, los derechos humanos y la sostenibilidad del medio ambiente. Este compromiso entre países desarrollados y en vías de desarrollo se resume en los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio, que apuntan a reducir la pobreza y el hambre, la mortalidad infantil y materna, a luchar contra las enfermedades como el sida, el Chagas, la malaria y la tuberculosis, a lograr el acceso universal de niños y niñas a la escuela, a empoderar a las mujeres y a darle a más gente acceso a agua potable y a saneamiento básico. Bolivia forma parte de la Declaración del Milenio y fue el primer país de América Latina, y uno de los doce primeros a nivel mundial en preparar un informe nacional de progreso sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio que fue publicado en diciembre de 2001. Hasta la fecha, Bolivia ha publicado cuatro informes nacionales sobre el avance del cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. En este marco, y partiendo de los cuatro informes mencionados, se ha considerado importante contar con informes departamentales, tomando en consideración que los nueve departamentos de Bolivia se encuentran hoy frente a grandes desafíos para encarar la gestión de su desarrollo. Estos productos son el resultado del esfuerzo de varias instituciones de los ámbitos central, departamental y sectorial que, a través del apoyo del Programa de Objetivos de Desarrollo del Milenio del PNUD, han podido completar esta iniciativa. Los informes departamentales sobre el progreso en el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio muestran el estado de situación de cada uno de los departamentos y plantean ciertos lineamientos clave que servirán de base para el desarrollo de políticas públicas encaminadas al logro de mejoras sustanciales en las condiciones de vida de su población. En consecuencia, el objetivo central de este trabajo es constituirse en un instrumento de gestión útil para guiar intervenciones específicas de los departamentos que, bajo un esquema general de aplicación de políticas públicas, posiblemente no tendría los impactos deseados sobre el bienestar de la población de cada uno de ellos. OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO: COCHABAMBA 1
Desde el punto de vista de la gestión pública, se espera que este pequeño aporte sea la tarea inicial que permita el desarrollo de mejores sistemas de monitoreo y seguimiento y de generación continua de información, así como el diseño y la implementación de programas y proyectos que respondan a las especificidades de las diferentes regiones para el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. 2 Antonio Molpeceres REPRESENTANTE RESIDENTE DEL PNUD EN BOLIVIA OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO: COCHABAMBA
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Pres<strong>en</strong>tación [1ª]<br />
Las estadísticas mundiales muestran avances disímiles <strong>en</strong> el logro de la reducción de la pobreza<br />
a nivel global, a pesar de las políticas, programas y proyectos que los gobiernos de<br />
los países <strong>en</strong> desarrollo han v<strong>en</strong>ido ejecutando con el apoyo de los organismos multilaterales<br />
de cooperación y de las ag<strong>en</strong>cias bilaterales. Se estima que más de mil millones de<br />
personas <strong>en</strong> el mundo viv<strong>en</strong> con m<strong>en</strong>os de un dólar por día y otros 1.800 millones luchan<br />
por <strong>sobre</strong>vivir con m<strong>en</strong>os de dos dólares diarios.<br />
Asimismo, <strong>en</strong> el planeta, 114 millones de niños no recib<strong>en</strong> educación básica y 584 millones<br />
de mujeres son analfabetas. Por otra parte, también se estima que <strong>en</strong> el mundo<br />
muer<strong>en</strong> más de 1.200 niños por hora, por causas varias, pero la abrumadora mayoría se<br />
debe a una patología única: la pobreza. Por último, otra de las causas de muerte prematura<br />
es la falta de salubridad, ya que cuatro de cada diez personas <strong>en</strong> el mundo no ti<strong>en</strong><strong>en</strong><br />
acceso ni siquiera a una simple letrina y dos de cada diez no ti<strong>en</strong><strong>en</strong> acceso a una fu<strong>en</strong>te<br />
de agua potable.<br />
Ante este panorama, la Cumbre del Mil<strong>en</strong>io, que se realizó <strong>en</strong> septiembre del año 2000, se<br />
constituyó <strong>en</strong> la mayor reunión de líderes mundiales <strong>en</strong> la historia de la humanidad. En<br />
esa cumbre, se adoptó la Declaración del Mil<strong>en</strong>io, que compromete a todas las naciones a<br />
reducir la pobreza, mejorar la salud y promover la paz, los derechos humanos y la sost<strong>en</strong>ibilidad<br />
del medio ambi<strong>en</strong>te. Este compromiso <strong>en</strong>tre países desarrollados y <strong>en</strong> vías de<br />
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la pobreza y el hambre, la mortalidad infantil y materna, a luchar contra las <strong>en</strong>fermedades<br />
como el sida, el Chagas, la malaria y la tuberculosis, a lograr el acceso universal de<br />
niños y niñas a la escuela, a empoderar a las mujeres y a darle a más g<strong>en</strong>te acceso a agua<br />
potable y a saneami<strong>en</strong>to básico.<br />
<strong>Bolivia</strong> forma parte de la Declaración del Mil<strong>en</strong>io y fue el primer país de América Latina,<br />
y uno de los doce primeros a nivel mundial <strong>en</strong> preparar un informe nacional de progreso<br />
<strong>sobre</strong> los Objetivos de <strong>Desarrollo</strong> del Mil<strong>en</strong>io que fue publicado <strong>en</strong> diciembre de 2001. Hasta<br />
la fecha, <strong>Bolivia</strong> ha publicado cuatro informes nacionales <strong>sobre</strong> el avance del cumplimi<strong>en</strong>to<br />
de los Objetivos de <strong>Desarrollo</strong> del Mil<strong>en</strong>io. En este marco, y parti<strong>en</strong>do de los cuatro<br />
informes m<strong>en</strong>cionados, se ha considerado importante contar con informes departam<strong>en</strong>tales,<br />
tomando <strong>en</strong> consideración que los nueve departam<strong>en</strong>tos de <strong>Bolivia</strong> se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran<br />
hoy fr<strong>en</strong>te a grandes desafíos para <strong>en</strong>carar la gestión de su desarrollo.<br />
Estos productos son el resultado del esfuerzo de varias instituciones de los ámbitos c<strong>en</strong>tral,<br />
departam<strong>en</strong>tal y sectorial que, a través del apoyo del Programa de Objetivos de <strong>Desarrollo</strong><br />
del Mil<strong>en</strong>io del PNUD, han podido completar esta iniciativa. Los informes departam<strong>en</strong>tales<br />
<strong>sobre</strong> el progreso <strong>en</strong> el logro de los Objetivos de <strong>Desarrollo</strong> del Mil<strong>en</strong>io muestran<br />
el estado de situación de cada uno de los departam<strong>en</strong>tos y plantean ciertos lineami<strong>en</strong>tos<br />
clave que servirán de base para el desarrollo de políticas públicas <strong>en</strong>caminadas al logro de<br />
mejoras sustanciales <strong>en</strong> las condiciones de vida de su población. En consecu<strong>en</strong>cia, el objetivo<br />
c<strong>en</strong>tral de este trabajo es constituirse <strong>en</strong> un instrum<strong>en</strong>to de gestión útil para guiar<br />
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de políticas públicas, posiblem<strong>en</strong>te no t<strong>en</strong>dría los impactos deseados <strong>sobre</strong> el bi<strong>en</strong>estar<br />
de la población de cada uno de ellos.<br />
OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO: COCHABAMBA 1