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la gestión y administración de la unidad educativa mencionada. El programa incluye subprogramas de
protección escolar, ambiente, atención a niños y adolescentes fuera del sistema escolar, servicio de
informática e interacción social. Este prototipo debe ser incluido en la Ley Orgánica de Educación.
11.2. RELACIÓN CON EL SISTEMA ECONÓMICO
En años recientes se observa un creciente interés en la mayoría de las instituciones de educación superior
por lograr mayor correspondencia entre la oferta y la demanda de trabajo, pero es todavía evidente la
existencia de desempleo y subempleo de egresados del tercer nivel de la educación.
El paradigma tecnológico-productivo actual muestra una doble tendencia que incide en los mercados
laborales; por una parte, la ciencia y la tecnología han ingresado a la sociedad como fuerzas productivas,
y, por otra parte se ha incrementado la velocidad en los cambios económicos, lo que significa que es
necesario repensar el tipo de formación que debe darse a la juventud. Una posible guía constituye el
emprendedorismo o incubadora de empresas y empresarios.
Una de las vías para lograr mayores y mejores niveles de acercamiento y correspondencia entre la oferta y
la demanda de trabajo en el nivel universitario es el fortalecimiento de la estructura de relaciones entre las
instituciones de educación superior y el sector empresarial. Esta es una preocupación, que si bien es de
reciente data en Venezuela, tiene alcances y logros importantes por parte de las instituciones que han
asumido el reto. En todo caso, la “demanda” del sector empresarial no está bien definida.
A partir de la década de los ochenta las universidades nacionales se han planteado la necesidad de
establecer políticas dirigidas a incrementar los vínculos universidad-empresa, fortaleciendo grupos
interdisciplinarios capaces de enfrentar los grandes problemas nacionales. Algunas instituciones, por
ejemplo, desarrollan parques tecnológicos como es el caso de la UNEXPO en Barquisimeto; la ULA en
Mérida, la USB en Caracas y LUZ en Maracaibo.
Se conciben estos “parques” como mecanismos bidireccionales de transferencia de conocimientos entre
universidades y empresas. Funcionan con diversas áreas propias para la instalación de empresas
interesadas con la participación de profesores, técnicos y estudiantes.
Igualmente y desde las universidades nacionales se han venido desarrollando, en la última década,
experiencias interesantes bajo la figura de empresas universitarias. En la UCV, por ejemplo (Anexo
11.A ), todas sus 12 Facultades, el Centro de Estudios del Desarrollo (CENDES) y algunas dependencias
centrales tienen empresas que generalmente cumplen con tres funciones: generar ingresos propios por
producción o servicios, realización de proyectos científicos o tecnológicos y servir de sedes para el
entrenamiento de profesores y estudiantes. Esta universidad desarrolla una importante actividad
económica a partir de la Fundación Andrés Bello, encargada, entre otras funciones, de administrar y
desarrollar la zona rental de esta casa de estudios ubicada en un sector estratégico de Caracas que
significará una fuente importante de ingresos.
Por su parte, la mayoría de las instituciones privadas de educación superior mantienen estrechos vínculos
con empresas privadas. Unos pocos ejemplos que se destacan son: la Universidad Metropolitana y el
Instituto de Estudios Superiores de Administración (IESA), en Caracas; la UNITEC en Valencia, la UBA
en Maracay, y IUP Santiago Mariño en diversas localidades.
También el Ministerio de Ciencia y Tecnología, desde su creación en el año 2001, impulsa y promueve un
conjunto de políticas y líneas estratégicas de apoyo a las universidades en esta interacción con el sector
productivo; algunas aspiran al logro del fomento de competencias y capacidades tecnológicas en el
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