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técnica; la Nacional Abierta (UNA), en 1977, promotora de la educación a distancia; la Ezequiel Zamora<br />

(UNELLEZ), en 1975, como universidad agrícola; y la integración de cinco institutos pedagógicos en una<br />

gran universidad pedagógica experimental, la UPEL, en 1983.<br />

h) La creación de numerosos colegios e institutos tecnológicos, con ofertas profesionales nuevas, sobre<br />

todo de corta duración;<br />

i) La creación entre 1988 y 1999 de diversos programas de compensación salarial para el profesorado<br />

universitario, tratando de evitar los “paros” laborales y la fuga de cerebros. Esos programas fueron (y<br />

algunos sobreviven), el Programa de Promoción de Investigador (PPI) del Consejo Nacional de<br />

Investigaciones Científicas y Tecnológicas (CONICIT) y el CONABA, creado por el Consejo Nacional de<br />

Universidades, ambos de carácter nacional, y algunos programas similares creados por la USB, la UCV, la<br />

UDO, LUZ y la ULA.<br />

j) La creación de Reacciun (www.reacciun.ve), red telemática del Estado que por precios módicos presta<br />

servicios de Internet y correo electrónico a instituciones y miembros de instituciones científicas y<br />

académicas, centros de investigación y otras organizaciones sin fines de lucro, gubernamentales y nogubernamentales.<br />

k) La consolidación y el desarrollo de los estudios de postgrado que, en calidad y volumen, representan el<br />

nivel académico más alto y dinámico.<br />

10.2 LAS INNOVACIONES CURRICULARES Y<br />

ORGANIZACIONALES<br />

La innovación curricular se refiere a los cambios en planes de estudio y estrategias pedagógicas que se<br />

implementan en vista de la necesidad que tiene el sistema educativo de responder a las necesidades<br />

profesionales del país y a los avances tecnológicos que ocurren en la humanidad.<br />

Lamentablemente, la educación superior en Venezuela es pobre en dar respuestas a estos retos, hasta el<br />

punto de que en las ultimas décadas el país no puede mostrar innovaciones significativas o de gran escala,<br />

aunque siempre haya habido grupos idealistas tratando de inventar caminos. En efecto, muchos eventos<br />

realizados en el país sobre la materia tienden a destacar que el problema está en que los políticos, los<br />

planificadores y directivos de la educación superior “no consideran el currículo como elemento sustantivo<br />

de la formación profesional”, no entienden que los planes de estudio tienen una función social compleja y<br />

trascendente.<br />

Es por eso que, en la última década, una Comisión Nacional de Currículum, designada por el Consejo<br />

Nacional de Universidades, ha realizado desde 1992 cinco grandes encuentros y llegó a un diagnostico<br />

triste. Sus conclusiones señalan (CNC, 2002) que a pesar de los esfuerzos realizados por numerosas<br />

instituciones y personas, lo cierto es que el currículo de las casas superiores de estudio en Venezuela se<br />

caracteriza en la actualidad por:<br />

1. La rigidez, es decir la unilinealidad o imposibilidad que tienen los estudiantes de avanzar en diversas<br />

direcciones durante el transitar curricular, ya que deben seguir el orden prescrito en los planes de estudio.<br />

2. La poca pertinencia social, lo cual se traduce en un proceso educativo completamente desligado de las<br />

necesidades de la juventud y de la sociedad, hasta el punto de que es común la creencia de que en alta<br />

proporción lo que están haciendo las instituciones de educación superior es formar egresados para el<br />

desempleo.<br />

3. El énfasis en la formación especializada, enciclopédica, profesionalizante y castrante, que impide el<br />

logro de ciudadanos integrales, que puedan ser gestores de su propio destino y puedan impactar<br />

positivamente en la sociedad.<br />

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